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各位委員、同志們：

今天，我們召開*省廣播電視局第四屆科學技術委員會成立暨全省廣播電視科技工作會議，新一屆的局科技委委員和各專業委員會的委員以及有關部門的負責同志出席本次會議。大家聚集一堂，總結回顧科技委上一屆的工作和取得的成績，討論研究*廣播電視的科技工作，是一次繼往開來的重要會議。局黨組對科技委的這次換屆非常重視，及時批準了有關請示和方案，主要領導聽取了這次會議的籌備情況和新一屆科技委的工作安排，并做了重要指示。在局黨組的正確領導下，我省廣播電視科技工作在“十五”期間和“十一五”開局之年都取得了顯著成績，得到了快速發展，為我省廣播電視的進一步發展打下了良好的基礎。在今天的大會上，局科技處王義堂處長要對科技工作進行詳細總結和安排。我這里主要就科技委換屆工作做些說明，同時，對第四屆科技委的工作談幾點意見。

一是上屆科技委的工作。按照常規，科技委換屆，要對上屆工作有所總結。但考慮到我局的第一屆科技委成立于上世紀的1988年，1991年成立第二屆科技委，1995年成立第三屆科技委。原廣播電視部第一屆科技委成立于1983年，*成立廣播電視科技委與全國各省市比較并不算晚，但第三屆科技委按規定應該在1998年換屆，由于種種原因，一直到十年之后的今天才進行，上一屆科技委的老領導也都已退休多年。科技委的工作實際上沒有正常開展活動，所以在這次會上就沒有進行詳細總結。但是需要強調的是在此期間，我們代表省局參加總局科技委和各專業委的委員都積極參加總局科技委的各項活動并圓滿完成交辦的工作。所以在這十年中，我們雖然沒有換屆，但是配合總局科技委和各專業委員會在這方面做了一定的工作，需要充分肯定。

二是第四屆科技委的組織機構及名額安排。按照總局新的科技委章程，結合*當前的實際情況，我們修改了*省廣播電視局科技委工作簡則，對于科技委組織機構、科技委委員和專業委委員的職責及義務做了規定。本屆科技委設主任委員1人，常務副主任委員1人，副主任委員6人，秘書長、副秘書長各1人，委員32人，秘書2人。按照總局科技委各專業委按專業大類合并后的安排，我們組成五個專業委，分別為廣播、電視、無線、有線、監測和技術管理專業委員會，每個專業委主任委員1人，副主任委員2人，委員15名左右。本次大會科技委各類組成人員代表共計88名。按照《科技委工作簡則》，第四屆科技委的組成人員條件，堅持了全省廣電系統各市局及省局各有關部門科技領導或具有業務專長的技術人員參加，限定名額，由各單位推薦上報，經局黨組研究批準組成。每個市局名額5人，考慮到太原市的特殊情況增加太原市文廣局1人，省局直屬各有關技術單位視總體情況均給予了名額。按照總局科技委的組成模式，考慮到開展工作方便，各專業委的主任、副主任都在省局所在地太原產生，并掛靠在省局相關技術單位，各專業委主任委員任局科技委副主任委員。我局前三屆科技委一直掛靠在原局技術中心，考慮到體制改革后的情況，第四屆科技委掛靠在科技處和無線管理中心，分別出任1名常務副主任委員和副主任委員，秘書處由兩個部門的人員組成。

下面，我著重講一講第三屆科技委的主要工作。

國家廣電總局科技委章程第一條明確指出：“科技委是國家廣播電影電視總局科技決策的最高咨詢機構。”科技委是局黨組對重大科技工作決策咨詢的機構，《科技委工作簡則》第一條即規定：凡廣播電視科技工作和事業建設重大技術政策的決策，都應事先由科技委審議并提出咨詢意見。本屆科技委換屆，適逢廣播電視大發展大繁榮之年，任務艱巨，責任重大，因此，本屆科技委要按照我省廣播電視發展“十一五”規劃和局黨組在各個不同階段提出的新要求，緊緊圍繞我省廣播電視科技事業發展中的各項工作任務，積極發揮決策咨詢作用，當好局黨組對科技工作重大決策的參謀和助手。具體而言，科技工作要著力圍繞以下幾個方面工作來開展：

1、加快科技創新與應用，為廣播電視事業發展提供強有力的技術支撐和保障。

大家知道，廣播電視是現代科學技術的產物，科學技術始終是廣電發展的強大動力。我們各位代表都是從事多年技術或者技術管理的同志，應該說體會最深的就是科技工作在廣播電視事業發展中具有不可替代的地位和作用。也可以說，無論是在廣播電視宣傳、安全播出、傳輸覆蓋，還是在廣電事業產業發展等諸多方面都離不開科學技術的支撐與保障。當今時代，數字化、網絡化作為信息時代科技發展的大趨勢，正在給廣播電視帶來深遠和多方位的巨大變革。如何在新形勢下確保安全播出，如何盡快地推動我省廣播電視數字化、網絡化建設,如何把我省廣電事業產業做大做強，這一切都離不開科技的支持與保障，離不開科技的創新和應用，在這種形勢下，科技委必須要充分發揮人才薈萃的優勢，堅持科學發展觀，堅持發展是硬道理，緊緊圍繞全省廣電事業產業發展重點和難點，深入研究數字技術、網絡技術的最新發展趨勢，在涉及廣播電視改革發展的重大問題上，科技委要發揮先導和引領作用，從技術層面為局黨組決策提供建議和意見。要積極推動科技成果的應用，要通過我們的工作，努力使廣電科技發展的最新成果能夠迅速在廣播電視節目制作、安全播出、傳輸覆蓋等領域轉化為現實生產力。因此，新一屆科技委的工作既要立足當前，又要著眼長遠；既要抓住機遇，又要應對挑戰。要力爭在“十一五”期間加快廣播電視升級換代的步伐，實現廣播電視從傳統向現代媒體的轉變。但也需清醒地看到，目前我們的思想觀念、技術水平和人員素質與廣電發展的時代要求相比還有不小的差距，新一屆科技委任重而道遠，我們要在局黨組的正確領導下，進一步解放思想，開拓創新，求真務實，扎實工作，為我省廣播電視科技事業有一個大的跨越式發展作出貢獻。

2、建立廣播電視安全保障體系，確保廣播電視安全播出

廣播電視安全播出是我們的生命，確保廣播電視安全播出是我們技術工作中的重中之重，這是關系堅持正確輿論導向和黨的方針政策，能否準確及時通達到廣大人民群眾中的大事。這幾年我們在這方面下了大功夫，出了大力氣，特別是去年以十七大為中心的安全播出工作，摸索出了一些成功應對突發事件的經驗，但我們必須清醒地看到，安全播出的形勢依然十分嚴峻。首先，廣播電視制作、傳輸、播出規模大、環節多、戰線長，本身的特點就決定了其安全保障的任務很重。其次，目前廣播電視正處在由模擬向數字、固定向移動、單向向交互轉化的關鍵時期，模擬與數字并行，安全保障的難度更大，對安全的要求更高。第三，敵對勢力的攻擊破壞一直都沒有停止，其技術手段也在不斷提高，給我們的安全防范提出了新的挑戰。2月18日，總局專門在北京召開了全國安全播出防范部署工作會議。針對新的形勢和任務，需要我們清醒認識、冷靜思考，不斷探索解決問題的新思路、新方法。在安全播出工作中，除思想上高度重視、常抓不懈以外，還要繼續完善制度、措施和預案，要在技術上不斷提高，確保任何時候、任何情況、任何環節都不能出現問題。這既是當前重要而緊迫的工作，也是一項長期而艱巨的任務，必須常抓不懈，不能有絲毫的放松。近年來，國家廣電總局全面實施安全播出工程，按照總局的安排與部署，2006年已停止模擬衛星信號的傳輸，去年衛星傳輸已向廣播電視專用傳輸衛星轉變。要實現星網結合、互為備份的多元化傳輸覆蓋體系，從根本上解決安全播出隱患，確保廣播電視安全。我省也已從實際出發，逐步建立并完善省、市、縣三級貫通的安全播出調度指揮系統，建設全省廣播電視監測網，進一步完善安全播出應急預案。我們科技委和各專業委，要以高度的責任心和緊迫感，在我省安全播出工程建設中建言獻策，發揮作用。

3、認真組織論證，努力構建完善我省廣播電視現代傳輸體系

今年1月，國務院辦公廳[2008]1號文件轉發了國家發改委等部門關于鼓勵數字電視產業發展若干政策的通知，其中明確要求通過數字高清晰度電視向世界播出北京奧運會節目；明確要求加快有線電視網絡由模擬向數字化整體轉換，2015年基本停止播出模擬電視信號；明確要求加快寬帶通信網、數字電視網和下一代互聯網等信息基礎建設，推進“三網融合”。發展下一代數字廣播電視網是我們的目標和使命。以數字化為龍頭，統籌無線、有線、衛星、互聯網等各種傳播手段，加快構建我省傳輸快捷，覆蓋廣泛，安全可靠的廣播電視傳輸體系，是我們工作在廣播電視技術戰線上的同志們，也是我們這一屆科技委的重要職責，按照總局的要求，這方面的重點工作有：

一是大力推進臺內數字化。廣播電臺、電視臺數字化網絡化建設的目標是構建以數字節目內容資源為核心的制播網絡體系。國家廣電總局今年二月份分別了廣播電臺、電視臺數字化網絡化建設白皮書（2007年）。在這一方面，我省尤其是電視臺內的數字化，差距還很大。廣播和電視專業委在這方面有很多工作要做。

二是加快有線電視數字化。要按照24字方針和過渡時間表的要求，加快整體轉換的步伐；加快網絡雙向化改造，推動有線電視向雙向、交互多功能發展。有線專業委要緊緊抓住這一有利時機，推進全省有線電視數字化整體轉換。

三是積極推進地面無線廣播電視數字化。按照總局制定的有關技術政策，無線電視數字化后，公共服務的屬性沒有變。在推進地面電視數字化的過程中，同樣要保證現有模擬電視的有效覆蓋，采用同播方式，實現現有無線節目的數字播出，保證公共服務，兼顧公交移動電視。由于數字化后，一部發射機可播出多套數字廣播電視節目，所以要建立與之適應的管理體制和機制。總局強調四統一原則，即統一規劃、統一建設、統一運營、統一管理的原則，建立無線數字廣播電視運營體系。此工作采取整體推進，分步實施的方法，奧運會前，六個奧運城市播出地面數字電視，包括一套高清數字電視，年底前37個城市播出，總局提出力爭在3至5年時間內完成地面數字電視在全國的大面積覆蓋任務。

四是加快發展移動多媒體廣播電視。移動多媒體廣播電視是廣播電視的重要延伸和補充，是構建現代廣電傳播體系的重要組成部分。按照總局規劃，要建立“天地一體、星網結合、統一標準、全國漫游”的移動多媒體廣播電視傳輸覆蓋體系。六個奧運城市加上廣州和深圳正在建立地面覆蓋網絡，確保奧運會期間提供移動多媒體廣播電視服務。向用戶提供包括中央臺和當地臺在內的20多套廣播電視節目，緊急廣播和多種信息服務，滿足移動人群隨時隨地看電視的需求。按照總局的統一安排，我省太原地區移動多媒體廣播定點在省直228發射臺（24頻道，3KW），目前發射機已將出廠，近期即可播出。

五是確實做好中央、省、市、縣各級廣播電視無線覆蓋工作。黨中央國務院高度重視廣播電視村村通工作，把村村通工程確定為社會主義新農村文化建設的一號工程。針對我國廣大農村群眾主要接收無線信號的實際，新一輪的村村通工程增加了無線覆蓋的建設內容，將村村通工程的范圍從盲區擴展到整個農村，把無線覆蓋作為公共服務的主要手段。國辦79號文件調整了多年來實行的由地方承擔無線發射轉播經費無償轉播的政策，由中央、省、市、縣四級政府分別負責本級節目無線轉播的設備更新和維護經費，并納入政府財政預算，為無線覆蓋提供可靠的資金保障。在新一輪村村通工程中，國家對中央廣播電視節目（中一廣播、中一、中七電視）無線覆蓋工程投入30億元，安排我省工程投資0.94億元，全部工程今年內就要完成，這為構建*廣播電視公共服務體系打下了良好基礎。我省的省一套廣播和省一套電視無線覆蓋工程還沒有大規模開展起來，需要我們繼續努力，完成覆蓋任務。

4、適應廣播電視大發展的新形勢，提升廣播電視科學管理水平

廣播電視技術含量高，點多、線長、面廣，系統大、環節多，對廣播電視科技管理提出了很高的要求。因此，科技管理不能只是停留在一個水平上，多少年一貫制不變，必須與時俱進、不斷創新。比如，針對當前廣播電視發射設備基本實現了固定化的情況，需進一步抓好維護管理工作方面的創新；“村村通”要真正實現長期通，怎么進行有效管理；如何使廣播電視節目制作播出管理更加科學化；如何實現廣播電視覆蓋的有效監測與管理等等，都需要我們在實踐中開動腦筋，積極探索。今后，凡是涉及到全省廣播電視大局的重大科技項目，都應通過科技委的研究和咨詢，以便黨組作出正確的決策。科技委委員、各專業委委員，大多數擔負單位或部門的領導職務，但在科技委工作中也都是專家，要發揚技術民主，暢所欲言，集思廣益，出謀劃策，在學術問題上提倡“百花齊放、百家爭鳴”。

5、深入開展調查研究和技術交流，發揮好決策咨詢和參謀助手作用

要緊密結合我省廣播電視發展的實際，盡快確定工作綱目。科技委和各專業委要按照工作綱目確定的工作任務，每年都要研究制定工作計劃，從實際出發，有針對性地確定調研交流課題，組織力量深入開展調查研究，積極開展富有成效的技術交流，各專業委每年都要有研究調研課題，寫出高質量、有價值的調研報告。在確定調研課題時一定要注意前瞻性與現實性的結合。比如：“三網融合中廣電存在的問題和解決辦法”，直播衛星應用后與網絡傳輸如何優勢互補，無線廣播電視發射的數字化后，廣播電視如何服務好社會主義新農村建設等。科技委作為我省廣播電視技術高層咨詢機構，應該了解和掌握我國以及世界廣電技術現狀及發展動向，要具有超前意識、開放意識，除研討現實的傳統技術，更要研討發展的高新技術，不但有濃厚的基礎扎實的功底，更需要用前沿技術不斷地補充自身，不僅要依靠系統內的技術人才，還應該聯系全國乃至世界廣電優秀專家人才，集中其智慧為我省廣電發展獻計獻策。只有這樣才能跟上世界發展潮流，為我省的廣播電視事業做出更大的貢獻。

6、加強業務學習和技術培訓，不斷提高技術隊伍素質

科技發展日新月異，知識更新速度不斷加快。特別是數字化技術、網絡技術已經應用到廣播電視、通信、計算機等行業中，由于數字技術和網絡技術應用的普及，真正的“三網融合”已經開始。我們科技委委員，都要更加自覺主動地加強學習，不斷地學習和掌握這方面的技術，以應對科技的發展，適應事業發展的要求，使大家成為高新技術應用的帶頭人。總局王太華局長多次講到，創新是魂，科技是根，人才是本。在當今形勢下，廣電事業迫切需要擁有一支靠得住、有本事的技術人才隊伍。新成立的第四屆科技委要切實加強技術隊伍的培訓工作，認真規劃，合理安排，各專業委也都要把這項工作作為一項重要任務，抓實抓好。總之，要通過大家的共同努力，營造學習業務、研討業務的良好氛圍，不斷提高我們技術隊伍的業務素質。

最后，請允許我以第四屆科技委的名義，衷心感謝全省廣播電視科技工作戰線的同志們卓有成效的工作和對我省廣播電視工作做出的貢獻！

同志們！讓我們振奮精神，團結一心，努力工作，為我省廣播電視科技事業的進一步發展，做出新的更大的貢獻。

謝謝大家！