導語：政府政法綜治工作講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

剛才*同志做了一個很好的報告，總結回顧了去年的工作，全面部署了當前和今后一個時期的政法綜治工作，會議還對05年度全縣政法戰線涌現出來的先進集體和先進個人進行了隆重表彰。在此我代表縣四大家向受表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在政法戰線上的廣大干警和關心支持政法工作的同志們表示誠摯的慰問和衷心感謝！

關于今年的政法工作，*書記已經講得非常清楚。下面我再強調三點：

一、要對當前的新形勢有一個全面的認識和把握

從全縣來講，去年我縣多項工作都取得了非凡的成績，植樹造林、城建旅游上了很多工程，交通水利等部門都開發了不少的項目，信訪、紀檢、組織、宣傳等工作都有新的創新，取得了新的突破，簡要概括五句話：財政收入超過億元，文化建設成績斐然，項目建設碩果累累，民心工程合民心愿，其它工作可圈可點。

從政法綜治工作來講，也是一個實現重大突破、各項工作上水平、上臺階的一年：*縣獲05年度全市社會治安工作先進縣，維護穩定工作先進縣，防范處理邪教工作先進縣；程灣、埠江、安棚三個鄉鎮被命名為全市社會治安綜合治理工作先進鄉鎮；縣電業局、地稅局、計生委獲綜治先進單位，姚義柱等五人被評為全市綜合治理先進個人；縣法院獲得全省優秀基層法院稱號，縣檢察院連續兩年獲得省政法先進檢察院稱號，整體工作在全市檢察院系統位居前列，最近《檢察日報》來桐總結報道其做法。縣公安局圓滿完成了第二屆旅游節、方丈升座、第二屆農運會、第二屆蘭花節、摩托車越野賽等項安全保衛工作任務，在全省組織的“命案攻堅”活動中，現行命案發9破9，位居全省、全市前茅。縣司法局依法治縣工作獲全市先進，在律師事務所規范建設年活動中，被評為全市律師公證工作先進單位。這些成績的取得，是幾個部門長期以來，堅持不懈地抓班子建設，抓隊伍建設，抓業務建設，抓素質教育、業務教育、作風教育的結果，是廣大政法干警努力拼搏的結果。這些成績的背后，貫穿著幾個關鍵的要素，就是這幾個單位，有一個團結務實的好班子，有一個指揮有方的好班子，有一個能征善戰的好隊伍，有一個同舟共濟的好環境。對此縣委、政府是滿意的，是充分肯定的，人民群眾和社會各界有目共睹的，高度贊揚的。

這是好的一方面，有利的一方面。然而，也有不利的一面，政法工作面臨的挑戰是嚴峻的，任務是艱巨的，從總體上講，當前和今后一個時期，仍然是人民內部矛盾的凸顯期，刑事犯罪的高發期，對敵斗爭的復雜期，這三個因素相互交織，相互影響，特別是人民內部矛盾的增多和敵對勢力的插手利用，成為影響社會穩定的主要因素。

具體講，當前影響我縣穩定的主要問題有以下四個方面：

一是社會治安勢依然嚴峻。從我縣當前的形勢看，在刑事犯罪領域有五大新動向，一是現行命案中，因為家庭、婚戀等矛盾糾紛引發的案件突出，而且此類犯罪很容易造成多人傷亡；二是“兩搶一盜”案件時有發生；三是盜竊機動車犯罪突出；四是當前詐騙犯罪的手段出現新招式，跨區跳躍式的特點起來越明顯；五是未成年人違法犯罪的情況突出，而且年齡向低齡化發展，犯罪的手段向成人化、智能化發展，這五種情況近年來有發展蔓延趨勢。我們*是一個小縣（人口不多，區域不大），去年發生治安案件2250起，刑事案件1467起，殺人9起，僅2006年前二個月就發生治安案件149起，刑事案件72起，數量相對較大，形勢非常嚴峻。

二是上訪告狀多，越級上訪多，群體性事件多。這些問題里面，有歷史遺留下來的問題，也有近期因企事業單位改制、土地征用、占地補償、復退軍人以及鄉鎮機構改革等引發的新問題，而且這些不管是新問題老問題，情況都比較復雜，處理起來很棘手、很費事、很困難。

三是**功等邪教組織活動猖獗。就處置問題而言，問題不少，一是頑固分子沒有徹底轉化。我們自己掌握仍有未轉化的頑固分子8人，其中監獄服刑2人，單位監控6人，防范和監控教育轉化任務艱巨；二是制作散發張貼反動宣傳品事件時有發生；三是**功未轉化人員有失控現象；四是有外地**人員滲透我縣轄區活動現象，我縣的城關鎮、平氏鎮都發生過。就反邪教工作面臨的形勢看，十分嚴峻。目前，公安部共認定冒用宗教名義的邪教組織14種，我縣存在的就有7種：“呼喊派”、“門徒會”、“全范圍教會”、“靈靈教”、“東方閃電（實際神）”等，這類邪教組織遍及我縣鄉鎮總人數近四千，活動比較頻繁。

四是政法綜治工作本身存在一些問題。防控能力弱化，有的地方重視不夠，措施不得力，工作力度不大。對以上這些不利因素，我們一定要有一個清醒的認識，決不能掉以輕心。

二、要把2006年政法綜治各項工作落到實處

一是要堅持“嚴打”方針不動搖。當前，要盡快組織開展好“打黑除惡”專項斗爭。這項斗爭，從中央到省市都相當重視，從2月22日開始，中央、省、市相繼召開會議進行安排部署，明確指出，要堅決打掉黑惡勢力，嚴懲黑惡勢力犯罪分子，摧毀其經濟基礎，鏟除其“保護傘”，建立健全打黑除惡長效工作機制，遏制新的黑惡勢力形成，防止黑惡勢力滋生蔓延，要通過“打黑除惡”專項斗爭推進各項社會治安工作，實現社會治安持續穩定。講到“打黑除惡”，我談一下關于*“黑社會”的問題。首先，關于“黑社會”的認定，按照九屆全國人大常委會的法律解釋，黑社會性質的組織應當具備四個特征：（一）形成較穩定的犯罪組織，有明確的組織者、領導者、骨干成員，基本固定，人數較多；（二）有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取利益，具有一定的經濟實力，以支持該組織的活動；（三）以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進行違法犯罪活動，為非作歹，欺壓、殘害群眾；（四）通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇縱容，稱霸一方，在一定區域內或專行業內，形成非法控制或者重大影響，嚴重破壞經濟、社會生活秩序。簡單說：穩固的組織；雄厚的經濟實力；瘋狂的違法犯罪活動；有“黑保護傘”是形成黑社會組織的完整概念。從*情況來看，還說不上有具備這四個特征的黑社會組織，至于說群眾對社會上出現的一般性“打架斗毆”、打恐嚇電話、尋釁滋事，受一些小利益的驅動，搶個活干，占個攤位等等這樣的事說成是“黑社會”，即是群眾缺乏常識，以訛傳訛而致。但是，*確實有各類市霸、行霸、宗教惡勢力以及其他形式的鄉霸、村霸、地霸、路霸、礦霸、車霸的存在，他們利用暴力手段進行威脅、敲詐、搶占市場、替人打架等違法活動，嚴重破壞了商家、企業正常的生產經營秩序，對這樣的黑惡勢力我們要堅決打擊，決不能心慈手軟，決不能讓他們坐大成勢。政法各部門要按照上級要求，統一執法思想，切實加大打擊力度。一是要認真排查，確定重點；二是要堅持依法辦案，落實“兩個基本”的要求；三是要堅持穩、準、狠；四是堅持打早打小；五是堅持除惡務盡，摧毀依托，防止其死灰復燃，東山再起。二要堅持預防為主不動搖。要堅持及時排查，各負其責，預防在前，預防為主的工作原則，健全黨委、政府統一領導，綜治機構組織協調，有關部門密切配合，齊抓共管的工作機制，把責任落實到每一個部門，每一個單位，每一個責任人，完善早發現、早報告和及時調處的信息反饋和預警機制。三要堅持狠抓基層基礎工作不動搖。基層安則全局安，基層穩則全局穩。推進平安建設，抓好基層是根本，打牢基礎是關鍵。特別是農村地區社會安全感調查顯示，從03年開始連續三年呈下降趨勢。城鎮居民安全感小幅上升，農村居民卻有大幅下降，這是四年中城鄉居民治安安全感差距最大的一次。要努力做到精力向基層集中，力量向基層凝聚，政策向基層傾斜。去年在加強基層硬件建設上，各鄉鎮做了大量工作，辦公條件有很大改善，今年要在發揮作用上下功夫，切實筑牢綜合治理的第一道防線。

三、要強化責任，改進方法，全力推進各項工作再上新臺階

1、要熱愛*。劉新年書記在全縣工作會議上講，一個地方最基本、最原始、最樸素的文化情結就是家鄉意識。對整個國家來講，每一個中華兒女最基本的情感就是愛國。“月是故鄉明”，家鄉是每個人魂牽夢繞的故土，是每個人內心深處最溫馨的港灣。*的興衰成敗，與每一個*人息息相關；每一個*人的一舉一動，與*的興旺發達也密切相連。*是我家，發展靠大家。當前我們最需要喚起、重塑起的就是“*意識”。為此，我們的政法人要叫響*有事我恥辱的響亮口號，把建設平安*作為維護*穩定義不容辭的責任，決不允許不利穩定的行為和現象存在，決不讓破壞*穩定的人占任何便宜，誰破壞*的穩定，誰就要為此付出慘重的代價，我們政法干警都要有這種高度責任感和使命感。

2、要進一步深化穩定意識和責任意識。穩定問題考驗我們的領導水平和執政能力，也考驗我們政法隊伍的戰斗力。跑項目、招商引資、修橋筑路等不是我們的事，我們的職責就是為*發展保駕護航。社會需要穩定，人民期盼穩定，和諧有賴穩定，*建設要崛起，更是一時一刻也離不開穩定。要把穩定工作放在心上，擺在位上，抓在點上，落到實上。*不穩定，首先就是我們這些人的責任，說明我們這些人是一群無用的人，若干年后，亦是歷史罪人！

3、要振奮精神，開拓創新，有所作為。我們經常說要振奮精神，“精神”是什么，精神是一個人的責任心、事業心的外在表現，是一種工作態度和風格，沒有精神，就沒有斗志，就打了不勝仗。表現在工作上，就是要對縣委、政府安排的工作，對上級交給的任務，愉快接受，雷厲風行，大馬金刀地完成，不講任何價錢，不拖泥帶水，推三阻四。關于開拓創新，就是要緊密結合本地區、本部門、本單位實際，創造性地開展工作。堅決克服官僚主義、形式主義、教條主義，堅決克服照搬照抄、因循守舊、不思進取的現象、用新舉措來應付對新情況、用新辦法來解決新問題，使政法、綜治工作體現時代性、規律性、富于創造性。政法、綜治部門的領導干部要率先垂范，大興調查研究之風，深入基層，深入群眾，盡力解決涉及群眾切身利益的現實問題，著力解決影響社會穩定的緊迫問題和基層政法、綜治部門面臨的實際問題。要注意發現工作規律，找準工作重點，理清工作思路。要善于總結經驗，積極發現和培育典型，充分發揮典型的示范引導作用。近幾年來，我們在實踐中總結了不少好的經驗，培養了不少先進典型，有力推動了工作開展。對這些經驗、典型，要下大力氣做好推廣工作，并結合新的實踐，不斷豐富、完善和提高，推動政法、綜治工作的整體上臺階、上水平。有為才有位，只有把我們的本職工作做好了，把穩定工作做好了，我們政法隊伍才能在縣委、人民群眾的心目中有位置、有光彩，關鍵時候大家才會投我們的贊成票。

4、要進一步形成推進平安建設的合力。平安建設是一項系統工程，各級各單位是綜治委成員單位的，一是要各司其職，各負其責；二是要加強協調配合；三是加強對本系統本單位管理和指導，確保不出問題；四是要當好參謀，為建設平安*積極獻計獻策；五是要積極主動地參加政法委組織的各項活動，要注意發揮民兵預備役在平安建設中的作用。

5、進一步加強黨對政法綜治工作的領導。各級黨委、政府和黨政領導干部要從全局的高度充分認識政法綜治工作的重要地位和作用，堅持科學發展觀和正確政績觀，牢固樹立發展經濟是政績，推進平安建設、維護社會穩定也是政績的觀念，大力支持政法綜治工作，積極研究解決政法綜治工作中的重大問題，既要有致富一方的本領，又要有穩定一方的能力，堅持兩手抓、做到兩手硬，堅持在穩定中求和諧，在和諧中促發展。要加強對平安建設工作的領導，把平建設擺在重要位置，納入經濟社會發展總體規劃，定期研究平安建設工作，認真解決面臨的突出問題。黨政主要領導要負總責、親自抓，分管領導要組織好各項措施的落實，其他領導要抓好分管范圍內平安建設工作。要不斷深化對社會治安綜合治理和平安建設內在規律的認識和把握，結合實際創造性地開展工作。要按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，嚴格落實領導責任制和目標責任制，加強督促檢查，科學進行考核，做到獎懲兌現。要把平安建設的成績作為衡量各級黨政領導班子和領導干部水平和執政能力的重要標準，列入干部政績考核評價的重要內容，作為調整使用干部的重要依據。要進一步加強對綜治工作的支持力度，特別是要加強對綜治機構建設，配齊配強工作人員切實幫助他們解決實際困難和問題，為他們開展工作提供必要的條件和保障。

政法各部門要緊緊圍繞政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的總體要求，不斷提高政法隊伍參與和諧社會建設的能力。要正確把握政法工作的政治方向，按照“抓黨建、帶隊伍”的工作思路，認真解決政法部門黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，進一步增強黨員隊伍和黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。要進一步加強對干警的教育培訓，不斷提高政法隊伍的政治業務素質。要結合保持先進性教育活動，繼續開展向任長霞和政法系統最近樹立的先進典型學習活動，不斷總結推出我縣政法綜治戰線的新典型，在更高層次、更廣范圍內樹立政法隊伍的良好形象。

政法委是黨委領導政法工作的職能部門，承擔著組織協調政法工作的重大職責。要認真總結黨領導政法工作的經驗，積極探索黨領導政法工作的基本規律，不斷提高駕馭政法工作的能力和水平。要支持政法部門開展工作，幫助政法部門解決實際困難，及時協調政法部門之間的重大問題，提高政法部門整體效能。進一步加強政法委的自身建設，健全政法委重大事項匯報議決、協管干部等各項制度，充分發揮其抓政法隊伍建設，維護社會穩定，化解矛盾糾紛，協調政法工作的作用。

同志們，做好政法綜治工作，建設平安*，維護社會和諧穩定，是今后一個時期全縣工作的一個重要方面，也是*經濟社會發展的重要保障。我們既要看到政法綜治工作面臨的困難和問題，又要看到當前的有利形勢，振奮精神，增強信心，務實重干，奮勇爭先，共同推動*的平安建設，為*的經濟社會發展和人民群眾安居樂業做出自己的貢獻。