導語：統計局長暨經濟普查表彰會議上的講話(市)一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全省統計局長暨經濟普查表彰會議的主要任務是，認真貫徹省委十屆九次全會、全省經濟工作會議和全國統計工作會議精神，總結交流一年來全省統計工作情況和經驗，研究分析當前統計工作面臨的形勢，安排部署20*年全省統計工作任務,并進行我省第一次全國經濟普查先進集體和先進個人表彰。會議選在我省“兩個率先”的先行區*召開，讓大家切身感受*人勇于創業的志氣、敢于創新的勇氣、爭先創優的銳氣，學習昆山在全面建設小康社會實踐中形成的具有時代特征的率先發展、科學發展、和諧發展的經驗，努力營造學習先進、爭先創優的濃厚氛圍，具有特殊的意義。下面，我先就全省去年的工作回顧與今年工作安排講幾點意見，供同志們討論。

一、全省20*年統計工作簡要回顧

20*年全省統計系統廣大干部職工在國家統計局和省委、省政府的正確領導下，堅持用科學發展觀統領統計工作，以開展保持共產黨員先進性教育活動為動力，以提高統計數據質量為核心，以提供優質服務為主線，以第一次經濟普查工作為重點，著力推進統計改革，加強統計法制、信息化建設，各個方面工作都取得了比較顯著的成績，統計工作的整體水平得到進一步提高。

（一）各項調查普查進展順利，經濟普查圓滿完成

科學組織實施年定報工作。認真貫徹國家統計報表制度，加強對年定報工作的組織領導，嚴格落實責任制，規范數據的收集、整理、審核、匯總工作流程，強化考核評比，保質保量地完成了2004年年報和20*年定報工作，全省經濟社會發展狀況得到及時、全面、準確的反映。連云港市制定、完善并出臺了一系列專業報表及數據質量考核和評估舉措，實行年定報末位“一票否決”和重獎重罰制度，使全市統計年定報工作水平不斷提高。

第一次經濟普查工作取得圓滿成功。按照國務院要求和省政府的統一部署，經過全省近10萬普查工作人員的共同努力，順利完成了普查宣傳、登記、填報、數據處理與上報、評比表彰、資料的初步開發等各階段工作。此次經濟普查，基本摸清了我省第二、第三產業的發展狀況，全面掌握了我省工業、建筑業和服務業等各種行業分類的統計數據。經報省政府批準，省第一次經濟普查領導小組辦公室和省統計局在新華日報分三次《江蘇省第一次經濟普查主要數據公報》。這次普查工作中，涌現出一大批先進集體和先進個人。國務院經普領導小組表彰我省先進集體135個、先進個人653人；省經普領導小組表彰先進集體238個、先進個人970人。

組織開展了人口抽樣調查工作。認真貫徹省政府辦公廳《關于做好20*年人口抽樣調查工作的通知》精神，有計劃、有步驟地開展了人口抽樣調查工作。全省樣本量在國家60萬人的基礎上，增加到150萬人，滿足了我省市、縣級推算常住人口的需要。經過廣大調查工作人員近一年的辛勤工作，高質量地完成了抽樣框編制、樣本抽取、人員選調培訓、調查試點、現場登記、事后質量抽查和數據處理上報等工作。

積極籌備全國第二次農業普查工作。省政府下發了《關于開展第二次全省農業普查的通知》，成立了以黃莉新副省長任組長的第二次農業普查領導小組。省轄市除個別市外，均由政府發文部署農業普查工作，成立以分管農業或分管統計的市領導擔任組長的普查機構（少數地區由常務副市長任組長，分管農業的市領導為副組長）。有一半以上縣（市、區）政府下發文件，其它縣（市、區）文件正在報批中。省級20*年普查經費預算已得到安排，各省轄市及絕大多數縣（市、區）已經編制普查所需經費并報財政核查、審批，有的縣（市、區）已得到落實。全省宣傳的基礎工作已經啟動，開通了江蘇省第二次農業普查網。各地對農普方案研討也在進行之中。各項前期準備工作抓得早、抓得細、抓得實。

不斷拓展統計調查新領域。圍繞領導和社會關注的熱點，我們充分發揮網絡齊全、快速靈活的優勢，開展了進城農民就業環境狀況調查、構建江蘇和諧社會專題調查、企業及在崗職工工資和社會保險狀況調查等多項調查，調查領域不斷拓展，與部門之間的合作程度進一步提高。開展“上學難、上學貴”、“看病貴、看病難”專題調查形成的報告《和諧社會應有之義——解決群眾“看病難、看病貴”》得到省委副書記、省紀委書記王壽亭的肯定。國家文明城市測評調查和省級文明城市測評調查受到省委常委、宣傳部長孫志軍的高度評價。《房地產企業對調控措施反應》快速調查報告得到何權副省長批示。

（二）制度方法改革深入推進，統計管理體制改革穩步實施

統計方法制度改革取得新進展。進一步規范了省轄市GDP核算工作，對季度GDP核算和農業、工業、建筑業、批發零售貿易餐飲業等專業制定了一系列相關規定，實行數據下管一級。組織開展了經濟普查年度GDP核算工作并將數據反饋至各省轄市。建立并實施了《江蘇省民營經濟統計報表制度》，建立了我省《財政、金融統計報表制度》。改進和完善了江蘇省社會發展水平評價指標體系，制訂了《江蘇省軟件園區軟件業綜合統計制度》，并會同省科技廳召集五大軟件園區和相關市統計、科技兩部門貫徹執行，制訂了江蘇生態省建設統計監測實施方案和統計監測報表制度（試行），已進入報表實際運作階段。完善了高新技術產業分類目錄。制訂了《江蘇沿江開發區域統計報表制度》（試行）。新一輪住戶樣本輪換和調查改革試點工作順利進行。首次開展了全省統計制度方法改革研究論文的評選工作。各地在認真執行國家和省統計報表制度的基礎上，結合當地實際需求，積極推動統計制度方法適應性改革。無錫、常州等市積極推進服務業統計調查工作，*市啟動開發“一套表”統計程序，南京市順利完成在地統計轉軌工作，鹽城市研究制訂了《縣級黨政領導干部政績考核指標體系》，泰州市制訂了民營經濟增加值核算試行辦法,宿遷市建立和實施了開發區統計調查制度。

統計管理體制改革穩步實施。國家統計局對直屬調查隊管理體制進行重大改革，實行三隊合并，資源整合，提高規格。按國家統計局部署，我省改革的主要內容是：整合國家統計局直屬三支調查隊，設立國家統計局江蘇調查總隊（正廳級），在南京市組建副廳級調查隊；在其他12個省轄市組建正處級調查隊；在36個縣（市、區）組建正科級調查隊。目前國家統計局江蘇調查總隊已正式成立，后續改革正在有序進行。全省各級統計部門的同志都服從改革大局，堅持原則，遵守紀律，工作不等不亂，保持了統計隊伍的穩定、工作的連續性和統計管理指揮的暢通，體現了廣大干部職工高度的責任感、敬業精神和良好的道德素質。

（三）服務水平繼續提升，政務公開不斷推進

圍繞促進江蘇經濟社會又快又好發展，進一步強化服務理念，突出服務重點，注重服務實效，整合信息資源，努力形成正常的統計資料開發和利用機制，抓好政務公開的規范運行，客觀分析、解讀和提供統計數據，統計服務的載體建設得到強化，統計部門的決策參謀作用日益增強。

政務信息工作又有新提高。積極開發利用數據資源，暢通信息渠道，全員參與，喜憂兼報，信息的質量和及時性不斷增強。省局全年上報省兩辦信息超過1200條，繼續在省委、省政府黨政信息系統中保持領先地位。各地的政務信息工作在本地“兩辦”工作評比中，也取得了很好的成績。

統計分析研究工作構筑新平臺。深入分析工業、投資、外貿等主要指標的變化趨勢，及時向省委、省政府報送進度監測分析報告。撰寫的《當前江蘇經濟運行狀況分析》被省政府列為國家發改委主任馬凱來江蘇調研的參閱材料。統計專報《2004年江蘇、山東經濟發展狀況的比較分析》得到李源潮書記批示。抓住經濟發展的熱點和重大問題，如在推進“兩個率先”中構建和諧社會、加快“四沿”地區經濟社會發展、經濟社會協調發展、民營經濟發展等問題開展專題分析，努力提升統計資料價值。《江蘇“兩個率先”的基礎、比較與展望》分析報告得到省長梁保華的批示。《在加快發展中增進和諧：挑戰與策略——對江蘇在“兩個率先”進程中構建和諧社會的思考》被副省長張衛國批示，并在國家統計局20*年度全國優秀統計分析報告評選中榮獲一等獎，省局已連續12年榮獲全國優秀分析一等獎。各地統計局也都撰寫了許多有份量的分析報告，得到了當地黨委、政府領導的重視和肯定。

積極開展全面建設小康社會統計監測。省局《2004年全省及省轄市全面建設小康社會進程監測報告》經省委、省政府主要領導同志同意印發給各市、縣（市、區）黨委和政府、省級各部門，供各地在推進全面建設小康社會進程中作內部參考。南京、*、無錫、淮安、鹽城等市全面小康進程監測工作都受到市委領導的關注。

統計資料編輯和提供工作再上新臺階。加強統計資料編輯整理工作，提高資料利用率。不斷更新服務內容和形式，切實搞好為“兩會”提供統計信息咨詢服務工作。各地通過編輯統計年鑒、統計快報、統計月報、經濟動態、監測指標及各種簡要本等一大批統計數據資料，形成了全方位數據提供服務體系。在20*年全國地方統計年鑒評比中，《江蘇統計年鑒》獲甲組一等獎，*、徐州、無錫、常州統計年鑒分別獲乙組一等獎。

政務公開工作又有新推進。按照“鞏固、推進、規范、創新、提高”的要求做好政務公開工作。成立政務公開工作機構，建立新聞發言人制度，健全定期統計信息制度，及時向社會政務信息，提供好社會、經濟等數據資料。深化內部公開，加大對“人、財、事、物”四權的公開力度，進一步拓展政務公開的涵蓋范圍。鎮江市加強統計服務“窗口”建設，強化了行政服務中心統計“窗口”的服務功能。

（四）依法治統成效顯著，部門統計管理得到加強

督查工作不斷拓展。20*年除繼續在淮北地區開展統計督查外，督查工作向蘇中地區拓展。10個督查縣（市、區）統計工作條件、人員配備與統計工作任務的矛盾有所緩解，共充實全額撥款事業編制44個，建成“一合三統一”型鄉鎮統計站101個，鄉鎮統計員由督查前的427人增加到督查后的559人，統計專用計算機由原來的125臺增加到212臺；主要統計數據質量也得到提高。

強化統計監審效能。圍繞在地統計、工業、批發零售貿易業等統計改革的不斷推進，對16個縣級政府、37個鄉鎮、250多家單位依法統計、統計基礎建設和主要統計數據質量進行了重點檢查，促進了被監審地區統計工作整體水平的提高。

嚴查違法案件。全省在統計執法檢查工作中，共查出統計違法行為1083起，其中對違法行為嚴重的372起案件進行立案查處，對317家違法單位給予警告、罰款行政處罰，對109家單位的統計違法行為進行了通報批評。在經濟普查工作期間，共檢查出134家單位存在違反《統計法》和《經濟普查條例》行為，并對8家違法行為嚴重的單位進行立案查處，給予了相應處罰。

強化法制宣傳教育。積極推進以各級領導干部和統計人員為重點對象的統計“四五”普法函授教育活動，擴大統計普法教育面，超額完成了“四五”普法任務。

統計規范化建設積極推行。各級統計部門繼續以鄉鎮規范化和企業規范化建設為抓手，采取有效措施，強化統計“雙基”建設。豐縣實行了鄉鎮統計站人員編制縣級直管，人員工資財政統發。武進區、金壇市逐步將規范化工作引入到村級統計工作中。昆山市制定了鄉鎮《統計站（科）成員工作制度》、《統計報表管理制度》等八項制度。南通市啟動了為期三年的全面實現鄉鎮統計機構網絡化、統計管理程序化等“八化”工程，已有30%的鄉鎮統計機構實現了“八化”。海陵區全面建立鄉鎮、街道實體型統計站，并實行區統計局“統一領導、垂直管理”。

加強部門統計管理。不斷強化部門統計管理工作，加強與部門經常性的溝通和組織協調，做好部門業務指導工作。組織了對有關部門的專業監審。開展了省轄市部門統計調查項目清理工作，取得了良好的效果。各部門能夠主動到統計局來審批或備案統計調查項目。部門領導對統計工作進一步重視，部門統計機構和統計內部管理也得到加強。許多部門制定了本部門、本行業的統計工作規范化管理辦法，健全完善了部門統計指標體系，在為部門管理提供服務的同時，也為政府綜合統計提供了必不可少的統計數據和核算資料。

（五）實現統計系統全省聯網，數據庫建設步伐加快

省市縣三級統計網絡全面建成。經過全省統計系統上下的共同努力，目前全省省、市、縣三級統計聯網工程已圓滿完成，13個省轄市與所轄52個縣（市）已全部實現2MSDH數字電路的廣域連接；全省54個行政區劃區中有42個已與市級實現專線聯網。制定了“省電子政務內網接入方案”，并完成網絡改造、節點調整、設備配置等工作。強化了全省網絡安全保密系統的建設。

統計數據庫建設和軟件開發應用取得新成績。充分發揮統計信息化技術保障和服務功能，經濟普查、人口抽樣調查以及正常統計業務數據處理工作順利進行。其中，經普數據處理工作首開統計系統超大規模數據在網絡環境下集中處理的先例。省統計局綜合數據庫開始投入應用，目前數據加載年份已覆蓋1995-2004年。在綜合數據庫的基礎上，積極開拓應用范圍，建立了主題數據庫。統一軟件的開發、應用工作向縱深拓展，在工業、貿易兩個專業進行了推廣使用。“騰訊通”系統通訊手段廣泛應用。進一步完善了鄉鎮電子臺帳軟件系統，在部分縣鄉進行了試用。較好地完成了大中型企業聯網直報任務，聯網直報工業企業由400家擴大至3000余家，直報率超過90%。

建立和完善統計網站。各地不斷加快統計內外網建設步伐，建立和完善統計內外網站，加強網站管理，規范信息的時間、口徑和內容，保證網站信息的準確和及時更新，提高了信息交流時效，豐富了網站視野。省局上報國家局并被國家內網采用的信息數量和綜合得分列全國各省市區首位。許多市縣對網站實施了改版，優化了結構，提升了信息查詢服務功能，網頁布局圖文并茂、更加美觀。辦公自動化系統推廣工作不斷深入，各省轄市統計局辦文辦公已在OA網上運行，省局與各省轄市統計局收發文件已取消紙介質，實現了遠程聯通。

各地突出重點，穩步推進信息化建設。無錫市做好聯網直報安全認證試應用工作，六個專業建立或拓展了聯網直報。*市積極實施統計業務平臺系統開發試點工作。南通市選用專線或虛擬網模式實施縣（市）、鄉（鎮）計算機聯網。揚州市推進電子采價工作。等等。

（六）統計隊伍建設不斷加強，黨風廉政建設制度正在完善

先進性教育取得實效，機關作風得到改進。根據中央和省委統一部署和要求，全省統計系統扎實開展了共產黨員先進性教育活動。在教育活動中，切實做好學習培訓，深入查找存在問題，全面進行分析評議，努力把集中整改與推動當前各項工作結合起來，研究解決工作中存在的突出問題，做到了先進性教育活動和統計工作“兩不誤、雙促進”。廣大黨員的理想信念進一步堅定，先鋒模范作用進一步增強，黨的基層組織戰斗堡壘作用進一步發揮，機關作風明顯改進，統計隊伍的凝聚力、向心力和戰斗力顯著增強。通過抓整改，辦實事，廣大干部群眾真正感受到了先進性教育活動的成果。省統計局先進性教育活動群眾滿意率達到98.5%，成為群眾滿意工程。各地統計局的先進性教育活動也都得到了當地的肯定和認可。

干部隊伍建設成效明顯。多層次、多主題、多渠道開展干部教育培訓工作。以領導干部培訓為龍頭，以青年業務骨干為重點，組織實施了統計管理赴香港培訓班、國民經濟核算學習班、全省統計局長培訓班、統計系統行政監察干部等培訓班。認真開展統計從業資格認定與考試、統計專業技術初中級考試和高級統計師評審工作。嚴格按照國家級考試的要求，首次組織了2000多考生參加的全省統計從業資格考試及閱卷工作。全省統計專業技術資格考試518人考試合格。

積極推進統計文化建設。大力開展以“追求真實、甘于奉獻”為中心內容的統計文化建設。積極在統計系統內部倡導和營造積極健康、活潑和諧的氛圍。組織開展了統計文化建設成果匯報活動，各地精心編排了以自創為主，具有地方特色，貼近統計人工作與生活實際的歌舞、詩朗誦、小品、民歌、話劇、評彈等節目，展示了新時代江蘇統計人的風采。*市局編排的彈詞開篇《數字妙韻傳真情》代表我省兩次進京進行統計文化建設成果匯報演出。鹽城市出臺《關于加強統計品牌文化建設工作的意見》，提出了統計品牌文化建設的指導思想和具體舉措。

認真做好黨風廉政建設和反腐敗工作。積極開展多種形式的反腐倡廉教育活動，反腐倡廉制度建設工作按步驟、有計劃地進行，制訂了關于貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的實施意見等一系列制度。全系統嚴格執行黨風廉政建設的各項規定，一年來沒有發現違紀政紀的人和事。

以上成績的取得，是省委省政府、國家統計局大力支持的結果，是全省統計系統全體干部職工開拓創新、團結奮斗、無私奉獻的結果。在此，我代表省統計局黨組對大家的辛勤工作表示衷心的感謝！向全省廣大統計工作者表示崇高的敬意和親切的慰問！也希望同志們能夠把這種開拓創新的工作態度和扎實細致的工作作風進一步發揚光大，在今后的統計改革和發展中作出更大的奉獻。

二、認清形勢，把握機遇，加快發展

認清形勢的變化和要求是做好工作的前提。當前統計工作面臨著難得的發展機遇，也面臨著一系列新的壓力和挑戰。

第一，領導同志的高度重視為統計發展提供了新機遇。去年11月24日，總書記主持中央政治局常委會，親自聽取國家統計局關于第一次全國經濟普查的匯報，對經濟普查工作給予了充分肯定并作出重要指示。在中央經濟工作會議上，總理指出：統計部門要適應社會主義市場經濟發展和對外開放不斷擴大的要求，進一步完善統計體制，深化統計制度改革，改進統計手段，充實統計力量。要嚴格執行統計法，敢于堅持實事求是，不斷提高統計數據質量。總理還要求各級黨委、政府和社會各方面要更加關心和支持統計工作，切實維護統計工作的統一性和統計數據的客觀性、權威性。李源潮書記、梁保華省長多次聽取省統計局的工作匯報。梁省長在全省經濟工作會議上指出，加強統計工作是推進科學發展的必然要求。經濟普查中反映出目前我們的統計調查工作還不能很好適應市場經濟發展的變化，必須進一步完善統計制度和方法，加強統計工作。要深化統計制度改革，改進統計手段，充實統計力量，健全統計指標體系和數據采集渠道，特別是要規范第三產業和規模以下經濟的統計工作。根據形勢的變化，及時調整職能，加強服務業、能源資源、社會事業、科技創新、農村經濟的統計和全面小康進程的監測工作。要開拓創新，扎實工作，不斷提高統計數據質量，做到真實可信。各級黨委、政府和社會各界都要關心、支持統計工作，為統計工作創造良好條件和環境。去年12月27日，吳瑞林副省長主持召開了省政府服務業統計工作專題會議，研究和部署加強服務業統計工作，并將出臺相關的文件。今年春節剛過，李源潮書記又對蘇南地區各市縣全面小康建設進程進行了檢查，對做好下一步的統計監測工作提出了新要求。所有這些都體現了黨和國家、省委和省政府的領導對統計工作的高度重視和殷切期望，也為解決統計工作存在的突出問題，促進統計改革和發展提供了難得的機遇。

第二，日益增長的多重統計需求對統計工作提出了新要求。為貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會，實現“兩個率先”、推進江蘇經濟社會又快又好地發展，全面實施“十一五”規劃，各級黨政領導和綜合管理部門必將要求統計部門提供準確性更高、覆蓋面更全、時效性更強的經濟發展數據，也必將要求統計部門提供更多、更詳盡的有關人口、資源、環境、就業、分配、社會保障等社會統計信息。過去，統計工作的注意力和著眼點往往集中在經濟上，現在僅僅做到這些是不夠的。要進一步調整統計工作的重點，不僅要關注經濟指標，而且要關注人文指標和社會發展指標；不僅要反映經濟增長進度，而且要反映經濟增長的結構、質量、效益；不僅要分析經濟運行的現狀，而且要分析可持續發展的能力；不僅要展示我們發展中取得的成績，而且要揭示發展中存在的問題，等等。企業等各類市場主體為了正確判斷行業發展和市場走向，捕捉商機和規避風險，也更加關注并自覺地使用政府的統計信息。廣大社會公眾出于對國家發展和自身利益的關心，統計數據也成了日常生活中不可或缺的重要信息。所有這些需求，為我們統計事業快速發展提供了巨大的動力。

第三，統計工作也面臨著嚴峻的挑戰。當前我省的統計工作在發展中還存在眾多的困難和矛盾，主要表現在以下幾個方面：一是統計工作環境的巨大變化增大了統計工作的難度，統計調查對象對統計的支持和合作程度有所下降。二是客觀上起著衡量各級政府促進經濟社會發展政績作用的統計數據容易受到地方的干擾。三是統計制度方法有待進一步完善，搞清搞準服務業統計迫在眉睫。四是統計部門綜合協調和管理職能還有待加強，部門統計工作還需進一步規范，統計執法尚需不斷強化。五是干部隊伍素質還需不斷提高。六是基層統計力量薄弱，規范性不夠，負擔過重，統計任務重與人員少、工作支持條件保障程度低的矛盾突出。這些問題已嚴重制約了統計事業的進一步發展。

面對難得的機遇和嚴峻的挑戰，我們深感責任重大。要完成國家統計局和省委、省政府提出的各項要求和工作任務，要滿足黨政領導和社會各界日益增長的多種需求，迫切需要全省統計系統廣大干部職工進一步增強改革的責任感和緊迫感，進一步發揮統計部門和統計工作的職能作用，充分調動大家的積極性和創造性，切實做好本職工作。具體要做到以下四點：

一要認清形勢，服務大局。黨的十六大以來的各次全會分別提出了深化體制改革，貫徹落實科學發展觀，構建和諧社會及“十一五”規劃建設等各項要求。江蘇省委、省政府結合江蘇實際，也提出“兩個率先”，保持經濟社會又快又好發展，積極推進新型工業化，大力發展服務業，建設社會主義新農村等各項任務。落實這些要求，完成這些任務，都需要統計部門提供數據、提供信息、提供服務。我們要主動圍繞落實科學發展觀和構建和諧社會這個大局，圍繞江蘇“兩個率先”的各項要求，適應新形勢、新要求，積極查找統計工作中的薄弱環節。如：服務業統計、能源消耗統計、社會事業統計等方面存在的主要問題，采取有力措施，創造性地做好工作。

二要深化改革，不斷創新。應該看到，面對新的形勢和新的任務，我們確實有許多方面還不適應。調查對象的日益增多和配合程度不斷下降、利益主體多元化等因素的客觀存在，需要我們用更科學的方法、更細致的工作，才能取得準確、及時的統計數據。統計需求范圍的擴大，新概念、新指標的不斷增加，需要用更靈活的方法、更科學的手段才能及時滿足黨政領導和社會各界的需求。這就逼得我們一定要解放思想、更新觀念，加快統計制度和方法的改革，不斷創新工作方法，打破舊的工作模式的束縛，這樣才能跟上新形勢，把全省的統計工作推上一個新臺階。

三要統一認識，團結合作。日益增長的統計需求、越來越重的工作任務，都需要全體統計工作人員圍繞一個工作目標，團結一致、共同拼搏。統計局、調查隊、政府各部門的統計人員都是一個戰壕的戰友，都是一家人。面對新的形勢和新的任務，需要多溝通、多協調、多理解，需要明確各自職責，團結一致做好工作。我們要積極研究新形勢下統計局與調查隊的合作模式，全力維護江蘇多年來統計系統團結協調工作的好環境、好傳統；要努力探索統計局指導、協調、幫助各政府部門統計工作的好機制，切實幫助他們充實統計力量、提高業務素質、做好統計工作；要共同領導好全省各方面的統計工作人員，不怕困難，迎接挑戰，齊心協力共同完成各項統計任務。

四要強化學習，提高效率。要做好新形勢下各項統計工作，必須依靠全體統計工作人員的共同努力。形勢的發展對每一個統計人都提出了新的要求，我們必須加強學習，提高自身的素質。要掌握有關法律知識和職業道德規范，明確作為公務員和國家工作人員必備的品質和要求；要及時學習黨政領導的講話和要求，了解發展的大局和工作的目標；要認真鉆研經濟、社會各方面的理論和知識，充實自己的理論素養，擴展知識面；要積極學習國內外先進的統計方法和基層的實踐經驗，使之盡快用到我們的工作中去；要努力掌握和運用先進的科學技術，提高我們的工作效率。同時，我們還要按照上級有關規定，建立健全科學規范的干部選拔任用和考核晉升機制，打造一個公平競爭的平臺，使賢能者上、業績突出者上、扎實工作者上，在全系統形成獎勤促懶的好機制、好氛圍。只有這樣，才能保證圓滿完成今年的各項任務，不斷適應形勢發展的需要。

三、認真做好20*年各項統計工作

20*年是實施“十一五”規劃的開局之年，是推動全省經濟社會發展切實轉入科學發展軌道的重要一年，也是實施統計改革和建設的關鍵一年。全省統計工作的總體要求是：認真學習貫徹省委、省政府和國家統計局關于加強統計工作的要求，堅持以科學發展觀統領統計工作全局，以提高統計數據質量為中心，認真組織實施服務業統計和農業普查工作，積極推進統計改革，加強部門統計建設、統計基層基礎建設、統計法制建設和統計隊伍建設，努力提升現代信息技術運用水平，為黨和政府、社會各界提供優質高效的統計服務。根據省局印發的《20*年全省統計工作要點》，要著重抓好以下九項工作。

（一）圍繞全面小康建設進程，搞好統計服務

加快全面小康建設進程，是省委、省政府今年抓的一項全局性工作。各地即將召開的黨代會，主題就是總結和推進建設不含水分、群眾得實惠、人民認可的全面小康社會。各級統計部門要圍繞推進全面小康社會建設，全面地跟蹤反映國民經濟運行情況，努力提高統計服務水平。要深入開發統計信息資源，多方面、多層次、多領域地提供“快、短、精”的統計信息。加強監測預警，密切關注經濟運行態勢，及時提出監測報告和對策建議。圍繞全面貫徹科學發展觀、落實“四個優先”、堅持“五個統籌”、促進全面協調可持續發展、建設社會主義新農村等方面的重大課題，開展有針對性的專題調查和分析研究。做好省、市、縣三級全面小康社會建設進程監測工作，進一步規范各項統計指標的口徑范圍及計算方法，建立江蘇省縣級全面建設小康社會指標體系，加強有關監測數據的收集、整理、反饋、交流，強化分析評估，提高數據質量，更客觀、全面地反映我省全面建設小康社會進展情況。

（二）以加強服務業統計為突破口，深化統計制度方法改革

服務業統計是當前統計工作的一個薄弱環節，做好服務業統計工作涉及到組織管理、工作落實、調查方法改革等統計工作的方方面面。必須從全面統籌的角度、開拓創新的思路來部署、來落實。要加強對服務業統計工作的領導，改進統計調查方法，建立科學、可行的服務業統計綜合報表制度，制定文化產業、現代物流業、信息服務業、商務服務業、科技服務業、旅游產業等專題性服務業測算方案，建立服務業統計工作協調機制，建立健全服務業統計工作網絡，建立服務業年度工作考核評比制度。

規范省、市兩級GDP核算，探索推行下算一級的新途徑。研究提出以經濟普查數據為基準，各專業主要歷史數據調整銜接方法。開展經濟普查年度普查方案與平常年份年報定報制度的銜接和有機統一問題的研究。健全能源統計制度，研究建立節能降耗的統計制度。進一步完善“三農”統計，積極開展反映新農村建設總體目標和建設進程的統計指標體系的調研，適時建立統計監測制度。研究建立能體現自主創新能力的統計指標體系和反映經濟與社會協調發展的統計指標體系，改進和完善《生態省監測評價統計調查制度》。建立全省基本單位名錄更新制度，做好更新維護工作。

（三）抓好農業普查等大型調查，完成經濟普查等后續工作

第二次農業普查是我國又一項重大的國情國力調查，是推進社會主義新農村建設，進一步解決農業、農村和農民問題的基礎性工作。各地要按照《省政府關于開展第二次全國農業普查的通知》要求，認真做好機構組建、經費落實、方案完善、普查試點、人員選調培訓、數據處理準備、宣傳動員、物資準備、地址編碼等各階段的工作。

開展經濟普查數據的分析研究和普查資料開發利用工作。做好人口抽樣調查的數據和資料開發研究工作。組織實施勞動力調查制度。籌建社情民意調查機構，積極開展社情民意調查，科學、全面、客觀反映當前社會經濟熱點和難點問題，反映百姓思想和生活狀況，為領導決策提供依據。

（四）深化政務公開，積極服務社會公眾

建立健全定期統計信息制度，及時統計工作信息和經濟社會發展信息。積極開發適銷對路的統計產品，編輯更多統計出版物，免費向各地公共圖書館贈送，滿足不同用戶的需求。籌建江蘇省統計資料館及閱覽室，加強公開為社會服務的窗口建設。繼續深化政務公開，制訂政務公開工作規劃，編制政務公開目錄，建立相關配套制度，為社會公眾提供公開、透明、高效的統計服務。加強省、市、縣三級統計信息網絡和網站建設。建立健全具有數據、咨詢服務、數據采集、政務互動等功能的統計公開網站。年內各省轄市要全部建成內外網，積極推進縣級內網建設。研究建立網絡信息采集、編輯、審核、加載、、上報制度。繼續開展省轄市統計網站評比工作。

（五）適應變化，整合資源，穩妥推進統計管理體制改革

按照國家統計局的部署，今年一季度完成省級調查總隊組建，上半年基本完成南京和其他市級調查隊的組建，三季度基本完成縣級調查隊的組建。各級統計部門要積極支持國家調查隊的改革，從人、財、物上切實幫助解決好工作中遇到的困難和問題。深入調研，積極探索新形勢下統計局與國家調查隊的合作模式，建立促進和諧發展的協調工作體制機制。同時也要推進省屬調查隊伍的改革，整合資源，調整職能，加強農村、服務業、社情民意、小康進程等熱點問題的監測統計力量。努力做到與國家調查隊伍協調工作，不重復布點，不重復調查，信息共享。現階段，各地統計局都要加強對調查隊的領導，繼續在現機制、現模式下做好工作，做到人心不散、工作不亂、數據不斷。

（六）規范部門統計工作，強化基層基礎建設

加大對部門統計工作的指導、溝通、協調、檢查力度是今年統計工作的重點之一。要幫助和依靠政府各部門的統計人員共同做好全面小康建設、服務業統計、社會事業和環境資源統計等工作。要樹立各級統計局的牽頭、協調、指導權威。要幫助部門做好統計工作，形成合力，努力讓統計工作在各地經濟社會又快又好發展中發揮更大作用。繼續規范部門統計調查項目審批備案工作，有步驟地開展部門統計工作規范化認定工作。逐步推進相關部門的全行業統計工作。健全資料交換的渠道，建立部門數據協調、銜接和共享機制，提高統計資源的部門共享度。

開展“縣級統計工作質量達標”活動。進一步加強縣（市、區）、開發區、園區、鄉鎮（街道）統計建設，建立健全村級、企業統計網絡，下大力氣規范和加強基層單位和企業的原始記錄、統計臺帳等基礎性工作。在布置調查任務時，要充分考慮基層的承受能力，盡可能減輕基層負擔。認真開展統計從業資格認定工作，加強現場調查技能培訓，不斷提高基層統計人員業務素質。

（七）以行業執法檢查為重點，加強統計法制工作

開展服務業統計專項執法檢查，選擇有關部門進行調研和工作檢查，或與部門聯合開展行業檢查。今年要以運輸業、批發零售貿易餐飲、房地產等企事業單位作為重點檢查的對象，整治瞞報、漏報和虛報行為。研究制定全省統計系統貫徹實施《全面推進依法行政實施綱要》規劃（20*－2010年）和年度計劃。要繼續教育全體統計干部樹立依法行政、依法統計的觀念。制定《江蘇省統計行政執法責任制》，建立健全行政執法評議考核機制，制定行政執法工作量化考核辦法。強化對蘇北地區前三年重點督查地區統計工作整改情況的監督和檢查，鞏固統計督查成果。正式啟動統計“五五”普法工作。

（八）加快統計信息化建設步伐，提高統計生產力

抓緊制訂并組織實施《“十一五”江蘇統計信息化發展規劃綱要》。建立省統計局綜合數據庫正常維護加載機制，按時加載數據，并對市縣開放使用。啟動第一批試點單位綜合數據庫建設，擴大市級綜合庫建設和使用的范圍。繼續完善全省統計數據處理統一軟件，并擴大應用范圍。加快網絡防病毒系統、統計信息災難恢復系統、網絡管理和監控系統建設，提高網絡運行性能。加強對各地聯網直報工作的指導和協調，逐步規范和統一全省聯網直報系統和安全認證系統建設。完成省信息化重點建設工程——“宏觀經濟數據庫”項目的立項申請，積極籌劃各級宏觀經濟數據庫建設。做好各項統計調查和普查的數據處理工作。推廣鄉鎮統計電子臺帳軟件系統。

完成省局涉密網絡系統建設，實現與省政府電子政務內網的連接。開展利用電子政務網建立省、市涉密網絡的試點工作。加強省轄市統計局辦公自動化建設。做好與調查總隊共用平臺的建設，加強相互協作，統一規劃網絡系統和應用系統，共同構建覆蓋全省各級統計部門的統計信息網絡。

（九）加強干部隊伍建設，提高機關作風建設整體水平

以創建學習型機關為抓手，制訂學習教育、人才培養計劃，加大崗位培訓力度。貫徹落實《國家統計局人才工作規劃（20*-2010年）》。辦好統計管理赴香港培訓班、全省統計局長培訓班、鄉鎮統計員培訓班等培訓項目。加強機關作風建設，不斷推進思想解放和觀念更新，完善首問責任、服務承諾、一次性告知、限時辦結、責任追究等制度，進一步鞏固和擴大先進性教育成果，建立健全機關作風建設的長效機制。開展“視統計信譽為生命”的主題實踐活動，加強統計職業道德教育。落實黨風廉政建設責任制，以學習、遵守、貫徹、維護黨章為重點，努力抓好新時期黨員干部廉政教育工作，抓緊構建全省統計系統懲治和預防腐敗工作體系，有計劃、有步驟地推進反腐倡廉制度建設。繼續深入開展豐富多彩的統計文化建設活動。

同志們，新的一年，我們肩負的統計改革和發展的任務光榮而艱巨。我們要進一步統一思想，提高認識，以飽滿的工作熱情和良好的精神狀態，共同努力，迎難而上，銳意進取，扎實工作，不斷開創全省統計工作新局面，為我省“十一五”的又快又好發展，為建設以人為本、全面協調可持續發展的新江蘇，作出新的更大的貢獻！預祝大家在新的一年里取得更大的成績