縣委書記在安全生產結束時的講話

時間:2022-12-04 10:55:00

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縣委書記在安全生產結束時的講話

同志們:

為認真貫徹落實全省安全生產電視電話會議和全市安全生產廣播電視大會精神,特別是市××書記、市政府××市長的重要講話精神,深刻吸取“9•13”特大道路交通事故血的教訓,認真舉一反三,堅持科學發展,確保安全生產,根據縣委第74次、75次常委擴大會議精神,我講五點意見。

一、務必警鐘長鳴,深刻吸取沉痛教訓

震驚全國的“9.13”特大道路交通事故,死亡人數之多,影響范圍之大,四川罕見、全國少見,給人民群眾生命財產造成巨大損失,驚動了國家、省、市領導,給巴中和南江帶來了嚴重不良影響。各地各部門務必深刻吸取“三個教訓”,強力抓好安全生產。

一要深刻吸取交通安全意識不強的沉痛教訓。縣委、政府歷來十分重視交通安全工作,特別是近幾年來,我們始終堅持把安全生產特別是交通安全和煤礦生產安全作為壓倒一切的重中之重,每年都要召開各類安全生產專題會議,印發各類安全生產工作文件。縣委、政府主要領導和分管領導逢會必講安全工作,多次強調并要求各地各部門牢固樹立抓安全就是抓發展、抓安全就是抓穩定、抓安全就是保護生產力的意識。但是,在工作中仍然不同程度地存在著安排部署不落實、真抓實干見效少等突出問題,特別是部分執法人員和司乘人員仍然心存麻痹思想、厭戰情緒和僥幸心理,更有甚者,一遇執法人員依法處置違法違章營運車輛和司乘人員時,總是有領導干部不斷地打招呼、施壓力,也有同業人員和不明真相的群眾起哄鬧事,嚴重影響執法人員公正執法,這些參與打招呼的人和參與鬧事的人無視國家法律法規,只圖個人眼前利益,不顧人民群眾生命財產安全,安全生產意識十分淡薄或根本沒有安全意識。我們務必與這些人和事作最堅決、最徹底的斗爭,時刻繃緊安全生產這根弦,真正做到安全生產警鐘長鳴。

二要深刻吸取交通安全措施不力的沉痛教訓。“9.13”特大道路交通事故在南江境內發生,給遇難群眾及其親屬生命財產造成了巨大損失,對南江經濟社會發展具有破壞性的影響。事故原因雖然尚不清楚,事故責任雖然尚不明朗,但冷靜分析我縣交通和煤礦安全工作,也還有一些基層單位和企業,特別是生產運輸企業和基層監管單位,仍不同程度存在著安全生產機構、人員、經費、責任不落實,領導、措施、制度、工作不到位等問題。我們雖然有認識、有反思,但抓交通安全和煤礦生產安全的措施不力,許多問題未能及時解決,引發了一些不該發生的安全事故。我們務必進一步強化安全生產措施,夯實基層基礎,構建長效機制,層層落實責任,以鐵的紀律、鐵的手腕、鐵石心腸,抓好抓實安全生產工作。

三要深刻吸取交通安全抓得不實的沉痛教訓。今年以來,全縣安全生產工作的會議沒有少開,特別是在交通安全和煤礦生產安全方面,話沒少講,文沒少發,檢查沒有少搞,但就我們的工作來講,仍存在著一般性的安排布置多,熱點難點問題解決不夠的現象。一些鄉鎮和部門在安全檢查中,仍然存在著跑面上多、到一線少,問情況多、查實情少,綜合檢查多、專業檢查少等作風不實的問題,不安全隱患未能得到及時排查和徹底整改。我們務必把安全生產這件“人命關天”的大事時刻放在心頭,千萬不能麻木不仁,千萬不能置若罔聞,在任何時候、任何情況下,工作再忙、事情再多,也決不能忘記抓好安全生產。

二、務必深化認識,堅決克服錯誤傾向

安全生產,人命關天。搞好安全生產,是形勢所迫、群眾所盼、發展所需。各地各部門務必統一思想、深化認識,始終保持清醒頭腦,充分認識安全生產工作的極端重要性,堅決克服“三種錯誤傾向”:

一要堅決克服麻痹松懈思想。事故源于瞬間麻痹。“9.13”特大道路交通事故出事車輛,出事前1分鐘時速為6公里,只相當于一般行人走路的速度,按常理完全不應該發生事故,但還是發生了。各地各部門要牢固樹立“安全生產無小事”的意識,任何時候都不放松對安全生產的重視,始終保持“事故就在身邊”的高度警惕性,堅決摒棄“不至于那么巧合”的僥幸心理,堅決杜絕在行動上應付、責任上推諉、落實上踩空檔的現象,寧愿一萬次排查可能存在的一處險患,也不留下一處隱患萬一釀成大禍,切實做到警鐘長鳴、常抓不懈。

二要堅決克服厭戰畏難情緒。安全整治貴在堅持。安全生產強調再多都不算多,安全生產抓得再細都不為過,安全生產管理的制度再多都不算多。我們一定要充分認識任何偶然事件都存在必然因素,一定要有連續作戰、長期作戰、戰無不勝的精神和氣概,堅決克服松懈厭戰、畏難怕苦的情緒。對安全生產要堅持不懈地抓、鍥而不舍地抓、扎扎實實地抓,時刻保持隱患排查和全面整治的高壓態勢。

三要堅決克服貪多圖快心理。安全事故的發生,多因投機取巧造成。我們絕不能以犧牲生命為代價來發展經濟,絕不允許置群眾生命安危于不顧而昧心賺錢,絕不能追求帶血的gdp。務必堅持把一切經濟利益放到安全生產的大原則之下,讓時刻想安全、認真抓安全、全力保安全,成為每一個干部群眾、每一個生產經營業主、每一個從業人員的自覺行動。

三、務必痛下決心,堅決遏制交通事故

隱患險于明火,防范勝于救災。各鄉鎮和縣級相關部門務必以壯士斷臂的勇氣、刮骨療傷的決心,以鐵的紀律、鐵的手腕、鐵石心腸,切實做到“三個堅決”,有效遏制重特大安全事故發生。

一要堅決管好司乘人員。司乘人員是維護道路交通安全的關鍵環節,我們務必加強對司乘人員的法律法規知識、安全營運常識、職業道德素質教育。縣委、政府決定,由王小明同志牽頭,公安、交警、交通、運管、路政等部門落實,務必做到“八個一律不準”,堅決管好管住所有機動車駕駛員。①一律不準沒有年檢或年檢不合格的駕駛員從事車輛營運;②一律不準沒有合格執業證照的駕駛員從事車輛營運;③一律不準臨時聘用駕駛人員從事車輛營運;④一律不準不熟悉線路的人員跑不熟悉的線路;⑤一律不準在超越審批權限的營運線路進行營運;⑥一律不準雖有證照但久未從事營運的駕駛員從事車輛營運;⑦一律不準酒后駕車、疲勞開車和帶情緒開車以及開車打手機和開車抽煙;⑧一律不準除國家規定的特殊行業和特殊崗位以外的公務員駕駛公車和公務員上班時間駕駛車輛。凡是違反上述“八個一律不準”規定的單位和個人,公安、交通、安監、檢察等部門務必從嚴查處,決不準姑息遷就。對包庇、縱容、唆使違規駕駛員從事違章操作的幕后人員和單位一律從嚴從重從快懲處。

二要堅決管好機動車輛。管好機動車輛是維護道路交通安全的重要內容,務必加強機動車輛的規范管理。縣委、政府決定,由王小明同志牽頭,公安、交警、交通、運管、路政等部門落實,緊緊扭住“六個關鍵”,堅決管好管住機動車輛。①報廢車、淘汰車一律不準上路運輸;②未參加保險的車輛一律不準營運;③三輪車、貨運車、農用車、拖拉機、摩托車一律不準違規參與客運;④所有超員超載車輛一律不準發車出站和上路營運;⑤南江境內所有營運車輛監測檢查機構和站點,務必落實一車一檢制度,對所有違規違章車輛一律依法依規嚴肅處理;⑥南江境內所有營運車輛和機關、事業、企業、個人非營運車輛,必須到指定的臨時停車點和停車場以及規定車站停放,堅決不準違規違章亂停亂放,堅決不準在站外隨地攬客上車。凡是違反上述規定的車輛,公安、交通、安監、監察、檢察等部門務必從嚴查處,決不姑息遷就,對包庇、縱容、唆使違規車輛從事違章營運的單位和個人一律從重從嚴從快懲處。

三要堅決管好重點路段。縣委、政府決定,由熊彬同志牽頭,交通局落實,扎實抓好“六個重點”,堅決管好重點路段。①在事故多發、危險、在建工程等路段必須設置安全警示標志、可靠防護設施和安全警示人員;②在所有建設施工路段要做到“三規范一確保”,即規范施工程序,規范材料堆碼,規范現場管理,確保道路暢通安全;③對病險危橋和危險路段及時整修養護,確保安全暢通;④加強路政管理,堅決糾正違法違規占道行為;⑤對無安全保障道路該封閉的立即封閉,堅決禁止違規通行;⑥對所有機動車行駛道路安全警示標志進行全面檢查,該更換的必須及時更換,該增添的必須及時增添,該維修的必須及時維修。

四、務必舉一反三,全力確保安全生產

血的教訓再次讓我們警醒:悠悠萬事,安全穩定,唯此為大。縣委、政府決定,由符大綱同志牽頭,安監局落實,堅持“舉一反三、預防為主、整治第一”的方針,切實加強對重點行業、重點領域、重點地區、重點單位以及重大危險源的安全隱患排查和整治,特別要加強道路交通安全、煤礦和非煤礦山安全、水上安全排查整治,切實做到“三個不留”,全力確保安全生產。

一要拉網式排查不留死角。“明槍易擋,暗箭難防”,安全隱患尤如無數暗箭,隨時都有可能傷及我們每一個人。各鄉鎮和縣級各部門務必牢固樹立“排查隱患就是維護安全”的意識,以道路交通、礦山作業、水上運輸、治安消防、校園周邊、建筑施工、山地次生災害、危爆化學物品等為重點,全面開展安全隱患大排查,將觸角伸向每一個死角,將網絡延伸至每一個盲點,將目光盯向每一個關節,排除隱患、消除苗頭、防患未然。對排查發現的每一個問題,務必實行專檔管理,每一處隱患都要落實專人整改,徹底消除安全隱患,全力保障安全生產。

二要戰役式整改不留隱患。只有徹底整治安全隱患,才能保障人民生命財產安全。對排查出的安全隱患,千萬不能僥幸大意,務必立即行動、徹底整治、不留隱患。各鄉鎮和縣級各部門要嚴格實行“一票否決”制度,該關閉的堅決關閉、該取締的堅決取締、該處罰的堅決處罰、該停職的堅決停職。對那些在專項整治中徇私情、講關系、走后門、睜一只眼閉一只眼、得過且過的,要及時發現、嚴肅處理,決不留情、決不手軟,確保不留事故隱患。

三要問責式查處不留情面。各地各部門要逐一對照安全生產標準,逗硬落實領導責任、部門責任、業主責任,全面加強整改,堅決杜絕各類安全事故發生。嚴格問事、問人、問責,強化責任追究,切實加大查處力度,對每一起安全事故都必須堅持“四不放過”,①性質沒弄清不放過;②責任人沒處理不放過;③干部群眾沒有受到教育不放過;④沒有吸取教訓和采取防范措施不放過。要依法嚴肅查處有關責任人,依法嚴格追究負有責任的領導,該處分的處分、該撤職的撤職,該追究刑事責任的追究刑事責任,真正把責任追究的板子打到每一個責任人身上。

五、務必科學發展,加快建設災后美好新家園

安全穩定是第一責任,科學發展是第一要務。我們務必堅持做到“三個結合”,整體推進安全穩定和經濟發展等各項重點工作,加快建設災后美好新家園、加快建設西部經濟發展高地。

一要把安全穩定與重建家園相結合。重建家園需要安全穩定的環境,重建家園就是為人民群眾創造安全穩定環境的過程,二者關系密切、不可分割。各地各部門務必堅持維護安全穩定與重建美好家園“兩不誤、兩促進”,切實抓好安全生產,及時化解矛盾糾紛,為重建家園提供安全穩定環境。要堅定不移加強救災款物監管,千方百計研究政策爭取項目,統籌協調抓好交通建設、“三秋”生產、紅葉節籌辦、城鄉環境整治等各項工作。縣級部門主要負責人和各鄉鎮黨委書記要把主要精力用在研究政策、加快發展上來,確保全年目標任務全面完成;縣級部門分管安全穩定工作的副職和鄉鎮長要把主要精力用于抓好安全生產和社會穩定工作,做到分工不分家、協作不拆臺、發展不誤時、安全不懈怠、穩定不放松。

二要把依法行政與人文關懷相結合。依法行政是建設法治政府的客觀需要,人文關懷是以人為本的根本要求。各地各部門務必堅持依法行政與人文關懷相結合,在安全生產專項治理中充分考慮群眾具體困難和現實需要,盡量在不違背原則和政策的前提下給予困難幫扶,確保安全生產專項整治不留遺憾、不留隱患、不留包袱。在體現人文關懷的同時,要堅持依法行政,不能逾越政策規定,優親厚友、損公肥私、徇私舞弊,真正做到依法行政與人文關懷相結合。

三要把說服教育與從嚴懲處相結合。說服教育和從嚴懲處是提高行政效能的有效手段。各地各部門務必堅持說服教育與從嚴懲處相結合,對違法違規行為要從嚴追究、從嚴懲處、決不姑息。要盡量做好受處罰者的說服教育工作,講清道理、明白政策,讓違規違紀者真正認識到自身錯誤,確保安全隱患不蔓延、整治效果不反彈。

同志們,安全穩定重于泰山,加快發展時不我待。我們務必按照“特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀律”的要求,深入群眾、聯系群眾、服務群眾,堅持問事必問人、問人必問責、問責問到底,扎實抓好安全生產,整體推進各項工作,加快建設災后美好新家園,加快建設西部經濟發展高地。