糾風辦評議政風行風管理講話
時間:2022-02-14 09:09:00
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各位領導、同志們:
今天我們在這里召開*區評議政風行風動員會,這個會議是在市九次黨代會剛剛閉幕,我市、我區正在深入貫徹市九次黨代會精神,全面推進市、區經濟、社會又好又快發展的形勢下召開的。會上*區長要做重要講話并就評議工作進行動員,區四套班子的領導出席了會議,市紀委常委、正局級紀檢監察專員王春玉同志也親臨指導,由此可以看出評議政風行風工作在全區政風行風建設中的重要作用。今天的會議,主要是對我區開展的“系統自評、社區直評基層單位政風行風”活動進行部署和動員。區糾風領導小組制定的評議工作實施方案已發到各單位,請各單位按照方案的要求,結合各自的實際認真貫徹、落實。這里我不再全文宣讀方案了,只就方案中的相關內容,簡要講三個問題。
一、評議的指導思想
為了貫徹落實中紀委七次全會和市第九次黨代會精神,切實加強政風行風建設和基層干部作風建設,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,使政府各部門、各執法服務單位更好地服務全區中心工作,營造區域經濟發展的良好環境,構建社會主義和諧社會,區委、區政府決定今年在政府部分職能、執法、服務部門開展“系統自評、社區直評基層單位政風行風”活動。以“樹立行業新風、建和諧社會、創優發展環境”為主題,堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“管行業必須管行風”的原則,針對行業特點和基層單位容易出現的損害群眾利益、影響經濟發展的突出問題,采取區統一領導,各行業系統自評、社區直評,吸納人大代表、政協委員和社會各界參與評議的方式進行,特別要突出對整改情況的評議。
二、評議工作的安排
根據市糾風辦的統一要求,結合我區的實際,今年主要對教育、衛生、房管、勞動、物價、文化、綜合執法、工商、國稅9個系統的136個基層科、所、站、隊、學校和醫院進行評議。評議工作從6月份開始,原則上到10月份結束,整個評議活動分為動員發動、征求意見和自查自糾、整改滿意度測評、總結表彰四個階段。主要評議各基層單位及其工作人員依法行政,履行職責的情況;轉變作風,實行政務公開,提高辦事效率的情況;以民為本,強化服務的情況;嚴格管理,清正廉潔的情況;維護大局,服務全區中心、重點工作的情況。最后,各系統和區糾風辦綜合各方面情況和意見,評出去年政風行風建設先進基層單位和去年政風行風建設先進單位,報區委、區政府審批后進行表彰。關于評議工作的安排,在下發的實施方案中已做了具體的布置,這里就不詳細講了,請各單位回去后要按照具體工作安排和各階段的工作要求,認真抓好落實。
三、評議工作要把握好五個重點環節,注意四個問題
把握好的五個環節是:
一是動員發動環節。搞好發動,提高認識是搞好評議的前提,沒有對評議工作的高度認識和思想的統一,評議就缺乏思想上的動力,缺乏行動上的自覺性和積極性。因此,各系統、各基層單位要緊密結合實際,針對干部職工的思想,廣泛深入地搞好動員發動,做到人人知曉評議的目的、意義、做法,并能夠積極地參加評議活動,自覺地查改問題。
二是系統自評環節。所謂系統自評就是各系統主管部門具體組織實施對所屬基層單位的評議,就是本系統內各基層單位按照加強政風行風建設的有關要求和這次評議的重點內容,認真地進行自評自查自糾。主管部門要組織好評議,要相應地建立評議工作的領導組織機構,制定本系統評議基層單位的工作方案;組織基層單位進行自評自查自糾;督促基層單位采用問卷、征求意見表、召開座談會和個別走訪等形式,廣泛征求服務對象及社會各界對基層單位行業作風方面的意見以及對存在問題的整改措施;組織開展服務對象和人民群眾對各基層單位整改滿意度的測評;最后綜合各方面的意見,對評議工作進行排名,并按30%的比例確定政風行風建設先進基層單位。各基層單位的自評自查自糾是評議工作的基礎環節,關系到評議的成效。因此,基層單位的自評自查自糾必須要堅持高標準、嚴要求、絕不能敷衍,絕不能蜻蜓點水,得過且過,要不遮掩、不怕丑,不拉客觀、實實在在地查找問題,深刻剖析存在問題的原因,針對問題拿出整改的有效舉措,認認真真地進行整改。
三是社區直評環節。社區直評就是社區居民和駐區企事業單位對基層科、所、站、隊、學校和醫院及其工作人員的政風行風直接意見,進行直接評議,這是評議政風行風的重要環節。在今年的評議中,社區直評主要體現在主動征求意見,主動接受評議,主動接受社區居民、駐區的企事業單位對被評議單位整改滿意度的測評。基層單位征求意見要保證達到規定的人數,一般不于50人,征求到的意見應該是群眾的真實評價和看法。為此要求各被評議的單位要采取切實可行的措施,帶著真心和誠心,真誠地去聽取意見,切勿走過場、走形式。社區對基層單位整改滿意度的測評,主要是請社區居民和駐區企業事業單位對其整改的情況通過填寫問卷的形式,進行評估。為此,要求各街道、各社區要大力支持,積極配合,搞好直評。
四是整改環節。整改是評議工作見成效的關鍵環節,是評議工作的目的所在。整改不落實,前面的工作干得再好也沒用。群眾看評議不僅看你征求意見,更看他們所的意見你改了沒有,見諸行動沒有,要看實實在在的效果。沒有對群眾意見的整改,沒有對自查問題的糾正,我們的評議工作就失去了意義。因此各單位要實行整改責任制,把整改的任務落實到領導,落實到具體工作人員。要逐條逐項地抓好整改,一時難于整改的也要制定整改計劃,積極創造條件落實整改,總之要做到條條意見都有著落,每個存在的問題都有整改效果。
五是整改滿意度測評環節。評議工作經過第二階段的征求意見,認真整改和各基層單位對存在問題進行自查糾正后,由參加評議的服務對象及社會各界人士通過填寫整改滿意度問卷及其它方式對被評議各基層單位整改的情況進行測評。區評議工作辦公室還要會同、協調區人大、區政協組織人大代表、政協委員、區政風行風監督員等通過專項視察、聽取匯報、查看資料、明察暗訪等形式進行整改滿意度評估。各單位整改情況的好與差、群眾滿意不滿意由人大代表、政協委員和居民群眾直接評估。這一環節的安排,體現了今年評議的特點,注重了對整改效果的評議。從而使評議更具實效性,更加有力地推動各單位政風行風建設。
注意的四個問題:
一是,各系統確定評議內容要在評議方案統一要求的基礎上,更要體現本行業特點,應該將本行業工作中群眾最關心、最敏感、最容易觸犯群眾利益的問題,列為評議的重點內容。各系統切勿單純地照抄照轉區里列出的評議內容。為此要求各系統在確定評議內容時要搞好調查研究,要結合本系統實際進行綜合分析,確保評議內容的針對性。
二是,組織評議要以求真務實、真抓實干的作風,把各環節的工作抓到位。要注意把握工作細節,強化過程管理。評議工作是一個系統工程,是一項重實際、要實效的工作,所以,要求各系統要精心組織,周密安排,把工作抓實。看各單位的工作是否到位,是否下了真功夫,最后的評議結果將是最好的檢驗。希望各系統的評議工作都能達到預期的效果。
三是,邊評邊改,把整改貫穿于評議的全過程。從評議第二階段征求意見,自查自糾,到最后的總結表彰,都貫穿著邊評邊改的問題。不能把評議與整改,發現問題和糾正問題分割開來,就是總結表彰會開過之后,仍有進一步整改,進一步提高的問題。因此,各單位要緊緊抓住邊評邊改這個評議的關鍵,在“改”字上下功夫。
四是,評議的結果要做到客觀、公正。我區評議之所以堅持十年并能為大家所接受,得到大家的支持,一個重要原因是評議結果做到了客觀公正。今年全區有136個基層單位參加評議,其中教育系統有49所中小學,衛生、房管、工商、國稅等每個系統至少都有十多個基層單位參加評議,我們評議的最后結果,如果做不到客觀公正,就會挫傷基層單位和干部職工的積極性,就會消弱評議的作用。各系統、各單位一定要注意這一點,確保我們評議的公正性和可信度。
總之,我們今年的評議工作,正值全區上下貫徹落實黨代會精神,全力抓好今年各項任務的落實,尤其是我區的重點工作、重點項目、重點工程都處在實施的關鍵階段,各單位的工作,任務非常重,因此,希望各單位要注意工作上的有機結合,合理安排,科學統籌,使評議工作要與各單位的業務工作,與我區的中心工作緊密結合,做到兩不誤、雙促進,并通過評議評出團結、評出干勁,更好地促進我區的政風行風建設和基層干部隊伍建設;促進全區的各項重點工作,其中包括創衛、創綠工作圓滿完成;促進我區經濟和社會又好又快發展。
同志們,今年由各系統主管部門具體組織對所屬基層單位開展政風行風評議還是第一次,沒有經驗,希望大家在工作中積極探索,認真努力地把這次評議工作搞好!
謝謝大家!
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