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各位會員、同志們：

一起慶祝中國計生協成立周年。這次紀念活動的重點在村里、關鍵在活動、目標在效果，今天我這里隆重集會。這次會議的主要任務是總結回顧一來年計生協工作情況，宣傳貫徹《決定》有關精神，表彰先進單位和優秀會員，安排下一段計生協工作。這里我先講三個問題：

活動只是一種載體，同志們會議只是一種形式。考核只是一種手段，關鍵是要大家齊心協力抓工作，通過大家的努力把計生協工作抓好抓活，進而推動全鄉計劃生育工作水平的提升和其他各項工作的發展。

一、扎實開展計生協活動,要時時突出一個重點。

人口和計劃生育工作領域學習貫徹“三個代表”重要思想的具體實踐和具體體現。中共中央、國務院和省委、省政府一直來都很重視計生協會工作。對此多次指示，做好新時期的計生協會工作。要求重視這項工作。開展計生協工作的出發點是穩定低生育水平，穩定低生育水平的關鍵是落實好中央的決定》這個重點，落實好《決定》載體就是活動。

要發揮會員小組和會員聯系戶的作用，1開展宣傳教育活動。各村協會要積極組織、發動廣大群眾深入學習貫徹《決定》人口與計劃生育法》湖南省人口和計劃生育條例》湖南省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規定》等法律法規和“農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度”等計劃生育政策。組織廣大會員帶頭學習的同時。組織群眾進一步深入學習，積極開展宣傳，使計劃生育法律法規家喻戶曉，使計劃生育政策人人皆知。要積極發揮協會組織網絡的民主參與和民主監督的職能作用，隨時隨地聽取群眾的意見和呼聲，及時向政府有關部門提出建議和要求，維護群眾在計劃生育中的合法權利。同時，要監督各級干部依法行政，維護法律的尊嚴，幫助政府提高人口和計劃生育工作依法管理、文明執法水平。

作為最重要的任務。凡是對群眾生育、生產、生活、健康有利，2開展慶祝表彰活動。要積極發動和組織會員參與創建計劃生育優質單位、婚育新風進萬家等活動。計生協會要把積極為廣大育齡群眾提供優質服務。協會又有能力做的事情，都要積極主動地去做。要發揮廣大會員與群眾朝夕相處的優勢，面對面地宣傳避孕節育、優生優育、生殖保健等科學知識；宣傳男女平等、生男生女一樣好的新觀念。廣泛利用協會的網絡優勢，配合有關部門，圍繞生育、節育、不育共同做好計劃生育和生殖保健服務。對工作中涌現出來的先進單位和個人，鄉村要組織進行表彰。

代表著群眾的利益，3開展比學趕幫活動。積極發動和組織協會會員參與人口與計劃生育工作綜合改革特別是村民自治等工作。計劃生育協會是育齡群眾自己的組織。應當在綜合改革和村民自治中發揮骨干帶頭作用。各級協會要以深入開展“兩為兩爭”活動為載體，利用自己的組織網絡優勢，積極參與、示范帶頭、認真監督”組織群眾開展自我教育、自我管理、自我服務。協助村委會，參與制定村民自治章程和村規民約，參與計劃生育的民主管理和村務公開，使各級政府和村委會辦事民主，決策民主，通過制度的形式維護和保障群眾各項民主權利和計劃生育方面的合法權益。

二、積極創新計生協思路,要牢牢把握一個關鍵。

迫切需要更好地發揮群眾組織、社會團體的作用。計生協會作為人口和計劃生育領域最大的群眾團體，計劃生育工作建立健全新機制的新形勢下。新時期的人口和計劃生育工作中必定會起到更大的作用，計生協會的宣傳、引導、服務職能將顯得越來越重要，計生協會的前景也將會越來越廣闊。下一階段，計生協會應抓住計劃生育這個關鍵，注意抓好以下幾方面的工作：

拓展協會工作思路。新時期人口與計劃生育工作中，⒈堅持改革抓創新。計生協要抓住機遇，自覺融入到人口與計劃生育綜合改革之中，積極參與村民自治，努力探索一條計生協參與自治的新路子。要圍繞在新形勢下，計生協工作怎樣做才能有為有位；圍繞隨著群眾需求的不斷增長，協會如何更有效地幫助群眾提高自覺實行計劃生育的能力；學習外地先進經驗的同時，如何結合本地實際，創造出具有自己特色的工作經驗；圍繞市場經濟的發展，協會如何實現可持續發展等問題，不斷拓展協會工作思路，使協會工作不斷有新的發展

拓寬協會工作領域。年，⒉健全組織抓建設。鄉計生協要按照縣計生協的要求，不斷加強基層協會組織建設，抓好村計生協建設的同時，將計生協工作的觸角逐漸延伸到各個領域，重點抓好民營企業、流動人口計生協的組建。要繼續抓好“五老”副會長的隊伍建設，通過“五老”威望和努力，建立一支高素質的會員隊伍。要注意加大對后進協會的轉化力度，促進工作的平衡發展。

提高協會工作水平。深入開展“兩為兩爭”活動，⒊圍繞中心抓特色。增強廣大理事、會員的參與意識和責任意識。計生協要圍繞群眾的需求，為群眾提供發展經濟、脫貧致富的信息，幫助弱勢群體特別是農村兩女結扎戶和獨女戶解決實際困難。要積極參與全民生殖健康教育，參與優質服務，組織廣大會員參與到計生協開展的各項活動和服務之中。組織和發動廣大理事、會員參與生育文化建設，參與婚育新風進萬家活動，參與宣傳《人口與計劃生育法》做落實《人口與計劃生育法》帶頭人。要充分發揮民主參與、民主監督職能，解和反映群眾的意見和呼聲，維護群眾的合法權益。要借“5.29活動的機會，大力倡導男女平等，關愛女孩的婚育新風尚，各村在協會工作中力爭要有新的突破，認真開展“關愛女孩”行動，擴大工作的社會影響。

增強協會工作活力。一要抓作用發揮。要注重發揮會長、理事、五老”副會長、會員小組長、會員的優勢，⒋突出重點抓素質。做好新形勢下的計生協工作。二要抓作風建設。計生協工作者要切實轉變工作作風，深入基層調查研究，摸實情、聽實話、辦實事，對基層協會要進行分類指導。三要抓典型引路。各村協會要注意抓出較高層次的典型，鄉計生辦和計生協要及時將工作中涌現出的先進典型加以總結和推廣，并及時向上級計生協作好匯報。

三、統籌抓實計生協工作,要緊緊圍繞一個主題。

更不能把這項工作孤立起來，計生協工作不能把工作定位在計劃生育上。要緊緊圍繞新農村建設這個主題，結合全鄉工作的實際和群眾最直接、最現實、最關心地的問題，統籌開展。

而協會是基層最大的群團組織，1要在新農村建設中彰顯活力。新農村建設的主體是人。新農村建設的一支主力軍。因此各位會員要積極主動參與新農村建設，為家鄉添彩、為自己爭光，要通過實際證明你會員，與別人就是不同，思想境界就是高、辦事能力就是強、為民服務就是誠、家庭富裕就是快。

帶頭做好表率，2要在提升計生水平中示范帶動。計生協和計劃生育工作是相互的計生協會會員一定要立足計劃生育這個根本。并做好鄰里、親朋好友和聯系戶的工作認真執行計劃生育政策。

體現出會員的先進性。特別是協會副會長要通過支持村里的工作，3要在推進各項工作中發揮作用。就是全鄉各項工作中要積極支持、參與、帶頭、示范。從而贏得村支兩委的支持，要通過自己的工作在村里樹立威信、鄉里爭得位子。