導(dǎo)語：副縣長在爭資上項專題會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們:

今天的會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是積極搶抓國家擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的良好機遇，創(chuàng)造性地做好當(dāng)前乃至今后一段時期的工作，爭取借這個千載難逢的機遇，辦一批實事，上一批項目，打一個漂亮的翻身仗，再展雄風(fēng)，再鑄輝煌。下面，我講三點意見：

一、機遇就在眼前

近兩個月來，世界金融危機日趨嚴(yán)峻，直接影響到我國經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。為抵御國際經(jīng)濟環(huán)境對我國的不利影響，11月5日，國務(wù)院召開常務(wù)會出臺了當(dāng)前進一步擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的十項措施。一是加快建設(shè)保障性安居工程。加大對廉租房建設(shè)支持力度，加快棚戶區(qū)改造，實施牧民定居工程，擴大農(nóng)村危房改造試點。二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)村沼氣、飲水安全工程和農(nóng)村公路建設(shè)力度，完善農(nóng)村電網(wǎng)，加快南水北調(diào)等重大水利工程建設(shè)和病險水庫除險加固，加強大型灌區(qū)節(jié)水改造。加大扶貧開發(fā)力度。三是加快鐵路、公路和機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點建設(shè)一批客運專線、煤運通道項目和西部干線鐵路，完善高速公路網(wǎng)，安排中西部干線機場和支線機場建設(shè)，加快城市電網(wǎng)改造。四是加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加快中西部農(nóng)村初中校舍改造，推進中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。五是加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和重點流域水污染防治，加強重點防護林和天然林資源保護工程建設(shè)，支持重點節(jié)能減排工程建設(shè)。六是加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整。支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步，支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。七是加快地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建各項工作。八是提高城鄉(xiāng)居民收入。提高明年糧食最低收購價格，提高農(nóng)資綜合直補、良種補貼、農(nóng)機具補貼等標(biāo)準(zhǔn)，增加農(nóng)民收入。提高低收入群體等社保對象待遇水平，增加城市和農(nóng)村低保補助，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平和優(yōu)撫對象生活補助標(biāo)準(zhǔn)。九是在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革，鼓勵企業(yè)技術(shù)改造，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1200億元。十是加大金融對經(jīng)濟增長的支持力度。取消對商業(yè)銀行的信貸規(guī)模限制，合理擴大信貸規(guī)模，加大對重點工程、“三農(nóng)”、中小企業(yè)和技術(shù)改造、兼并重組的信貸支持，有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點。這十條措施，除了第七條加快地震災(zāi)區(qū)重建工作和我們沒有直接關(guān)系外，其他九條和我們都有聯(lián)系。我們的郭莊水庫除險加固工程就是國務(wù)院十項措施的受益者，原本定為明年的投資工程，結(jié)果沒有跑，前天水利部就給批了，這項項目就是做好了前期準(zhǔn)備工作，辦起來就不費任何人力、物力，順順利利的就辦成了。

據(jù)初步匡算，在2010年底，上述行業(yè)領(lǐng)域投資在4萬億元。現(xiàn)在，中央已將1000億元資金分發(fā)到11個部委。最近，各部委就要將這1000億元的資金分配到各省相關(guān)部門。這1000億元主要投放到七個領(lǐng)域，即：保障性安居工程，農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，鐵路、公路和機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等社會事業(yè)發(fā)展，節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)工程，自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整、地震災(zāi)區(qū)的恢復(fù)重建工作。

總理指出，實施這些措施，總的要求是，出手要快，出拳要重，措施要準(zhǔn)，工作要實。“快”就是要迅速出手，爭分奪秒，不可貽誤時機；“重”就是要實施堅決有力的措施，從根本上扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟下滑趨勢；“準(zhǔn)”就是要抓住關(guān)鍵，突出重點，能起到立竿見影的效果；“實”就是要抓好落實。

國家出臺這些刺激經(jīng)濟發(fā)展的政策措施速度之快、規(guī)模之大、辦法之硬，前所未有，無論是對全國，還是對我們，都是一個千載難逢的機遇。這幾天，全國上上下下都在忙這件事情，我省廳局地市的領(lǐng)導(dǎo)也云集北京，都在積極爭資金，上項目。

我們作為經(jīng)濟欠發(fā)達縣份，怎樣才能利用這一機遇辦好我們的事情？這就是我們今天會議的核心。我們就是要把這次國家實施擴大內(nèi)需的政策作為一次良好的機遇，通過爭資引資，走出，理順人脈；解放思想，錘煉干部；引進資金，促進發(fā)展。因此，全縣上下一定要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，借助良好的機遇，加快全縣的發(fā)展。

二、面對機遇怎么辦

任何機遇，都是給有準(zhǔn)備的人準(zhǔn)備的。我們明年乃至今后幾年，能否實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，關(guān)鍵是要珍惜和抓住國家這次擴大內(nèi)需促進增長的大好機遇，從現(xiàn)在開始，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，立即行動，超前謀劃，撲下身子爭資金、上項目。

首先，多要資金、多辦實事。近年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級干部群眾的共同努力下，全縣各項工作取得了顯著成績，但我們也應(yīng)實事求是地看到，當(dāng)前我們的工作離人民群眾的期望還有一定距離，特別是我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施落后，與周邊的兄弟縣市相比，還有一定差距。下一步，我們究竟該怎么辦，路子該怎么走？我們能不能重展昔日的雄風(fēng)，再鑄昔日的輝煌，全縣24萬雙眼睛在盯著我們，全縣廣大干部群眾期待著縣委、縣政府給出一個滿意的答案。我認(rèn)為，要想讓人民群眾滿意，最簡單的方法就兩條：一是善抓機遇，二是苦干實干。今天，面對國家擴大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟發(fā)展的大好形勢，我們一定要有一種責(zé)任感、使命感、緊迫感；一定要把這次機遇作為促進跨越崛起的一件大事來抓；一定要聞風(fēng)而動，趁勢而上，一定要做到人要走出去，錢要拿回來，一定要做到身子撲下去，項目搞上來。在跑資金項目上，我們有明顯的優(yōu)勢，到北京我們有足夠的知名度；在山西，我們有大寨這塊金字招牌。可以說，當(dāng)前的形勢，對我們來說是萬事俱備，只欠實干。我們今后的工作能不能干好，就看我們在座的各位心中有沒有群眾，就看我們能不能做到苦干實干。目前，我們干事謀事的氛圍還不夠濃厚，中層干部被動應(yīng)付工作的多，主動積極工作的少，一些同志忙忙碌碌了一年，到頭來，不知道干了些什么。古人常說的一句話，叫做吾日三省吾身，意思就是我們每天都要三次反省我們的所作所為。我看我們的個別干部不要說每日三省吾身，恐怕一年都不知道自己干了什么，對自己的工作不僅思路不明，而且底數(shù)也不清。有些同志說起來是頭頭是道，干起來是偏離跑道。現(xiàn)在的形勢，容不得我們坐而論道，更容不得我們?nèi)シ笱芄ぷ鳌Ｆ渌胤皆谂懿角斑M，我們已經(jīng)落下了步子，必須拿出百米沖刺的速度去趕超、去跨越。事實證明，只要我們撲下身子，苦干實干，就會取得明顯成效。最近，我?guī)ьI(lǐng)大家爭取的幾個項目，進展很快，效果也很明顯。一個是集中供氣項目。經(jīng)過和陽煤集團談判、協(xié)商，陽煤集團同意出資將管網(wǎng)建到縣城，我們僅此一項，就可以省下5200萬，而且該項目已經(jīng)列入省發(fā)改委明年的投資計劃，初步答應(yīng)給1000萬。另一個是供熱項目。經(jīng)過多次向省發(fā)改委爭取，11月11日省發(fā)改委對我們的可研已經(jīng)審核，已列入投資計劃，答應(yīng)今年先給500萬，明年再給1000萬。國投電廠也答應(yīng)出資鋪設(shè)管網(wǎng)。這兩個項目不僅從省里爭回了資金，而且這兩個大企業(yè)答應(yīng)投資大大的減輕了我縣的財政壓力。第三個是2萬畝干果經(jīng)濟林工程。現(xiàn)在省財政廳已經(jīng)答應(yīng)支持1萬畝。第四個是新建縣醫(yī)院工程。通過省委領(lǐng)導(dǎo)出面聯(lián)系，12日我和愛生主任、占喜主席見了省衛(wèi)生廳高國順廳長，省衛(wèi)生廳已經(jīng)答應(yīng)給予投資。第五是垃圾處理項目。省建設(shè)廳管垃圾處理項目閻廳長答應(yīng)近日來我縣就垃圾處理項目投資進行調(diào)研，在調(diào)研過程中對垃圾處理項目進行拍板決定。通過這些事情，我感到我們的工作是有希望的，通過努力是完全可以辦成的。只要大家心往一處想，勁往一處使，再大的困難，也是可以克服的。今年和明年，我們要抓住這次機遇，辦一批實事，上一批振奮人心的項目。比如，我們要爭取將學(xué)校的危房全部消滅，集中供熱、集中供氣項目力爭明年全部完工，電石項目、煤層氣開發(fā)利用項目爭取早日實施，新建縣醫(yī)院工程要開工建設(shè)，平大高速、昔內(nèi)線明年取得實質(zhì)性的推進。以后各部門，不要只會向我要錢，要學(xué)會向上級部門要錢；眼睛不要只盯著縣長的口袋，要緊盯住廳長、省長、部長的口袋。我們過去常講，賺下的就是掙下的。但與掙錢相比，出去要錢還比較容易。所以，大家一定要解放思想，開動腦筋，想盡辦法，全力以赴爭資引資，爭取為我們的百姓拿回更多的錢，辦好更多的事。

其次，激發(fā)干勁，優(yōu)化環(huán)境。近年，我們的爭資上項工作為什么沒有大的成效，一個是爭資上項的主動性不強，熱情度不高，以致基礎(chǔ)工作不夠扎實。垃圾處理廠工程，從前期工作到現(xiàn)在已經(jīng)兩年多了，但土地手續(xù)沒有著落，這次因為土地問題被打了回來，錯過了很好的機會。供熱項目，2007年就報上去了，但一直沒有人去跟蹤落實，省發(fā)改委在報牛省長審批分錢的計劃項目中，咱們的計劃沒有被列進去，后經(jīng)做工作才列進去。大家一定要對項目盯緊，不要不管不問，這樣我們的項目才不會被落下。新建縣醫(yī)院項目，談的很好，但是，現(xiàn)在最麻煩的還是土地問題。污水處理廠工程，土地指標(biāo)要回兩次卻連續(xù)兩次作廢。這些都充分說明了我們工作的不扎實、不主動、不積極，以至于我們喪失了一次次好的機會。以后我們要形成一個制度，無論是什么項目，都必須把基礎(chǔ)工作做好，不能是我們在上面托關(guān)系、找后門、說好話、陪笑臉，找下了關(guān)系，由于基礎(chǔ)工作做得不扎實，影響了項目的爭取，延誤了機會。今后，我們一定要把每一個爭取項目的基礎(chǔ)工作做的更扎實一些。

另一個是我們?yōu)闋庂Y引項創(chuàng)造的條件不夠好。我們有些部門，他們也很想出去跑項目，但是，沒有足夠的經(jīng)費。以后，我們要在年初預(yù)算中，把引資金跑項目的前期投入列入財政預(yù)算，財政要拿出一定比例的資金專門作為引資金跑項目的專項投入，并把招商引資的成果作為一項主要考核的內(nèi)容，對部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核。主要經(jīng)濟主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和能夠要下錢的部門，我們著重考核你爭取項目資金情況，根據(jù)你所要回的資金按一定的比例對你單位進行獎勵。無錢可要的部門也不要緊，比如，團縣委、婦聯(lián)等單位，你要不來錢總可以把你的省級主管部門領(lǐng)導(dǎo)請來我們搞搞調(diào)研吧。接待由縣政府負(fù)責(zé)。過去我們每天就要接待上萬人，今天我們不怕上面來的人多，如果能請來，財政給你們經(jīng)費，關(guān)鍵是看你能不能請來。人氣就是資源。爭資上項，一方面要爭資金，另一方面要聚人氣。只要我們聚集人氣，一切事情都好辦，只要有人關(guān)注，那一定會發(fā)生新的變化。為了做好爭資上項工作，縣委、縣政府成立了由我任組長，縣四套班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手為成員的“縣爭資上項工作領(lǐng)導(dǎo)組”，并由縣委杜建剛副書記、縣人大郭愛生主任、縣政協(xié)王錄文主席、縣委常委、常務(wù)副縣長陳鋒牽頭擔(dān)任小組組長，分別負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、文教衛(wèi)、城建、工交四方面項目的爭取工作。今天我表個態(tài)，財政先給每個組十萬元錢作為前期經(jīng)費。只要能把錢要回來，一切費用由財政負(fù)擔(dān)，年終我們還要根據(jù)貢獻大小為主要同志發(fā)獎金。

今天，政府已經(jīng)把臺搭好了，就看在座的各位主角，能不能把這臺戲演好。我希望大家能做到長袖善舞，得到老百姓的信任和擁護。

三、切實做好全年工作

現(xiàn)在馬上就要進入年底，各項工作任務(wù)還很繁重。我們要在抓好爭資金上項目工作的同時，突出抓好以下幾方面工作：

1、主要指標(biāo)的完成。市政府每年都要對經(jīng)濟增長、社會發(fā)展、科技進步、資源環(huán)境、人民生活五個方面四十四項指標(biāo)進行考核。前幾天，我安排陳鋒、鳳鳴兩位副縣長專門召集相關(guān)部門對今年的考核工作進行了安排部署。相關(guān)責(zé)任單位的一把手要真正負(fù)起責(zé)來，對所涉及的指標(biāo)要認(rèn)真研究，努力完成。

2、十件實事的推進。“十件實事”是今年縣委、縣政府向全縣人民鄭重承諾的，因此，必須抓緊抓好抓出成效。從目前情況看，絕大多數(shù)進展良好，靜陽大橋、昔內(nèi)線巴洲工業(yè)園區(qū)二級路改造、安家莊至莊窩14公里路面硬化三條主要公路干線項目已經(jīng)全部完工，對弱勢群體的救助和對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的補助也在兌現(xiàn)當(dāng)中，教育方面的工程和集中供氣工程要嚴(yán)格按進度推進，縣城集中供熱、體育場改造、縣醫(yī)院等工程要力爭在年內(nèi)取得實質(zhì)性進展；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率力爭達到85%以上。其它方面的實事，也要快速完成，我們要堅決做到承諾踐諾。

3、城鄉(xiāng)環(huán)境清潔工程的鞏固完善。要繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。縣城要堅持長短結(jié)合、賞罰并重，進一步建立健全長效管理機制。尤其要嚴(yán)格“自掃門前雪”的管理責(zé)任制，按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，抓好縣城主街道亂停亂放、亂寫亂畫、亂搭亂建、馬路市場、店外經(jīng)營等行為。農(nóng)村要以今年的整治為契機，進一步抓好鞏固完善工作，尤其在衛(wèi)生保潔方面要探索一些切實可行的辦法措施。

4、堅持不懈抓好節(jié)能減排工作。要嚴(yán)厲打擊各種違法排污行為，凡列入省、市重點治理企業(yè)，必須按要求進行環(huán)保治理，對沒有限期達標(biāo)的，一律關(guān)停，確保今年我縣主要污染物約束性指標(biāo)圓滿完成。

5、繼續(xù)引深“三清一打”。繼續(xù)引深清查流動人口、清繳非法火工品、清理小煤場、打擊私挖濫采“三清一打”專項整治行動。各相關(guān)部門單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，再掀高潮，形成嚴(yán)打聲勢。

6、扎實開展“拉網(wǎng)式、無縫隙”治超行動。在鞏固我縣治超專項行動成果的基礎(chǔ)上，啟動源頭管理機制和責(zé)任倒查機制，各相關(guān)部門單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把好源頭治超關(guān)，加大路面稽查力度，重拳打擊短途超載行為，使治超工作走在全市前列。

7、全力做好森林防火工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行火警火災(zāi)報告制度，把宣傳教育、火源查管、火災(zāi)撲救等各項職責(zé)落到實處，當(dāng)前要重點抓好燎地邊、燒秸桿的監(jiān)管和教育，堅決杜絕森林火災(zāi)事故的發(fā)生。

8、要做好第八屆村民委員會的換屆選舉工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照要求，認(rèn)真組織，確保選舉工作取得圓滿成功。

9、要高度重視安全生產(chǎn)工作。最近一段時期，我們的安全工作做得比較好，大家一定要繼續(xù)認(rèn)真地抓下去。尤其是煤礦安全、道路交通安全、危險化學(xué)品安全、消防安全、學(xué)校安全、非煤礦山安全等方面，相關(guān)部門要進一步建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，認(rèn)真開展安全隱患排查，確保萬無一失。

10、做好今年工作的總結(jié)和明年工作的謀劃。各級各部門要認(rèn)真對今年的工作進行全面的總結(jié)，對明年的工作及早謀劃。總結(jié)要突出重點，突出亮點，突出特色；謀劃要客觀實際，力所能及。各位副縣長要負(fù)責(zé)抓好分管部門的工作。

同志們，做工作就會有困難，就會有矛盾，就會有人說長道短，就會有人挑肥揀瘦。只要我們能做到心系百姓，問心無愧；只要我們撲下身子，埋頭苦干，我們的工作就會干出成效，我們干部就會受到群眾的尊重。讓我們鼓足干勁，奮勇爭先，努力抓好各項目標(biāo)任務(wù)的攻堅和完成，給全縣人民一個滿意的交待。