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同志們：

今天的會議是縣政府決定召開的一次重要會議，目的是，對全縣各部門應急預案制定、落實和安全生產工作情況進行調度。同時，使大家對這項工作重要性有更深的理解，進一步明確責任，做好預防，未雨綢繆，防患未然，杜絕各種事故的發生。方才，縣安監局和相關部門及弓棚子工業集中區的負責同志分別結合實際匯報了情況。總的看，大家對安全生產認識是很高的，措施也很得力，尤其是預案的編制和實施都做到了心中有數，我完全同意。下面，我代表縣安委會再講幾點意見：

一、提高認識，認清當前形勢，進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

年初以來，全縣上下始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，全面貫徹落實安全生產方面的法律、法規，強化安全生產監督管理，深入開展安全生產專項整治，安全生產狀況總體上是穩定的，為全縣經濟社會發展提供了有力的安全保障。但是，我們還必須清醒的看到，我縣安全生產還存在一些潛在安全隱患：一是個別單位、部門和企業領導對安全生產工作的認識不到位，不能正確處理安全與生產、安全與效益的關系，從而產生松懈、麻痹和厭戰情緒；二是行業主管部門對安全生產監管的力度不夠，“管生產必須管安全”的意識需要進一步強化；三是交通、消防等重點領域安全管理措施有待完善，工作亟需加強，道路交通安全形勢嚴峻；四是一些企業安全設施落后，投入不足，缺乏科學有效的防范措施，單純追求經濟利益，忽視安全生產；五是應急工作資金不足，隊伍素質不高，裝備落后，演煉不充分等等。我們要充分認識安全生產的長期性和艱巨性，時刻提高警惕，克服懈怠麻痹思想和僥幸心理，始終繃緊安全生產這根弦。我們一定要對安全生產做到警鐘長鳴，常抓不懈。各部門、各單位和各企業負責人一定要牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀，以求真務實的工作作風，從講政治、促發展、保穩定的高度出發，正確處理好發展與安全生產的關系，切實維護好人民群眾的根本利益。

二、預防為主，多方協作配合，建立健全安全生產應急運行機制

一要完善應急管理機構。各鄉鎮、各部門要盡快建立應急管理機構，成立應急管理工作領導小組，明確責任人，明確分工，確保一旦發生突發公共事件，相關人員能各司其職，明確職責，有序展開救援工作。

二要加強應急隊伍建設。要建立各類應急救援專業隊伍，充分發揮公安、武警等在應急工作中的骨干作用，確保應急狀態下能“拉得出、打得贏”。要加強應急隊伍的演練、培訓工作，提高臨場應急處置能力。

三要強化預測預警系統建設。要建立和完善監測體系，對可能發生的突發公共事件進行預警，做到關口前移、重心下移，做到早發現、早報告、早處置。要加強應急管理中的信息工作，信息報送要快速、真實、準確，切實規范報送要素和渠道。

四要建立應急處置機制。要建立健全統一、高效、科學的決策指揮系統，對于可能發生和已經發生的突發公共事件，各鄉鎮和各部門要立即開展先期處置，采取有效措施控制事態發展，最大限度地減少危害和影響，防止事態擴大化，尤其是控制和預防大規模群體訪事件的發生。

五要健全應急處置聯動機制。各鄉鎮、各部門不僅要加強自身的應急管理，落實好自己負責的各類預案，還要做好縱向和橫向的協同配合工作，明確各方職責，確保一旦有事，就能夠有效組織、快速反應、高效運轉、臨事不亂，共同應對和處置突發公共事件。總之，要求各部門結合本部門的預案情況，抓緊制定部門預案的操作指南，印發到各相關人員，以備用時便于操作。同時，政府安排了部分經費，要隨時做好預案的演習，也要準備進行突擊性演習。

三、加大力度，落實工作責任，強化安全生產監督檢查

“兩節”在即，各鄉鎮、各部門要提高對安全生產工作重要性、緊迫性認識，把安全工作作為當前的一件大事來抓，積極會同有關部門搞好安全自檢自查，發現問題，及時進行整改。

各有關職能部門、各鄉鎮要針對本行業、本系統、本轄區內的重點單位、重點部位開展經常性的安全檢查。縣安監局將不定期對重點行業、重點單位、重點部位進行督查，保證安全檢查不斷檔，不缺位。要將安全生產工作的立足點放在事故預防和隱患治理上，牢牢把握安全生產工作的主動權，把有效防范各類事故作為安全生產工作的主體性任務，將治理隱患、遏制事故、減少傷亡作為工作重點，在各個重點行業和領域，針對突出問題和薄弱環節，深入開展安全隱患排查整治，堅決消除事故隱患。

要重點檢查安全生產監督管理制度、監督管理網絡及簽訂和落實安全生產責任制情況；非煤礦山、危險化學品、易燃易爆物品等重點生產經營企業嚴格監管情況；不符合安全生產條件的單位和生產經營單位證照辦理情況；違法生產、違規建設以及存在安全事故隱患的單位和企業進行查糾和處理情況等。要采取明查與暗訪結合、跟蹤督查與個別環節抽查結合、定期檢查與不定期檢查結合、會同有關部門聯查與單獨單項檢查結合、開展舉報與案件查處結合等多種形式，對安全生產相關部門和單位進行監督檢查，對存在問題的單位和個人，采取安全責任警示談話、掛牌督辦、發監察建議書等形式，督促其認真整改。要嚴肅查處各類傷亡事故，依法嚴查事故直接責任人，追究事故管理責任人；對安全執法部門有法不依，執法不嚴而造成事故的瀆職人員，也要依據有關規定，追究責任。今天上午，縣政府縣長辦公會也明確，在“兩節”期間由分管縣級領導帶隊進行檢查。

同志們，安全生產責任重于泰山。我們一定要本著對人民、對事業高度責任的精神，精心組織，強化落實，千方百計杜絕各種安全事故的發生，為全縣經濟和社會事業又好又快地發展做出貢獻！