民政工作推進會領導講話
時間:2022-03-30 10:30:00
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同志們:
今天召開全縣民政工作會議,主要任務是傳達省、市民政工作會議精神,總結過去一年全縣民政工作,安排部署今年的民政工作。剛才,局長做了一個很好的報告,總結成績客觀準確、實事求是,部署任務思路清晰、措施有力,符合我縣民政工作實際,我完全同意,希望大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我就如何在新的起點上推進民政事業發展,講三點意見:
一、過去一年民政工作富有成效,成績值得充分肯定
年是我縣民政工作取得豐碩成果的一年。一年來,全縣民政系統廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領導下,認真踐行“以民為本、為民解困”的宗旨,團結一心,銳意進取,扎實工作,民政各項工作都取得了顯著成績,為構建和諧保康做出了積極貢獻,其成績主要體現在四個方面:一是和諧社區建設邁上了新臺階。進一步加大社區建設力度,全年共完成新街、河西等9個社區的規范化建設,完成了黃堡、店埡等5個社區的“一門式”便民服務大廳建設,我縣和諧社區建設走在了全市前列。這是重大的歷史性轉變。二是城鄉低保擴覆提標工作取得了新成績。進一步加大城鄉低保擴覆提標力度,全年新增城鎮低保對象716人、新增農村低保對象5698人,城鄉低保共擴覆6414人,超額完成了全年任務。低保救助標準大幅提高,全縣低保救助資金達到1000多萬元,保障比例達到8%,位居全省各縣市第一。這是了不起的巨大成績。三是社會福利事業建設取得了新進展。積極向上爭取政策,多方籌措資金,高標準啟動了集社會福利院、老年公寓為一體的社會福利中心建設,投資近百萬元改擴建龍坪、馬橋、百峰、馬良等4所農村社會福利院,使福利院面貌煥然一新。大幅提高農村五保供養標準,按照集中供養年人均1800元,分散供養年人均1300元發放五保供養資金330多萬元,農村五保供養服務質量和生活水平不斷提高。這是來之不易的重大變化。四是政策性資金爭取工作實現了新突破。縣民政部門本著“多向國家爭取一分錢,就能多為困難群眾謀一點利”的工作理念,加大跑省進市力度,全年共計爭取各類政策性資金6100多萬元,與2008年相比,凈增加近2000萬元,為落實各項民政政策奠定了堅實基礎。這是眾人矚目的巨大貢獻。
總之,過去的一年,民政各項工作業績輝煌。縣民政局被省民政廳評為“先進單位”,被市民政局評為“優撫安置先進單位”,被縣委、縣政府授予全縣“優勝單位”光榮稱號。可以說,縣民政局各項工作在全省有檔次,在全市有名次,在全縣有位次。這些成績的取得,是縣民政局領導班子英明決策、領導有方的結果,是全縣民政系統廣大干部職工團結一心、奮力拼搏的結果,在此,我代表縣委、縣政府向全縣廣大民政工作者表示親切的慰問和衷心的感謝,向今天受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
二、新一年民政工作任務艱巨,要突出重點
今年是“十二五”規劃的開局之年,也是全縣民政事業實現新突破的關鍵一年,隨著民政事業的不斷發展,民政干部的擔子越來越重,責任越來越大。對于今年的民政工作部署,局長已經講的很具體,我不再重復,在這里,只提三點要求。
(一)社會救助工作必須普惠困難群體。保障和改善民生,是政府的基本職責,也是民政部門的首要任務。今年要采取得力措施,著力構建覆蓋城鄉的社會救助體系,為困難群眾生活提供基本保障。城鄉低保工作必須實現應保盡保。要搶抓全省城鄉低保再擴大30萬人的政策機遇,力爭今年全縣城鄉低保再擴面新增4000人。在擴幅增人上,民政部門要嚴格政策,掌握實情,仔細審核,慎重操作,絕不能出現該保的沒保,不該保的保了的現象。這樣傷害的是群眾感情,敗壞的是社會風氣,在這個問題上,誰把好事辦壞了、辦砸了就追究誰的責任。今年,國家將對城鄉低保進行專項清理監察,重點清理整頓執行政策過程中“關系保、人情保”的問題。各鄉鎮要切實負起責任,縣民政局、財政局等部門要組織開展自查,全面糾正偏差,確保國家政策真正落到實處。從今年起,五保供養標準將再次提標300元,集中供養年人均達到2100元,分散供養年人平均達到1600元。縣民政局、財政局以及各鄉鎮政府要抓好政策對接,迅速核實人員,拿出資金預算,確保政策標準足額兌現,全力保障全縣五保對象基本生活需求。特別是分散供養對象,要落實具體責任人,不能出現無人管的現象。臨時救助工作要本著便民、救急的原則,簡化救助手續,切實解決群眾突發性臨時困難。孤兒救助工作要認真落實政策,提高救助標準,切實確保他們在生活、入學、成長過程中受到特殊照顧。醫療救助工作目前新的政策已經出臺,對城鄉低保、五保對象病種全部放開,對符合十大病種的低收入人群要給予適當救助。救災救濟工作要重點抓好防災減災宣傳,增強群眾的防災減災意識。救災以及災后安置工作要體現急、快、安、穩。要為特困群眾減免基本殯葬服務費用,縣民政局要在殯儀館公示減免對象、辦理程序、項目內容及費用明細,切實讓減免對象得實惠。要整合社會救助資源,實現對城鄉困難群眾救助的全覆蓋。
(二)公共服務工作必須滿足公眾需求。民政部門要在做好日常工作的同時,不斷拓展工作領域,加強民政公共服務,以更好地體現“民政為民”的要求。要重點做到三個“加強”:一要加強養老體系建設。目前,我縣60歲以上的老年人達3.5萬多人,占全縣總人口的11.9%,全縣養老的壓力正在逐步顯現。雖然我縣已被納入全省新農保試點縣,全縣60歲以上農村老年人每月可享受55元養老金,但這還不能完全滿足全縣養老需求。目前,我縣社會養老服務事業還很滯后,民政部門必須認真抓好這項工作。要在以居家養老為主的基礎上,加快發展養老服務事業。縣民政局要加快城市社會福利中心建設進度,力爭盡快建成投入使用。同時還要鼓勵個人興辦社會養老服務機構,實現城鄉兼顧、互為補充的養老服務社會化的工作模式。二要加強社會事務服務建設。地名公共服務要突出保康特色,全面完成地名設標任務。婚姻登記管理要全面實行實時在線登記,逐步開展預約登記,確保便民利民。殯葬服務要進一步規范,各鄉鎮要在人口密集的集鎮和村劃定公墓區,逐步走上殯葬服務規范化的軌道。三要加強民政公共服務建設。民政公益福利服務不同于一般的建設項目,其服務對象十分特殊,如農村福利院的五保老人、城市福利院的孤兒孤老、光榮院的重點優撫對象、救助站的流浪乞討人員等等,這些都是需要政府和社會重點關愛的救助對象。各鄉鎮要把公共服務基礎設施作為民生建設的重要項目,納入規劃,爭取早日立項建設,不斷完善民政公共服務設施,增強綜合保障能力。
(三)社會管理工作必須發揮自治功能。今年,村委會、社區換屆選舉與縣、鄉換屆工作同步進行。各鄉鎮黨委、政府要把這項工作作為一項重大的政治任務,全力確保縣鄉村換屆選舉工作圓滿成功。縣民政局要配合各鄉鎮抓好換屆前的業務培訓和指導工作,要提前擬定方案,精心籌備到位,保證一次性選舉成功。要大力培育發展、規范管理社會組織。為強化黨對社會組織的領導,縣委專門成立了社會組織工作委員會,在各組織批準成立了黨支部。民政部門要按照縣委、縣政府的要求,引導各類社會組織加快發展。要重點扶持行業協會、公益類慈善組織、農村合作經濟組織等社會組織,進一步加強對社會組織的監督管理,促進各類社會組織健康發展。
三、加強領導,全面提升民政工作水平
民政工作直接體現政府公共服務和社會管理職能,涉及面廣,政策性、群眾性都很強。做好民政工作,需要各級黨委、政府、有關部門和社會各界的共同努力,切實把為民解困、為民服務的工作做實做細做好。
一要加強對民政工作的領導。溫總理經常講,“如果就民政工作重要性來講,其實做總理的應該是最大的民政部長,是一個最直接的民政工作者”。可見民政工作的地位和作用是多么重要。各鄉鎮黨委、政府要把民政工作放在心中,拿在手上,主要領導和主管領導要經常研究民政工作出現的新情況,及時幫助民政部門解決實際困難,對民政工作的重大問題,特別是關系人民群眾基本生活的問題,要親自過問,協調解決。要逐步加大對民政事業的投入,為民政事業的發展提供必要的財力保障。要加強基層民政隊伍建設,切實把責任心強、作風扎實、素質較高的干部選配到民政工作崗位上來。各鄉鎮黨委、政府對民政干部要在政治上關心、工作上指導、生活上關懷、管理上嚴格,不斷加強基層民政隊伍建設,為民政事業的發展提供強有力的組織保證。
二要進一步加強民政干部隊伍建設。民政工作直接面對廣大人民群眾,每一位同志的每一項工作都直接關系到黨和政府在人民群眾心目中的形象。必須按照“執政為民、立黨為公”的要求,切實轉變作風,真正把群眾滿意不滿意作為衡量民政工作的標準,不斷提高管理能力和工作能力,提升服務水平。要以求真務實、埋頭苦干的工作作風,設身處地的體會群眾的困難,關心群眾的疾苦,解決群眾的問題,真正樹立民政干部親民愛民、廉潔奉公、腳踏實地、甘于奉獻的良好形象。
三要切實加強民政專項資金管理。各類民政對象都是弱勢、困難和特殊人員,國家下撥到民政部門的各項專款也就是他們最基本的生活保障費,數額不多,但分分重要。據掌握,民政專項資金在發放的過程中還存在一些問題,特別是村干部中間有少數人貪污民政對象的“救命錢”,這種性質十分惡劣,要做到發現一個,查處一個,絕不能姑息遷就。各鄉鎮黨委政府要加強對村干部的廉潔自律教育,民政部門要進一步規范發放程序,切實保證民政專項資金發放過程公開透明,維護好民政對象合法權益。
同志們,民政工作是上為黨和政府分憂,下為基層群眾解愁的德政善舉,民政系統的廣大干部職工肩負著光榮的使命,也面臨著繁重的任務。希望大家堅定信心,振奮精神,開拓創新,充分發揮職能作用,為推進和諧保康建設做出新的更大的貢獻!
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