區長在發改和經信工作會發言
時間:2022-06-21 10:03:00
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同志們:
根據會議安排,現就2011年全市經信工作完成情況和2012年工作安排講三點意見:
一、2011年經信工作回顧
2011年是國內外經濟形勢復雜嚴峻的一年。一年來,在市委、市政府的正確領導下,全市經信系統認真貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞轉方式調結構的主線,積極作為,科學務實,精心組織經濟運行,狠抓工業結構調整,大力實施技術改造、自主創新、節能降耗、信息化推進等工作,全市工業經濟保持了平穩較快發展的良好勢頭,主要指標均達到或超過年度目標,實現了“十二五”的良好開局。
(一)加大綜合協調力度,經濟運行質量和效益顯著提高。一是經濟實力明顯增強。全市工業總產值和銷售收入雙雙突破萬億元大關,成為全國工業銷售收入過萬億的16個城市之一。預計全年規模以上工業增加值增幅在14%左右,銷售收入、利潤、利稅分別實現9500億元、720億元和1170億元,同比分別增長24%、36%和30%。二是要素保障扎實有力。積極緩解企業資金緊張難題,開展政銀企協作平臺建設、戰略合作等多種形式的銀企對接活動,銀企互動的效率和水平明顯提高,與交通銀行和建設銀行簽訂合作協議,為中小企業集中貸款35億元。全年利用固定資產增值稅抵扣10.86億元,對上爭取各類獎勵及扶持資金2.2億元。加強煤電油運綜合協調,全年全社會用電量329.53億千瓦時,同比增長5.65%,工業用電286億千瓦時,同比增長6%;全市冬季電煤庫存達到21天以上;成品油零售82萬噸,增長13.89%。
(二)扎實推進結構調整,工業轉型升級取得積極進展。一是政策引導力度不斷加大。先后擬定出臺了《市“十二五”工業發展規劃》,電子信息、機械等9個行業發展規劃,《市產業結構調整指導目錄》等一系列政策文件,進一步明確了工業調整和產業升級的方向和重點。二是投資結構進一步優化。預計全市規模以上工業完成投資720億元,同比增長11%。完成技改投資620億元以上(新統計口徑),占工業總投資的86%。高新技術產業投資同比增長約28%,高耗能行業投資同比下降2%以上。三是重點項目進展順利。百項重點工業項目開工107項,累計完成投資180億元,有57個項目竣工投產。96個國家、省專項項目竣工48項,累計完成投資104.07億元。認真貫徹落實市委市政府《關于加快工業轉方式調結構的若干政策意見》,公布實施第一批重點產業鏈,目前配套的15個重點項目全部開工,4個項目部分投產。四是新興產業發展勢頭強勁。高新技術產業產值占比達到26.7%,較年初提高1.4個百分點;新材料、精細化工、電子信息等戰略性新興產業主營業務收入占比超過30%,利稅、利潤同比增長40%以上。五是物流產業發展迅速。預計全年物流業實現增加值280億元,占全市GDP的9%,占第三產業增加值的24%。六是發展空間有效拓展。列入市淘汰落后產能計劃的19家企業全部完成淘汰任務。寧夏石嘴山工業園順利開工,被評為國家級中西部地區承接東部地區產業示范園區。
(三)突出創新載體建設,自主創新能力進一步提升。一是創新載體不斷優化。新培育省級企業技術中心10家,市級企業技術中心26家。有238個項目列入省技術創新項目計劃,較上年增加50余項。全市地方企業主要裝備水平達到國際先進水平的占26%,達到國內先進水平的占40%以上,我市被確定為省首批高端裝備制造業基地。二是集中實施了一批重大科技成果轉化項目。年開發新產品、新技術2000余項。動態無功發生器、船用雙燃料發動機、美洛西林鈉等20余項科技成果轉化項目成功實現產業化。三是產學研合作逐步深化。舉辦了陶博會、精細化工產學研洽談會、新醫藥論壇等一系列產學研活動,成果540項,達成合作意向110余項。有20多家企業與高校簽訂共建研發中心協議。90%的規模以上企業與高等院校、科研院所開展技術合作與交流,建立產學研基地和研發實驗室300余個。四是工業設計穩步推進。鼓勵企業建立工業設計中心,新增省級工業設計中心2家。舉辦“創意”2011年工業設計大賽,有40余所省內外高校參賽,征集作品508件,涉及裝備機械、電子電器、軟件設計等多個領域。舉辦工業設計創意展,展出優秀工業設計產品100件。五是軍民融合步伐加快。與中國空氣動力研究發展中心、中國核動力研究設計院等單位就核電裝備制造、小弱信號智能處理等達成合作意向,7個項目進入合作實質性階段。
(四)狠抓節能減排,綠色環保可持續發展能力進一步增強。全年以6%的工業用電量增速實現了14%以上的工業增加值增速,預計萬元GDP能耗降低3.7%以上,能夠全面完成年度節能目標。一是政策規章體系逐步完善。印發節約能源規劃和循環經濟發展規劃,修訂《市固定資產投資項目節能評估和審查辦法》等10余個政策法規,為“十二五”節能工作開展提供了制度保障。嚴格節能目標責任制管理,開展“十一五”節能考核,兌現獎懲措施,分解落實“十二五”節能目標任務,加強督促考核。二是結構節能扎實推進。嚴把節能評估和審查關,對1010個投資項目進行了節能評估和審查,確保新上工業項目能耗水平低于全市“十二五”當期控制目標。實施地方節能標準提升工程,有6項標準上升為省級標準,產品能耗定額標準760個。制定《南部區域產業優化升級關停淘汰工作實施方案》,出臺了耐火材料、鑄造等6個行業節能減排和結構調整意見,推進了產業結構調整。三是科技節能不斷強化。印發全市重點節能技術、產品和設備推薦導向目錄,公布了9個行業54項節能技術,12項節能技術列入省重點推廣目錄。實施工業窯爐、雙盤摩擦壓力機和紡織行業綠色照明產品升級改造工程。積極推行合同能源管理,培育節能服務機構10家,能源審計機構12家。四是加快節能重點項目建設。100項節能重點示范項目年實現節能量100萬噸標準煤。77個節能項目列入國家、省重點扶持計劃。五是大力發展循環經濟。認定綜合利用企業106家,居全省第一位,年減免稅收近億元。71家企業通過清潔生產審核驗收。開展了300家企業節能低碳行動和能效對標,年可實現節能量100萬噸標準煤。
(五)加強兩化融合,信息化建設步伐明顯加快。一是信息化與工業化加快融合。實施兩化融合示范項目30項,有8個項目列入省信息技術推廣應用重點項目,12個項目進入省兩化融合“四個一百”工程。開展兩化融合助企行動,在建材冶金、紡織、機械等行業的160余戶企業中推廣先進適用技術與裝備。電子商務應用深入發展,有3家企業成為省首批電子商務認定企業。二是加強淄臺信息化交流。先后舉辦了海峽兩岸()工業信息化和產業合作交流會、淄臺信息化和工業化融合高級領導研習班等5次對臺活動,搭建起海峽兩岸信息化交流合作的堅實平臺。兩地50家單位簽署合作協議16項、合作意向50余項。三是電子信息產業發展平穩。預計全年全市規模以上電子信息企業實現銷售收入、利潤、利稅同比均增長21%以上。31個在建重點項目竣工12項。四是軟件和信息服務業實現較快發展。加快文昌湖軟件產業園建設,打造軟件產業“兩園一帶”新格局。累計認定軟件企業33家,5家企業通過CMMI3級國際認證,7家企業通過計算機系統集成三級資質認證。五是抓好信息安全保障和無線電管理。開展專項保密、數據安全管理備案等檢查,為全市信息安全提供保障。加強“無線城市”建設,全市基本實現城區、主要鄉鎮網絡全覆蓋。重點做好應急聯動、政府移動OA系統、醫務通、智能公交等應用項目,有40多個重點項目建設完成并投入使用,收到良好的社會效益。
(六)推進企業管理創新,整體發展素質進一步提高。一是企業管理創新力度加大,先后組織企業進行現場觀摩活動、舉辦高級研修班和高層次專題講座,培訓企業家、企業中高層管理人員3000余人次,有2家企業和2項管理創新成果獲得“省企業管理獎”,獲獎數量居全省首位。48戶企業被評為省級誠信企業。組織召開全市企業管理創新經驗交流會議,出臺了《市企業管理創新獎管理辦法》,30家企業獲得“市企業管理創新獎”。二是基礎管理日益加強。目前全市重點企業中,90%的企業制定了生產現場管理制度、考核制度、技術標準等,47.5%的企業實施了企業資源計劃管理(ERP),34.5%的企業實施了流程再造。三是大企業集團龍頭作用更加突出。全市規模以上工業企業達到3178家,其中,銷售收入過100億元的10家,過50億元的18家,過10億元的77家,11家企業進入全省工業企業100強,6家企業進入中國工業企業500強。2011年度百強企業銷售收入增長25.15%,總量占全市規模以上工業企業的比重超過41%。
二、科學分析經濟形勢,進一步明確2012年發展目標
2012年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年,總體上看,今年經濟形勢將更加復雜嚴峻。科學分析形勢,保持經濟和信息化平穩較快發展具有十分重要的意義。
從不利因素看:一是外部環境更加復雜,三大主要經濟體發展困難重重,歐債危機日益惡化,國際金融危機對世界經濟的影響成為長期趨勢。針對我國的貿易和投資保護主義明顯抬頭,外部需求持續疲軟。隨著外部環境對我國發展造成的不利影響明顯加大,我市經濟發展速度也將放緩,呈現逐步回落態勢。二是區域競爭壓力加大。近年來多次到蘇錫常地區考察學習,明顯感受到,他們的產業結構逐年優化,發展質量不斷提高,其高新技術產業產值占工業的比重達到40%左右,新興產業對工業的貢獻率超過了50%。在全省“一黃一藍”兩大戰略中我市的區位優勢明顯弱化。三是發展要素受到嚴重制約。節能減排形勢嚴峻,土地資源緊張,房地產市場疲軟,市場需求進一步下滑,將對我市建材、冶金等行業造成較大沖擊。企業融資難和融資成本高的問題仍然比較突出。受物價上漲影響,生產成本顯著上升成為影響企業生產經營的重要問題,目前,能源及原材料成本同比上升超過13%,僅去年12月份電價上調一項,將年增加企業經營成本6.93億元。
從有利方面看:一是今年中央確定了“穩中求進”的工作總基調,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,推進結構性減稅,保持信貸總量合理增長,實行有扶有控的產業政策,為工業平穩較快發展創造了良好的發展環境。二是經過近幾年轉型發展,我市經濟實力和發展質量有了質的提高。工業規模不斷壯大,工業總量突破萬億,為工業升級發展奠定了雄厚基礎。產業結構日趨合理,化工、建材等一批傳統產業實現脫胎換骨式的提升發展,電子信息、新材料等一批新興產業快速發展壯大,在工業經濟中的比重逐年提高。產品結構不斷優化,省級以上品牌達到360余個,具有市場話語權的工業產品達160余種,為工業內涵發展注入了活力。三是黨的十八大、市第十一次黨代會的召開,將為推動全市經濟發展增強信心、提供動力。另外,企業管理水平不斷提高,應對風險能力明顯增強,這些都為工業經濟平穩健康發展提供了有力保障。只要我們堅定不移地貫徹落實中央和省市決策部署,利用好新的優勢資源,統籌處理好速度、結構、物價三者關系,統籌處理好擴大內需和穩定外需的關系,統籌處理好突出重點和協調發展的關系,就一定能夠趨利避害,戰勝困難,把今年的經濟和信息化工作做好。
2012年經信工作的總體思路是:認真落實中央省市經濟工作會議精神,突出穩中求進的工作總基調,以科學發展觀為指導,以轉方式調結構為主線,牢牢把握工業化、城市化、信息化的戰略機遇,以拉長產業鏈、提升價值鏈為重點,以強化科技創新能力和政策扶持為支撐,著力穩增長、抓改造、調結構、強創新、拓市場、提質量、促融合、控能耗,做強比較優勢,創造發展優勢,努力推進產業結構高級化、產業布局合理化、產業經濟低碳化,為全市經濟社會平穩健康發展作出新的貢獻。
2012年主要預期目標是:全市規模以上工業增加值增長13%以上,銷售收入、利稅、利潤增長16%以上;企業技術改造投資增長13%以上;萬元GDP能耗同比下降3.7%以上。
三、突出重點,創新實干,努力實現經濟和信息化工作新突破
在國內外環境日趨嚴峻的形勢下,做好今年的經信工作,關鍵是要牢牢把握穩中求進的工作總基調,深刻領會劉慧晏書記在全市經濟工作會議上對內涵發展提出的三個重要詮釋,堅定不移的轉方式調結構,真正實現工業由大到強,由量的積累向質的提升,由依靠資源能源消耗向依托科技創新、人才文化支撐的轉變。
(一)努力保持工業經濟平穩健康運行。一是密切關注國家宏觀政策調整的變化,搶抓機遇,趨利避害。準確把握宏觀調控的力度、節奏和重點,認真搞好監測分析,有步驟的開展電力、資金、財務管理、市場布局等方面的預警預測,及時提出調節經濟運行的具體方案和措施,努力解決經濟運行中的傾向性、苗頭性問題,鞏固經濟平穩較快發展的良好勢頭,防止出現大的波動。二是切實抓好重點企業培育和發展。發揮企業評價考核和創新成長型工業企業培育兩個方面的綜合引導作用,采取有效措施把優質資源向重點企業和優勢企業聚集,推動企業在技術創新、招才引智、區域帶動等方面實現新跨越。推進企業管理創新,培育一批企業管理創新優秀企業,集中扶持20-30個重點管理創新項目,推廣先進管理模式,引導全市企業管理水平全面提升。進一步健全完善企業誠信工作和評價機制,協調建立部門聯動的守信激勵和失信懲戒機制。三是強化各項要素保障。做好煤電油運綜合協調。加強政銀企合作,優化金融環境,在全市商業銀行中推廣政銀企合作集中貸款模式,探索實施財政風險補償金貸款,在小微型企業貸款難方面實現突破。四是繼續大力開拓市場。借助“品牌建設年”活動,深入推進市場細分與定位、渠道、品牌三大戰略推廣工程。組織實施“品牌培育工程”,抓住重點行業、重點產品開展品牌品質培育,強化政策扶持,提高我市特色產業的名牌覆蓋率、品牌知名度。鼓勵品牌“走出去”,繼續開拓國際市場,搶占中西部市場,大力拓展非洲、中亞、東歐、拉美等新興市場。五是抓好企業安全生產。深入開展“本質安全強化年”活動,繼續降低工業企業一般事故的總量和傷亡人數,堅決遏制較大級以上事故發生。
(二)加快構建新型產業體系。一是做強做大優勢支柱產業。充分發揮比較優勢,實施差異化戰略,努力占領產業制高點。重點抓好新材料、精細化工、裝備制造、電子信息等優勢支柱產業,在資金、稅收、人才、技術、設備等若干領域給予強力支持和引導,促進加快實現跨越發展。二是大力發展新興產業。深入實施新興產業倍增工程,加大創新成長型企業的培育力度,按照做強做大的目標,發展新醫藥、高端裝備制造等產業,按照發展壯大的目標,發展汽車及物流等產業,按照創新提升的目標發展新一代電子信息技術、新能源、節能環保等產業,盡快形成一批支撐我市經濟增長的新產業群體。三是改造提升傳統產業。以優化結構、提升檔次、實現可持續發展為方向,堅持創新發展、技術改造、淘汰落后、兩化融合原則,加快推動化工、建材、冶金、紡織服裝等傳統產業轉型升級。四是大力發展生產性服務業。加快發展現代物流產業,圍繞打造魯中物流“旱碼頭”,充分發揮好保稅物流中心的輻射帶動作用,以物流信息交易平臺建設為重點,突出抓好4大物流園區,5大物流中心,10個特色配送中心,25家重點物流企業和40個重點物流項目建設。加快培育生產性服務供給主體,抓好晶圓測試、新能源汽車研究、生物醫藥研究、MEMS研究等社會化、專業化的公共服務平臺建設。五是加快特色產業聚集。以城鎮化為依托,加快形成現代產業發展和城鎮化相互適應、相互補充的工業化與城鎮化融合新格局。抓好各類產業基地建設,提高現有示范基地建設的質量和水平,新培育一批省級示范基地,爭取創建一批國家級示范基地。
(三)積極擴大有效投入。一是加大技改投資力度。繼續實施新一輪技術改造計劃,進一步推動技術改造由設備更新為主向對生產全過程和產品結構調整的總體改造發展,由單個企業的改造向對整個產業鏈的配套改造發展,由單純的生產制造環節改造向研發、設計、營銷、服務等領域延伸發展。落實好技改項目免稅、增值稅轉型等鼓勵政策,出臺技改項目導向目錄,引導社會資金投向。二是突出抓好重大項目建設。加強項目實施的全過程管理。對列入省“1000項”、重點戰略性新興產業項目、重大關鍵技術創新項目和市百項重點工業項目、重點產業鏈項目等重點項目,加強跟蹤、服務和協調,從項目策劃、項目招商到項目建設,做到專人負責,一抓到底。充分發揮市工業經濟協調小組和市工業調整振興聯席會議的作用,在項目的環評、安評、能評、備案(核準)等手續辦理方面提高效率,及時協調解決重點項目建設過程中遇到的困難和問題,加快項目實施進度,保證項目順利投產。加強項目策劃和儲備,加強與世界500強、中央企業和國內知名民企的對接,按照國家政策導向、市場需求,精心謀劃和儲備一批項目列入重點項目庫。三是多渠道籌措項目資金。用足用好國家各類扶持政策,加大對上爭取力度,爭取更多的項目列入國家、省重點。鼓勵社會資本采取直接投資、合資合作、參與改制重組等多種形式,吸引更多的社會資本投入重大項目建設,保障重點項目建設資金需求。支持條件相對成熟企業上市融資。認真落實國家、省促進民間投資的各項政策措施,促進民間投資穩定增長。
(四)大力發展產業鏈經濟。一是明確發展重點。推動化工、醫藥、冶金等原材料類產業鏈向精深加工方向發展。推動汽車、機電裝備等裝備制造類產業鏈,向發展高端裝備產品、整機產品,向專、精、特方向發展。推動電子信息、新能源裝備等新興產業鏈,向規模化、高端化、特色化方向發展。推動服裝、陶琉、絲綢等終端消費品為主的產業鏈,大力發展研發設計和品牌營銷環節。二是高水平研究和策劃好產業鏈。圍繞是否擁有核心技術、創新能力、廣闊的發展空間、高素質的企業家隊伍、良好的產業基礎等方面,認真研究,篩選策劃一批重點產業鏈、產品鏈。通過高標準、高水平、高起點策劃產業鏈,實施一批關鍵項目,爭取盡快形成新的產業優勢。三是加快推進重點產業鏈發展。嚴格按照市政府《關于切實做好加快推進重點產業鏈發展有關工作的通知》要求,圍繞產業鏈發展方案確定的工作目標,切實抓好市第一批重點產業鏈發展。落實項目責任主體,落實項目建設條件,集中骨干力量,抓好重點項目建設,確保項目按期投產達效。各行業協會、各區縣重點抓好產業鏈組織推進工作,積極協調解決發展過程中遇到的問題,確保產業鏈總體規劃目標按期實現。
(五)加強企業自主創新能力建設。一是著力提升企業研發水平。認真落實研發費用加計扣除等政策,鼓勵企業加大研發投入。積極推進以企業技術中心為依托的創新能力提升工程,高起點認定,開放式建設,規范化管理,力爭新增省級企業技術中心5家,市級以上重點企業技術中心研發投入達到5%。二是進一步推動產學研合作。圍繞產業發展需求,開展技術攻關、標準制定、人才培養、科技成果轉化等產學研合作,形成資源共用、風險共擔、利益共享的長效機制,爭取與高校建立合作關系企業占比提高5個百分點,主要行業普遍與國內最先進高等院所建立合作關系。加快促進海藻纖維、超級電容電池、樹脂纖維、微波干燥儀等一批重大科技項目產業化。三是深入推進工業設計。整合全市資源,把創意工業設計大賽打造成我市工業設計大平臺,推動工業設計水平大幅提升,一批優秀設計作品實現應用,更多的設計團隊和設計人才落戶我市,把工業設計大賽打造成全國有影響力的知名品牌。四是積極打造公共服務平臺。積極搭建起科技成果與技術需求、科研開發儀器共享、科技人才交流三大公共服務平臺,逐步建立和加強面向企業的技術創新公共服務體系,促進研究試驗基地和大型科學儀器設備、科學數據以及科技文獻等資源的整合與共享。加強以科技公共服務平臺、創意產業孵化中心、科技中介服務機構等為重點的創新創意載體建設,吸引國字號、省字號的研發機構來我市落戶或建立分支機構,促進我市整體研發能力的不斷提升和產業聚集。
(六)下更大力氣抓好節能減排。一是加強節能目標責任考核。按照年度與進度相結合原則,對區縣、部門和重點企業節能目標任務完成情況進行考核。出臺全市“十二五”節能目標責任評價考核實施辦法,建立能耗總量與能耗強度相結合的考核體系,通過控制能耗、電耗總量指標,確保完成能耗強度降低目標。完善“一崗雙責”考核機制,落實市直部門節能目標任務。統籌推進工業、建筑、交通、公共機構、農村和商貿等領域節能工作。二是扎實推動結構節能。研究制定全市單位GDP能耗和能源消費總量“雙控”工作實施方案,優化能源消費結構,合理控制區域能源消費總量。嚴格執行節能評估和審查制度,遏制“雙高”和產能過剩行業過快增長。分行業推進節能減排,出臺塑料、棉紡等行業結構調整和節能減排意見。實施中心城區南部區域產業優化升級關停淘汰方案,著力在提高產業和產品結構層次、提高節能環保水平、提高財稅貢獻率等方面取得更大成效。三是推進節能技術進步。開展“節能改造年”活動,圍繞工業鍋爐(爐窯)改造、換熱技術改造等5類項目,組織萬噸重點用能企業開展節能改造。繼續抓好“節能30項”為主體的重點節能項目建設。加快節能減排重大技術與裝備的推廣應用,加快構建循環經濟產業體系,全面推行清潔生產,力爭新增清潔生產驗收企業70家。四是抓好重點用能企業節能。繼續開展節能低碳行動,加強年耗能5000噸標準煤以上的重點用能單位節能管理,組織開展能源審計和能效水平對標活動,實現年節能100萬噸標準煤以上。五是加大淘汰落后產能和產業轉移力度。制定出臺淘汰落后工作方案,提高淘汰標準和范圍,確保完成國家和省下達的淘汰任務。按照省里要求,認真做好鋼鐵行業兼并重組工作。大力實施產業梯次轉移,重點抓好寧夏石嘴山工業園等一批“飛地園區”建設,推動建材、冶金等資源依賴性產業向外轉移,為經濟發展騰出更多空間。
(七)加快信息化建設推進步伐。一是積極推進兩化深度融合。實施“智能制造工程”,推動信息技術在企業研發設計、生產制造、營銷物流等領域覆蓋滲透、集成應用和融合創新。加強兩化融合試點示范,選擇化工、機械、紡織等重點行業兩化融合示范項目20個,示范企業10家,推廣一批信息化應用技術。出臺推進兩化融合試驗區建設意見,建設兩化融合公共服務平臺、“兩化融合”促進中心,作為推進兩化融合的抓手和技術支撐。擴大淄臺合作范圍,引進臺灣先進技術和工業信息化建設的先進經驗,提升企業信息化水平。二是大力發展電子信息產業。以集成電路等4條產業鏈建設為總抓手,加快物聯網建設,努力把我市建成北方集成電路、環渤海灣地區電力電子、智能電網生產集散中心和儀器儀表產業基地。2012年,力爭全行業實現銷售收入、利潤、利稅同比增長20%以上。三是加快電子政務建設。加強電子政務項目的審查、管理、驗收和運行維護機制建設,加快推進全市協同辦公平臺、地理信息共享平臺等重點項目建設。加大重點領域應用,促進我市政務信息的交流與共享。加強政府門戶網站建設,做好電子政務內外網維護和升級工作,做好服務保障。四是提升社會信息化水平。加強網絡基礎設施建設管理,大力推進“無線城市”建設,到2012年底,實現全市無線基礎網絡全覆蓋。繼續推進“三網融合”,加強我市云計算中心等一批重點項目建設。加快“一卡通”應用,建成全省范圍內的第三方支付機構。發展企業電子商務、第三方電子商務,積極建設商貿、餐飲、旅游等公共信息服務平臺,提升服務業信息化水平。
(八)切實提升服務能力和水平。一是加強作風建設。繼續深入開展創先爭優活動,加強機關效能建設。牢固樹立“為企業服務不講條件,為基層服務不帶私心”的理念,強化服務和協調意識,鞏固企業聯系點制度,幫助企業解決實際困難。切實提高行政效能,率先實現“兩集中、兩到位”,全面推行首問責任制、服務承諾、限時辦結、政務公開等制度,建立辦事高效、服務周到、行為規范、運轉協調的工作機制。二是加強學習和調查研究。認真學習和深刻領會科學發展觀,把學習的著眼點放到研究和解決現實問題上來。深入開展調查研究,按照市委市政府重大部署,組織開展全面深入的專題調研,認真研究新情況、謀劃新思路、提出新措施、推進新發展。三是狠抓工作落實。加強對重點工作、重點項目的督促檢查,強化目標,落實責任,保證市委市政府安排的工作落實到位。區縣經信局和行業協會要充分發揮貼近行業、熟悉行業和專家隊伍的優勢,認真抓好“十二五”規劃的落實,多為地區、行業發展出謀劃策,切實推進區域和行業平穩健康發展。
同志們,今年是我市工業發展進程中具有特殊重要意義的一年。我們要在市委、市政府的堅強領導下,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹中央和省市經濟工作會議精神,齊心協力,開拓創新,求真務實,銳意進取,確保工業平穩較快發展,以優異的成績迎接黨的十八大和市十一次黨代會勝利召開!
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