導(dǎo)語：文明社區(qū)創(chuàng)建工作講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位代表，同志們：

年街道辦事處堅(jiān)持以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的、四中全會精神，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，在區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚社區(qū)廣大干部和群眾，圍繞“基本建成安居樂業(yè)文明社區(qū)”的目標(biāo)和年初確定的重點(diǎn)工作，振奮精神鼓士氣，求真務(wù)實(shí)抓發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)了社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。現(xiàn)在我向大會報告延吉街道辦事處年工作情況和年工作要點(diǎn)，請予以審議。

年工作回顧

一、齊心協(xié)力，超額完成年度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新突破。年，街道圍繞區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，牢牢把握科學(xué)的發(fā)展觀，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，經(jīng)過各方齊心協(xié)力的努力，取得較好的發(fā)展速度。去年1-11月完成營業(yè)收入7.07億元，完成地方稅5034萬，新引進(jìn)企業(yè)188家，注冊資金1.9億元，其中注冊資金500萬元以上的企業(yè)有12家，提前1個月超額完成區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委年初確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

2、招商機(jī)制有新舉措。去年街道經(jīng)濟(jì)在體制和機(jī)制上不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步探索具有延吉特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。辦事處新出臺的《招商引資工作獎勵辦法》確定了引薦招商、委托招商和自主招商體制的權(quán)利和義務(wù)，延長了工作手臂，拓展了招商領(lǐng)域。我們通過中介招商和委托招商，既降低了招商成本，又規(guī)避了招商風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)了體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的活力和效益。

3、招商載體有新發(fā)展。在原有的三大園區(qū)基礎(chǔ)上，通過尋求新的合作伙伴，與市印刷三廠多方協(xié)商，建成了“印刷專業(yè)園區(qū)”，目前該園區(qū)已入駐企業(yè)50家，成為我街道園區(qū)建設(shè)中的又一個新的引資窗口。園區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體在開發(fā)中前進(jìn)，在前進(jìn)中發(fā)展，有效地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的稅源。

二、聚焦重點(diǎn)，確保實(shí)事項(xiàng)目有序、有力推進(jìn)

1、舊房成套改造有序推進(jìn)。延吉街道是一個建成區(qū)，隨著新建小區(qū)的不斷凸現(xiàn)，區(qū)域內(nèi)的建成小區(qū)就越顯得陳舊，各類生活設(shè)施也已經(jīng)老化。為此黨工委、辦事處想方設(shè)法向區(qū)有關(guān)部門爭取，努力把有限的建設(shè)項(xiàng)目引到延吉地區(qū)來，有序、有力地推進(jìn)舊房綜合整治和成套改造工作，使延吉的小區(qū)改造出現(xiàn)了前所未有的好勢頭。經(jīng)過居委會、延吉物業(yè)、派出所、街道舊改辦的共同努力，內(nèi)江一村完成4幢居民樓改造工作，并已經(jīng)結(jié)構(gòu)封頂；控江東、西三村二期7幢居民樓已經(jīng)完工。控江五村也進(jìn)場開工。舊房成套改造工程，使低收入家庭的居住條件有了改善。

2、綜合整治工作基本完成。長白三村和117弄興宇街坊是街道列為綜合整治的小區(qū)，117弄興宇街坊小區(qū)綜合整治工作上半年已全面完成。長白三村小區(qū)綜合整治工作是去年上報市級的整治達(dá)標(biāo)小區(qū)，又是市治安綜合治理達(dá)標(biāo)小區(qū)，倍受市、區(qū)各級主管部門的重視。為了確保小區(qū)綜合整治工作的順利進(jìn)行，辦事處專門抽調(diào)機(jī)關(guān)干部組成拆違辦進(jìn)駐現(xiàn)場，從3月份開始經(jīng)過調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動，完善整治工作例會，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，組織機(jī)關(guān)干部幫助居民拆除違章，為底層居民安裝標(biāo)準(zhǔn)防盜窗等一系列工作，使這項(xiàng)工程有序地推進(jìn)，到目前為止，辦事處用于底層居民安裝標(biāo)準(zhǔn)防盜窗400扇，共投入拆違專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)達(dá)30萬元，拆除各類居民違法建筑513處（間）1492平方米，單位違法建筑14處（間）475平方米。現(xiàn)拆違工作和整治工作都已基本完成。

3、平改坡工程順利完成。延吉四村作為區(qū)政府平改坡綜合整治試點(diǎn)小區(qū)的方案推出后，街道辦事處積極呼應(yīng)，在年初沒有經(jīng)濟(jì)預(yù)算的情況下，籌措300萬元資金用于改善居民生活環(huán)境，而且還抽調(diào)了科級干部負(fù)責(zé)配合此項(xiàng)實(shí)事的完成。目前，共完成平改坡22幢8.6萬平方米，新建、改建道口房3間102平方米，建造封閉透視圍墻150米。此項(xiàng)工作于去年11月中旬已通過市有關(guān)部門的竣工驗(yàn)收。

三、關(guān)注民生，著力解決居民的急、難、愁問題

街道辦事處是區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu)，是“”重要思想的具體實(shí)踐者，因此，我們密切關(guān)注和重視社區(qū)居民的生活保障、就業(yè)崗位開發(fā)、居家養(yǎng)老等急、難、愁問題，并盡最大的努力去解決、去改善，以贏得廣大居民對改革和發(fā)展的擁護(hù)和認(rèn)同。

1、積極推進(jìn)再就業(yè)工作。為確保區(qū)勞動部門下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)，街道采取了有效措施，將促進(jìn)就業(yè)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，將開發(fā)就業(yè)崗位與開發(fā)區(qū)域資源相結(jié)合，向發(fā)展要崗位，向資源要崗位，全面促進(jìn)了就業(yè)工作的落實(shí)。我們組建了“衛(wèi)生消毒服務(wù)社”、“居家養(yǎng)老服務(wù)社”、“助殘服務(wù)社”、“市容環(huán)境協(xié)管服務(wù)所”、“房屋協(xié)管服務(wù)社”、“煤氣安檢服務(wù)社”等，安排就業(yè)困難人員達(dá)100個崗位。啟動了非正規(guī)就業(yè)組織“延吉后勤服務(wù)社”，為社區(qū)新增就業(yè)崗位129個。通過全體干部的努力，街道新增就業(yè)崗位2296個，完成全年指標(biāo)的114.8％，在全區(qū)排名第三。

2、社會救助落在實(shí)處。去年救助幫困4.3萬人次，金額達(dá)657萬元。為了落實(shí)社會保障,幫助困難群體緩解矛盾,街道采用了結(jié)對幫困、臨時幫困、定時幫困、慈善幫困的形式，構(gòu)筑多層次的社會保障體系，形成網(wǎng)格管理，切實(shí)保障了困難群體的基本生活。同時我們還開展了公務(wù)員與困難群眾“手拉手、面對面、心貼心”的幫困結(jié)對活動，黨政領(lǐng)導(dǎo)與困難學(xué)生家庭結(jié)對助學(xué)，堅(jiān)持每季度上門關(guān)心助學(xué)學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)狀況，從精神上、物質(zhì)上予以幫助。后備干部和社區(qū)熱心社會公益事業(yè)的的志愿者與因病致貧、因貧失學(xué)、因殘失業(yè)的人員開展助學(xué)助困活動，使公務(wù)員不斷增強(qiáng)群眾意識，進(jìn)一步落實(shí)了聯(lián)系群眾、宣傳群眾、幫助群眾的工作。

3、各類服務(wù)設(shè)施不斷優(yōu)化。街道始終把改善居民群眾的生活質(zhì)量作為常抓不懈的工作來落實(shí)。努力挖潛、整合社區(qū)資源，緩解社區(qū)公共設(shè)施不足與9萬居民日益增長的文化、休閑和生活需求的矛盾。在資金匱乏的情況下投資550萬元，用于建立黨員活動中心、社區(qū)教育中心、社區(qū)保障中心、社區(qū)事務(wù)受理中心和星光老年活動室。加強(qiáng)全民健身工程建設(shè)，對20個社區(qū)健身點(diǎn)和1個健身苑進(jìn)行普查，共更新器材25件，整新器材47件。加強(qiáng)小區(qū)宣傳廊建設(shè)，在敦化、舒蘭等7個居委會建立10米宣傳廊，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)兩廊向小區(qū)延伸全覆蓋的計(jì)劃。

認(rèn)真貫徹市民政局關(guān)于進(jìn)一步深化居家養(yǎng)老服務(wù)的精神，勇于探索居家養(yǎng)老服務(wù)的新模式，為居家老人送去黨的關(guān)懷。街道成立了居家養(yǎng)老服務(wù)中心，在社區(qū)中組織“4050”失業(yè)人員和協(xié)保人員74名參加市有關(guān)部門組織的居家養(yǎng)老服務(wù)崗位培訓(xùn)，在取得居家養(yǎng)老服務(wù)上崗證后為社區(qū)老人提供生活保障和方便。同時對居家養(yǎng)老服務(wù)申請對象進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)評估和身體評估，共落實(shí)了103名居家養(yǎng)老對象。這項(xiàng)工作不僅幫助了特困老人，使他們老有所靠，老有所幫，而且也解決了4050人員的再就業(yè)崗位，為他們體現(xiàn)人生價值搭建了平臺。通過服務(wù)社的“愛心、熱心、細(xì)心、耐心”的服務(wù)，使社區(qū)中居家老人共享改革成果。

四、優(yōu)化環(huán)境，不斷改善社區(qū)市容面貌

我們以“拆違、治亂、透綠、亮燈”為抓手，對社區(qū)市容環(huán)境進(jìn)行綜合治理，探索長效管理，不斷提升文明社區(qū)的品牌，努力為社區(qū)居民打造優(yōu)美、溫馨的人文環(huán)境。

1、居住環(huán)境進(jìn)一步得到改善。在完成單位、商店立面整治86家，業(yè)態(tài)調(diào)整12家，人行道彩板整修2640平方米，居民住宅立面粉刷整修47幢，辟建非機(jī)動車道120米等大量的建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，去年重點(diǎn)實(shí)施雙陽路、永吉路市容道路整治，雙陽路重點(diǎn)整治了多年未解決的控江五村沿街12戶居民破墻開店的難點(diǎn)，穩(wěn)妥徹底地糾正破墻違法行為，恢復(fù)居民樓原貌，并在居民樓外圍新建透視圍墻180米。永吉路重點(diǎn)建設(shè)了楊家浜小區(qū)透視圍墻270米，拆除了二聯(lián)小學(xué)1007平方米的破墻開店三產(chǎn)用房，解決了控江三村整治遺留居改非矛盾，并完成了原道口圍墻合攏工作，拆除了歷史占綠違法建筑1間18平方米，并妥善予以疏導(dǎo)。經(jīng)過近三年的連續(xù)努力，延吉社區(qū)道路“三縱三橫”新格局初步形成。控江路、周家嘴路、延吉東路、松花江路、水豐路、隆昌路、敦化路的市容道路面貌大為改觀，社區(qū)商業(yè)街――靖宇東路的形態(tài)功能基本形成。

2、文明示范區(qū)域創(chuàng)建實(shí)質(zhì)性啟動。水豐路、舒蘭路列為區(qū)文明示范區(qū)域，為了加快落實(shí)，辦事處召開了現(xiàn)場會、推進(jìn)會等形式加快文明示范區(qū)域的建成。目前完成沿線長白三村、延吉一村居民樓立面粉刷17幢，商家立面整治18家，舒蘭路人行道彩板翻修2190平方米，拆除了3處22平方米占路牛奶亭，體育場訓(xùn)練館立面整修全面結(jié)束。長白三村小區(qū)外圍公共綠地正在調(diào)整，控江路水豐路口南北兩塊公共綠地調(diào)整方案已經(jīng)確定并在啟動。水豐路機(jī)動車停放規(guī)范管理工作的前期準(zhǔn)備已經(jīng)完成，并著手具體實(shí)施。根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，全年共拆除重點(diǎn)道路沿線違法建筑1093平方米，完成單位小區(qū)透視圍墻1050米，綠化補(bǔ)種調(diào)整537平方米。

3、市容市貌長效管理初顯成效。街道與城管七分隊(duì)共同擬制了網(wǎng)格化管理機(jī)制并在社區(qū)中加以探索和實(shí)踐，取得了初步的長效管理成果。加強(qiáng)對市場周邊環(huán)境、學(xué)校周邊環(huán)境、公共場所集聚區(qū)域周邊環(huán)境、夜排檔早點(diǎn)攤的整治。地區(qū)現(xiàn)有5個市場周邊環(huán)境得到有效控制，兩所大專院校周邊夜排檔基本消亡，13所中小學(xué)周邊環(huán)境清潔有序，有證早點(diǎn)攤總量縮減為24個。自8月組建市容協(xié)管員隊(duì)伍以來，采取“捆綁式”管理，基本發(fā)揮了市容協(xié)管員巡查、宣傳和定點(diǎn)固守的作用。由于職能部門聯(lián)動機(jī)制的初步形成，城管監(jiān)察分隊(duì)和市容協(xié)管員網(wǎng)格化管理工作機(jī)制的初步形成，社區(qū)環(huán)境常態(tài)面貌有了新的改觀。目前，社區(qū)內(nèi)有市級景觀道路主干道4條，區(qū)級景觀綜合整治達(dá)標(biāo)道路9條，社區(qū)環(huán)境得到進(jìn)一步提升，管理水平不斷提高。去年前三個季度在區(qū)12個街道（鎮(zhèn)）的市民巡訪評比活動中名列前茅。

五、情系百姓，為安居樂業(yè)的生活創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境

為社區(qū)居民創(chuàng)造安居樂業(yè)的居住環(huán)境，堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，確保了區(qū)域政治安定和社區(qū)穩(wěn)定。

1、創(chuàng)造穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境。開展創(chuàng)安小區(qū)和控案競賽活動，在物防、技防、人防等方面采取了有效的措施，如：封閉圍墻、加固道口鐵門、建造落地生根形式的車輛臨時停放點(diǎn)等，推進(jìn)治安大聯(lián)防，提高創(chuàng)安的效果，使創(chuàng)安小區(qū)從13個增加到15個，達(dá)到了88％，在各街道中名列前茅。有1067家社區(qū)單位與街道簽定了綜合治理責(zé)任書，在社區(qū)內(nèi)編織了治安防范工作網(wǎng)絡(luò)。通過方方面面、上上下下的共同努力，去年轄區(qū)發(fā)生刑案257起，與2003年同比下降8.2％。

2、拓寬社區(qū)工作的渠道。通過政府購買服務(wù)的形式，街道組建了8名社工組成的專業(yè)隊(duì)伍，對256名未滿五年刑釋解教人員、29名刑罰執(zhí)行五種對象、199名有吸毒史目前正在社會上的人員、431名“三失”（失學(xué)、失業(yè)、失管）青少年中有行為偏差和犯罪劣跡的人員進(jìn)行有效的引導(dǎo)、幫教和管理。通過每個月組織一次社會公益活動，安排一次談心活動等教育、安幫、監(jiān)督的工作，形成街道司法科“外監(jiān)”與勞改局“內(nèi)監(jiān)”的良性互動的工作機(jī)制，使重新犯罪率得到了相應(yīng)的控制，刑釋解教人員中的就業(yè)率達(dá)到66％。

3、積極探索穩(wěn)定工作新思路。我們把落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待制度和探索人民調(diào)解工作新模式視為傾聽民意的窗口，作為調(diào)解居民各類矛盾和糾紛的有效途徑。在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和市區(qū)機(jī)關(guān)的支持下，積極探索人民調(diào)解工作新的工作機(jī)制，成立了以首席人民調(diào)解員楊伯壽名字命名的“楊伯壽工作室”，并配備了律師、公證員、心理咨詢?nèi)藛T等專業(yè)人士組成的志愿者隊(duì)伍，使調(diào)解工作逐步邁上社會化、專業(yè)化、規(guī)范化的軌道，得到市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，《文匯報》頭版還作了專題報道。去年，街道領(lǐng)導(dǎo)、人民代表和接待人員共接待來訪7千多人次，受理各類糾紛3717起，調(diào)解1351起，出具調(diào)解協(xié)議書90份。另外，我們妥善控制處理不穩(wěn)定因素和矛盾，采取積極有效的控制辦法，確保節(jié)日、兩會和重要節(jié)點(diǎn)的穩(wěn)定工作，化解了部分不穩(wěn)定的因素。

六、凝聚民心，精神文明創(chuàng)建有新成果

圍繞區(qū)創(chuàng)建文明城區(qū)的目標(biāo)，以“做可愛的延吉人，投身社區(qū)新建設(shè)，展示延吉新風(fēng)貌”為抓手，全面提高居民素質(zhì)，展示延吉社區(qū)一流的居民形象和社區(qū)精神，為創(chuàng)建文明示范社區(qū)提供強(qiáng)大的精神動力。

1、“蒲公英”文明交通創(chuàng)建深入家庭。以“文明交通，讓城區(qū)更有序”活動為契機(jī)，發(fā)動機(jī)關(guān)干部、社區(qū)單位和廣大居民群眾廣泛參與文明交通活動。街道黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭上街做文明交通義務(wù)宣傳員，社區(qū)百余家單位，社區(qū)廣大志愿者共4.3萬多人次上街值勤宣傳交通文明。組織社區(qū)單位職工、學(xué)校學(xué)生參加“讓城區(qū)更有序，做可愛的延吉人”大型簽名活動。組織每個小區(qū)開展“文明交通知識競賽”文明交通展版等“十個一”活動。通過一系列有效的活動，引導(dǎo)社區(qū)群眾自覺遵守交通規(guī)則，使“蒲公英”文明交通創(chuàng)建深入家庭。

2、“點(diǎn)評臺”成為小區(qū)中的閃光點(diǎn)。深入開展貼近社區(qū)民情，貼近居民實(shí)際，貼近居民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)開展小區(qū)道德點(diǎn)評臺的活動，起到教育群眾、鞭策群眾的作用。如針對高空拋物的不良現(xiàn)象，延吉七村居委會引導(dǎo)小學(xué)生開展征文點(diǎn)評，一篇“空中炸彈危害多”上了點(diǎn)評臺后在小區(qū)中引起強(qiáng)烈反響，許多居民也紛紛投稿參與點(diǎn)評，從而抑制了此類現(xiàn)象的發(fā)生，達(dá)到了群眾教育群眾的效果。街道還對17個小區(qū)的公民道德點(diǎn)評臺（欄）的工作經(jīng)常進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、督促，不定期地開展公民道德點(diǎn)評臺（欄）的展示交流和觀摩活動，使點(diǎn)評臺成為小區(qū)精神文明建設(shè)的窗口。

3、“志愿者”成為社區(qū)建設(shè)的先鋒隊(duì)。積極探索志愿者活動新機(jī)制、新內(nèi)容、新方法、新途徑，有效整合社區(qū)資源，結(jié)合不同群體、不同需求的特點(diǎn)，堅(jiān)持開展社區(qū)志愿者活動，不斷豐富服務(wù)內(nèi)容與形式。如成立已有三年的市民環(huán)境督察隊(duì)有著嚴(yán)格的活動制度和積極的工作熱情，25位同志不管刮風(fēng)下雨還是酷暑嚴(yán)寒，堅(jiān)持上街開展督查和宣傳活動，還契而不舍地跑單位、走部門，直到問題解決為止。街道還將志愿者活動積極滲透到精神文明創(chuàng)建各項(xiàng)活動中，成立文明交通志愿者服務(wù)隊(duì)和公園志愿者服務(wù)隊(duì)，形成有延吉特點(diǎn)的志愿者活動工作機(jī)制，促進(jìn)志愿者活動的規(guī)范化和制度化。

4、街慶活動隆重?zé)崃遥把蛹瘛卑l(fā)揚(yáng)光大。結(jié)合街慶20周年系列活動，街道不僅組織策劃了一系列有主題、有影響、有效果的活動，如組織了一臺以“凝聚”為主題的文藝匯演，拍攝了一部紀(jì)實(shí)片《在凝聚中騰飛》、制作一本《凝聚》攝影集、匯編一本《溫馨的家園》等，極大地渲染了歡樂、喜慶的氛圍。還認(rèn)真總結(jié)和提煉了街道成立20年來所取得輝煌成果的精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)為這是社區(qū)廣大干部、群眾共同培育起的一種寶貴精神，是以凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會為主題的積極探索和重要實(shí)踐。回顧20年走過的路，是延吉人“奮發(fā)有為，敢于爭先，與時俱進(jìn)，追求卓越”真實(shí)寫照。這種精神彌足珍貴，是延吉人智慧和汗水的結(jié)晶。因此，街道在叫響“延吉精神”的同時，通過建立和完善每月工作責(zé)任分解表，每周下基層聯(lián)系居委會，定期聽取居民的急、難、愁問題，機(jī)關(guān)干部與社區(qū)困難居民結(jié)對幫困等形式，生動詮釋了延吉精神所包含的豐富內(nèi)容，激勵干部以更大的勇氣去面對挫折，以更多的辦法去面對困難，以更高的熱情去面對群眾的呼聲并為其排憂解難。

5、干部自身建設(shè)有新的成效。在機(jī)關(guān)干部中先后開展了“嚴(yán)格自我要求，維護(hù)自身形象”主題教育活動和“增強(qiáng)執(zhí)政意識，提高執(zhí)政能力，堅(jiān)持執(zhí)政為民，提高機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍素質(zhì)大討論”，不斷培育干部熱愛本職的敬業(yè)精神。組織機(jī)關(guān)干部祭掃烈士陵園，緬懷為中國人民解放事業(yè)英勇獻(xiàn)身的革命先烈，激發(fā)黨員干部為民謀利的事業(yè)心和責(zé)任心。走進(jìn)大墻開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，激勵黨員干部勤政為民，在思想上構(gòu)筑拒腐防變的道德防線。修訂和完善了街道黨工委、辦事處在加強(qiáng)黨政班子建設(shè)、機(jī)關(guān)干部的廉政勤政建設(shè)、機(jī)關(guān)行政管理等方面的44項(xiàng)制度并匯編成冊，教育廣大干部在實(shí)際工作中堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格按照制度要求，抓好社區(qū)各項(xiàng)管理。黨工委還對制度執(zhí)行情況開展督查，有力地維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。同時為規(guī)范資金運(yùn)作，街道黨工委專門增訂了在企業(yè)貨款擔(dān)保和資金管理方面的制度，以確保資金的安全運(yùn)作。

各位代表，同志們：

年是社區(qū)全體黨員干部和居民群眾奮發(fā)有為，勇于拼搏的一年，也是延吉街道承前啟后，跨上新臺階、謀求新發(fā)展的開拓之年。在這一年中廣大居民代表對社區(qū)建設(shè)和管理給予了極大的支持，并認(rèn)真履行代表職責(zé)，對社區(qū)建設(shè)和管理提出各類意見、建議132條，內(nèi)容涉及市容環(huán)境管理、小區(qū)管理、星光老年活動室等方面。我們根據(jù)代表提出的意見和建議進(jìn)行了具體分類，落實(shí)專人辦理代表的意見、建議。今年我們將進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主建設(shè)，實(shí)施代表活動制度，對街道工作實(shí)行民主監(jiān)督。回顧一年的工作，我們感到有四點(diǎn)體會值得總結(jié)和發(fā)揚(yáng)。

首先，始終堅(jiān)持把握發(fā)展大局。引導(dǎo)黨員干部從發(fā)展的角度，自覺地把延吉的工作放在發(fā)展大局上去考慮，去謀劃，去落實(shí)。妥善處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，始終牢記發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任的工作要求，敢于破解難題，敢于攻克發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和瓶頸。

其次，始終堅(jiān)持關(guān)注民生。圍繞建設(shè)安居樂業(yè)文明社區(qū)的要求，街道在提高居民生活質(zhì)量，優(yōu)化居民生活環(huán)境，營造和諧共生的生活氛圍等方面做了大量的工作，如創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)有了更為實(shí)在的內(nèi)容，舊房成套改造使更多的居民得益，千名公務(wù)員助千戶特困家庭活動為社區(qū)困難家庭送去了黨和政府的溫暖和關(guān)懷，各項(xiàng)工作凸現(xiàn)了“以人為本”的理念，小區(qū)居民的心態(tài)更加平和，社區(qū)的和諧氛圍正在逐步形成。

第三，始終堅(jiān)持與時俱進(jìn)。不斷突破原有的工作格局，力求工作效率的最大化，工作成果最優(yōu)化，牢牢把握工作的主動權(quán)。如經(jīng)濟(jì)工作不斷創(chuàng)新機(jī)制，通過完善招商引資辦法和措施，優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)等，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)逐步走向持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的良性軌道。人民調(diào)解工作走出了政府購買服務(wù)的關(guān)鍵一步，成立了具有專業(yè)化、職業(yè)化和社會化的“楊伯壽工作室”，這在區(qū)還是首創(chuàng)。調(diào)解工作室的成立將為社區(qū)穩(wěn)定筑起一道防線。

第四，始終堅(jiān)持凝聚民心。去年的許多工作困難不少，難題也很多，但社區(qū)廣大黨員干部始終工作在一線，拚搏在一線，哪里有難題，哪里就有黨員干部的身影，大家舍棄小家，服務(wù)大局，不畏艱難，樂于奉獻(xiàn)的精神得到了充分的體現(xiàn)，這是我們難能可貴的寶貴財富，是延吉建設(shè)和發(fā)展的不竭動力和源泉。

盡管我們在工作上取得了一些成績，但是還存在不足，如長效管理機(jī)制不夠完善，干部隊(duì)伍適應(yīng)新形勢、解決新問題的能力還有待提高，有些工作還需進(jìn)一步探索與完善。

年工作目標(biāo)與任務(wù)

各位代表、同志們：

年辦事處工作的指導(dǎo)思想是：繼續(xù)貫徹黨的十六屆四中全會和區(qū)委七屆六次全會精神，進(jìn)一步樹立正確的政績觀、發(fā)展觀和群眾觀，牢牢抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，緊緊圍繞建設(shè)知識創(chuàng)新區(qū)和文明城區(qū)創(chuàng)建的要求，以務(wù)實(shí)開拓的工作基調(diào)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，確保經(jīng)濟(jì)健康快速增長，確保社區(qū)和諧穩(wěn)定，提高構(gòu)筑和諧社會的能力。總體要求是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有新目標(biāo)，實(shí)事項(xiàng)目要有新成果，穩(wěn)定工作要有新舉措，關(guān)注民生要有新要求，重點(diǎn)工作要有新拓展，干部教育要有新內(nèi)容，帶領(lǐng)社區(qū)的廣大干部和群眾不斷創(chuàng)出工作新思路，探索工作新方法，傾心構(gòu)建和諧共生的文明社區(qū)。

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有新目標(biāo)。年確保完成地稅7000萬，其中房地產(chǎn)3000萬，非房地產(chǎn)4000萬，招商引資確保100戶。主要措施：一是認(rèn)真實(shí)施“優(yōu)化結(jié)構(gòu)，內(nèi)外拓展，創(chuàng)新機(jī)制，經(jīng)營資產(chǎn)，持續(xù)發(fā)展”新三年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，兼顧數(shù)量和質(zhì)量，加強(qiáng)招商的針對性、導(dǎo)向性，充分發(fā)揮中介組織的作用，拓寬招商渠道，擴(kuò)大基稅，增強(qiáng)可支配財力。二是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)，一手抓年指標(biāo)的完成，一手抓年和年招商項(xiàng)目的儲備，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性，通過2-3年的努力，把非房產(chǎn)的稅收穩(wěn)定在5000萬左右。三是營造有利于投資創(chuàng)業(yè)的制度環(huán)境，不斷提高招商、安商、助商的能力，完善扶持政策。對非房地產(chǎn)的地稅10萬以上的重點(diǎn)納稅戶，在繼續(xù)做好服務(wù)工作，增強(qiáng)凝聚力的同時，要采取相應(yīng)的政策措施，增強(qiáng)對企業(yè)的控制力，防止企業(yè)的外遷造成稅基的波動。

2、實(shí)事項(xiàng)目要有新成果。把老百姓的企盼和愿望通過我們的努力和推進(jìn)化為現(xiàn)實(shí)，把滿足居民群眾的正當(dāng)要求作為我們的第一責(zé)任。今年，我們將做好以下九件實(shí)事項(xiàng)目：完成一個舊改項(xiàng)目：主動協(xié)調(diào)房地局、衛(wèi)百辛立項(xiàng)啟動一個新的舊房成套改造項(xiàng)目，優(yōu)化居民生活環(huán)境和生活設(shè)施；整治兩條道路：對靖宇中路（營口路――雙陽路）、敦化路（松花江路――靖宇東路）的業(yè)態(tài)調(diào)整和立面整治；建立一個局域網(wǎng)：在街道機(jī)關(guān)、居委會內(nèi)建立局域網(wǎng)，提高信息化辦公的程度和辦公效率；啟動兩個中心：600平方米社會保障中心和350平方米的社區(qū)教育中心投入使用，使方便居民、服務(wù)居民的宗旨得到切實(shí)的落實(shí)；落實(shí)傷殘軍人俱樂部：98年成立的傷殘軍人俱樂部成為傷殘軍人的活動之家，也是街道雙擁工作的一個特色。年調(diào)整用房后，年要抓緊落實(shí)傷殘軍人俱樂部的選址，并盡早啟動；新增兩個老年活動室：延吉二三村等兩個老年活動室。通過這九個實(shí)事項(xiàng)目的實(shí)施，使我們的辦事效率更高效，工作更細(xì)致，服務(wù)更周到；使居民的日常生活更方便，娛樂活動更充實(shí)，居住環(huán)境更優(yōu)化。

3、穩(wěn)定工作要有新舉措。一是切實(shí)樹立“穩(wěn)定工作是第一責(zé)任”的意識，明確各部門負(fù)責(zé)人、各居民區(qū)黨（總）支部書記是穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，堅(jiān)持“條包塊管”和把問題解決在基層的原則，落實(shí)“三個防止”和“三個決不能”。二是創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，打擊與防范并舉，做好可控性案件的控制工作，力爭全年刑案發(fā)生率低于全區(qū)平均水平。三是深化創(chuàng)安工作，推進(jìn)治安大聯(lián)防，在2-3個居民小區(qū)實(shí)行街道、物業(yè)、居委會和有關(guān)責(zé)任單位協(xié)同聯(lián)手，推進(jìn)創(chuàng)安工作的聯(lián)體機(jī)制，共創(chuàng)平安、穩(wěn)定的安全小區(qū)。四是以楊伯壽工作室為抓手，拓寬人民調(diào)解的工作層面，拓展解決各類糾紛的工作途徑和解決各類問題的新方式，切實(shí)發(fā)揮好“工作室”的作用，努力取得工作成效，使其成為人民調(diào)解工作的新亮點(diǎn)。

4、關(guān)注民生要有新要求。一是加強(qiáng)對星光老年活動室的長效管理，為社區(qū)老年人提供良好的學(xué)習(xí)和娛樂場所。二是加強(qiáng)社會救助工作，救助工作要更合理、更規(guī)范，要向“三種人”傾斜，使社區(qū)里的老弱病殘中的貧困者享受黨和政府的救助政策，實(shí)實(shí)在在做好應(yīng)保盡保工作。三是加強(qiáng)再就業(yè)工作，努力開辟就業(yè)渠道，積極實(shí)施就業(yè)援助，加強(qiáng)與地區(qū)內(nèi)外企事業(yè)單位的聯(lián)系與溝通，在招商的同時兼顧招崗，在服務(wù)的同時兼顧引崗，不斷拓展單位就業(yè)崗位，努力把低保家庭困難對象的就業(yè)作為促進(jìn)就業(yè)、落實(shí)崗位的重點(diǎn)，真正做到就業(yè)困難對象“出現(xiàn)一個，確定一個，安置一個，保障一個”，同時不斷推進(jìn)街道促進(jìn)就業(yè)工作社會化運(yùn)作機(jī)制，把公益服務(wù)社、開業(yè)指導(dǎo)、提供培訓(xùn)等服務(wù)項(xiàng)目從街道職能科室中剝離出來，使這些服務(wù)項(xiàng)目走上社會化、市場化的工作機(jī)制，從而推進(jìn)街道再就業(yè)工作。

5、重點(diǎn)工作要有新拓展。街道將在調(diào)研的基礎(chǔ)上著重拓展三方面工作領(lǐng)域：一是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路上更拓寬一些。采用、委托招商，借用外腦、外力和承包創(chuàng)業(yè)績等措施，調(diào)動各方人員的積極性，共同推進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過運(yùn)用新思維、新方法、新機(jī)制來推進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。二是從社區(qū)管理的機(jī)制上更細(xì)化一些。推進(jìn)市容環(huán)境網(wǎng)格聯(lián)動機(jī)制，對應(yīng)交巡警網(wǎng)絡(luò)設(shè)置和城管分隊(duì)管理網(wǎng)格的形式，將城管隊(duì)員與市容協(xié)管員編組“捆綁式”管理。完善社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生投訴處理中心，結(jié)合環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理體制，整合房產(chǎn)、工商、交警、城管監(jiān)察分隊(duì)等部門管理資源，開展聯(lián)手、聯(lián)勤進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，加大對影響市容環(huán)境頑癥的整治力度。三是學(xué)習(xí)型社區(qū)的建設(shè)上更深化一些。運(yùn)用新建的社區(qū)教育中心這一載體，不斷探索社區(qū)教育的多樣化、層次化，以滿足社區(qū)居民的文化和學(xué)習(xí)需求。組織力量對年編寫的全國第一本《社區(qū)教育大綱》中所規(guī)定的一些學(xué)習(xí)科目和內(nèi)容開展教學(xué)實(shí)踐，對《社區(qū)教育大綱》實(shí)行跟蹤測試。通過實(shí)踐，多角度、多方面地不斷修正完善《社區(qū)教育大綱》。

6、干部教育要有新內(nèi)容。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的政治理論學(xué)習(xí)，明確學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)內(nèi)容，并鼓勵機(jī)關(guān)干部以記學(xué)習(xí)筆記的形式深化學(xué)習(xí)思考，提高學(xué)習(xí)效果，促進(jìn)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)落到實(shí)處。二是按中組部要求開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的專題教育，引導(dǎo)干部在“五實(shí)”（思想務(wù)實(shí)、作風(fēng)踏實(shí)、工作落實(shí)、生活樸實(shí)、為人誠實(shí)）上下功夫。進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)黨員干部八小時以外的行為準(zhǔn)則承諾書的內(nèi)容，強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部在八小時以外生活圈、娛樂圈和社交圈情況的督察力度，樹立黨員干部的良好形象。三是開展機(jī)關(guān)科級干部競聘上崗，進(jìn)一步優(yōu)化和改善機(jī)關(guān)科級干部的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，營造不怕困難、自我加壓、勇于創(chuàng)新、敢于實(shí)踐的工作氛圍，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。四是加強(qiáng)居委會干部隊(duì)伍建設(shè)，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，考核評比，引導(dǎo)居委會干部堅(jiān)持開展串百家門，知百家情，解百家難，暖百家心活動，以此凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚力量。

各位代表，同志們：

新的一年是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力之年，是不斷提高構(gòu)建和諧社會能力的一年，我們將按照區(qū)委、區(qū)政府提出的“在更高起點(diǎn)上推進(jìn)知識創(chuàng)新區(qū)建設(shè)”的工作要求，始終圍繞“發(fā)展”這一主題，進(jìn)一步帶領(lǐng)社區(qū)廣大干部和群眾共同為構(gòu)建和諧社會而努力。