導語：市交通系統工作會議領導講話材料一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這里召開全市交通系統年度工作大會。想借這個機會和大家溝通情況，交流信息，為大家加油鼓勁。今年上半年，大家干得很苦，干得很累，也干得很有成績。剛才局長作了一個很好的工作報告，對上半年工作的總結很客觀，對下半年工作的部署很全面，針對性、指導性、操作性都很強，希望大家抓好落實。這里，再簡單的講三點意見。

一、從戰勝金融危機看加快我市交通發展的歷史機遇

大家都知道，從去年下半年開始，市的社會經濟發展出現了一些新情況、新問題，面臨著嚴峻的形勢。從我分管的工業經濟來看，去年下半年，特別是月、月兩個月，工業經濟都是呈負增長的態勢。到今年的5月份，我市工業經濟規模以上工業企業的的銷售產值，無論是月當月也好，還是1-5月份累計也好，都是負增長。市的工業增加值5月份正增長了1.3％，累計還是負增長。由于我們工業的銷售產值、增加值的下滑，市今年一季度GDP只增長了3.4％。這是一個什么概念呢？今年市人代會確定，今年我市GDP要增長10％。國家增長8％，省里增長9％，市因為要走在前列，所以目標是增長10％。然而一季度下來，GDP只增長了3.4％，和全省平均水平基本持平。這其中很重要的原因就是工業增加值負增長了5.3％。工業的負增長導致整個GDP的低位增長，所以省委省政府、市委、市政府都提出，今年上半年工業的銷售產值、工業的增加值和技術改造要力爭止跌回升，由負轉正。現在到6月底的數據還沒有出來，但據分析，工業銷售產值要由負轉正比較困難，因為月份累計負增長8.8％，5月當月還負增長4％多。工業的增加值有可能6月當月出現正增長，因為5月份已經正增長了1.3％，6月份也可能繼續保持正增長，但是上半年累計要正增長看來基本不可能，說得好一點有可能二季度實現正增長。形勢非常嚴峻，要完成GDP增長10％這個目標還要花很大功夫，做很多的工作。

為什么會出現這種情況呢，大家也都在分析。很重要一點，就是消費、投資、出口，這三架經濟發展的馬車在拉動經濟發展的過程中出了毛病。首先是出口。市的外貿依存度大約為65％到70％，屬于出口導向型經濟，而且出口以一般貿易為主，就是產品原料、生產都是在國內，產品出口。而有些兄弟城市是加工貿易為主，就是原料在外，市場在外，加工在國內。在金融危機面前，一般貿易受到的影響、受打擊的程度比加工貿易更大，不僅生產企業，連原料企業都受到影響。所以月份市的出口負增長25％，國際市場萎縮，訂單減少，企業開工不足，到現在還沒有出現根本的好轉，形勢還難以預料，甚至會有較長一段時間處于低迷的狀態。其次是消費。中央采取一系列措施來擴大內需，其中很重要的就是消費，包括我們老百姓的消費。實事求是講，中央促消費的政策措施已經或者正在體現著效益。但是要把老百姓自己口袋里的錢拿出來消費，談何容易。特別是由于我們國家的消費習慣、歷史文化、社會保障體系方面的原因，再加上我們國家又是一個二元結構的國家，農村和城市消費水平相差甚遠，要大規模刺激老百姓的消費很不容易。在刺激消費方面，應該說是有效果的，但是這種作用還有一個持續的過程。在出口和消費現在還難以在短時間內產生作用的情況下，最最有效的就是投資。因此，中央就作出決定，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，保持投資較快增長，擴大中央政府的投資規模。所以說，中央在去年年底出重拳，出快拳，決定在兩年內中央財政投4萬億，重點包括鐵路、交通等方面的投資。這就是在宏觀經濟的背景下，中央宏觀調控采取的一系列政策措施中的一個非常重要的內容。

在中央宏觀決策的大政方針下，根據保增長、保民生、保穩定的戰略要求，我們交通局提出了總數115項，總投資估算達1250億元的新一輪交通建設計劃，而且編制了都市經濟圈綜合交通規劃等多項規劃，并且正在積極的實施。陳局長的工作報告中對規劃實施都有比較詳盡的描述，而且提出了具體的要求。因此，我們現在的交通設施建設，不僅僅是完善單一的交通功能的需求，而是戰勝金融危機，保增長、保民生、保穩定這個戰略決策的一項重要舉措。對交通系統的同志們來講，是面臨著一個千載難逢的發展機遇。現在國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，我們的銀行對有政府背景的重大交通基礎設施建設也給予積極的支持，給予政策傾斜。所以我認為，我們交通系統的同志一定要認識這個機遇，抓住這個機遇，利用這個機遇，上下齊心協力，加快交通基礎設施建設，實現交通基礎設施建設再上一個新的臺階，為戰勝金融危機作出交通人應有的貢獻。金融危機是百年一遇，我們要轉危為機，跨越發展，交通建設的機遇也是千載難逢。

二、從建設生活品質之城看加強出租車殘疾車管理的重要性和緊迫性

我為什么今天要專門說說出租車和殘疾車的管理問題，因為出租車和殘疾車牽涉到一個城市的形象。出租車是流動的窗口，出租車的硬件、軟件，包括的哥的姐的形象，都折射出這個城市的形象。而且老百姓對出租車和殘疾車的管理也寄予厚望。所以我在這里就這兩個問題談一些希望和要求。這幾年，市的出租車管理水平大大提高，無論是硬件還是軟件都有很大的改善。比如說出租車服務區，我不止一次到過出租車服務區，也有意識和的哥的姐們進行交流，聽取他們對服務區的意見和建議。可以說，無論是的哥的姐也好，還是社會也好，對服務區建設都是交口稱贊，給予了積極的評價。王國平書記和蔡奇市長也多次在大會小會上予以表揚。又如今年開始實施的5+1管理制度，無論是我在和的哥的姐們交流座談過程中也好，還是我自己坐出租車的感受也好，大家都對5+1管理制度充分肯定。通過實施5+1管理制度，出租車的清潔衛生、服務態度、服務質量都有了新的變化。再如最近準備開展的大拇指行動，這個星期六在東站廣場還將舉行活動啟動儀式，邀請王國平書記、葉明書記等領導參加。這些活動大大提升了市出租車的整體形象，受到了包括的哥的姐們在內的廣大群眾的歡迎。更不要說高考期間的愛心服務車隊。這些載體都是出租車發展的名片。這些成績大家有目共睹，應該予以充分肯定。但是實事求是講，我們的出租車管理還有很多問題，離人民群眾的要求還有很大的距離，以生活品質之城的標準來衡量還有差距。最近市里專門組織了一次市委常委網上懇談，我也參加了。網民和我交流了16大問題，其中一大問題就是出租車管理。一些網民認為，現在的出租車從硬件來看，應該說是檔次不低的，但是車容車貌、服務質量方面還有不盡如人意的地方，希望政府部門加強管理，提高出租車的服務水平。我覺得這些網民體現了老百姓對出租車的關愛，特別是對出租車管理部門的期望。

另外，今天我還要講一講殘疾車，特別是殘疾車的非法營運問題。這幾年來，我們對殘疾車的非法營運一直在抓，組織了多次專項整治，取得了階段性成果。但是從現在來看，成效還需鞏固，回潮現象比較嚴重。特別是一些風景名勝區、大型百貨商店、火車站、汽車站周圍，甚至有泛濫之勢，不僅嚴重損害了的城市形象，破壞了交通秩序，危及了交通安全，而且也干擾了正常的交通營運市場，包括出租車的哥的姐在內的市民有強烈的意見。最近市委、市政府特別是王國平書記再次批示，要求我們下鐵的決心，用鐵的手腕繼續抓好殘疾車非法營運的專項整治。是風景旅游城市，是生活品質之城，也是最具幸福感的城市，我們決不允許這種現象在泛濫下去。所以根據市委、市政府要求，由我牽頭，積極開展殘疾車非法營運專項整治。這項具體工作交給了交通局，市區兩級政府有關部門積極參加。最近我也看到了你們已經正式制定上報的專項整治方案，制定得很好，既有時間，又有工作內容，又有責任部門。我們審核以后，馬上準備以市政府名義下發實施。在這里，我特別強調一下，我們的專項整治要做到幾個結合。一是要治標和治本相結合。治標就是通過專項整治，使這種現象得到遏制。治本就是要從殘疾車管理方面采取一些根本措施，包括從法律法規、從車型上都要有所改進完善。二是教育和懲處相結合。要軟硬兼施，不僅要查處、扣牌，更重要的是要多渠道進行幫助教育，包括運用殘聯這個組織。三是條和塊相結合。市里由交通部門牽頭，各城區特別是當地政府要負起責任，要條塊結合，以塊為主。四是重點和一般相結合。一般面上的整治和一些重點地區、重點路段要結合。重點就是風景名勝區、商場市場周圍，火車站汽車站等等。五是集中整治和長效管理結合。我們的專項整治，各部門的聯動要搞，但是這種聯動不可能長期不間斷地搞，只能有組織，安排特定時間。長效管理靠什么？就靠法律法規，靠制度。這項任務我們是交給交通局，希望交通局發揮好組織協調的作用，切實把這項專項整治抓出實效。

所以，出租車管理、殘疾車非法營運專項整治這兩項工作，要在前一階段基礎上進一步抓緊抓實。

三、從市委、市政府對交通系統的期望看同志們使命光榮、責任重大

在我的印象中，市委、市政府，特別是主要領導來參加一個部門的工作例會最多的是交通，幾乎是每年都來參加交通系統的年度會議。對部門工作評價最高的也是交通，我們交通隊伍是一支特別能吃苦、特別講奉獻、特別能戰斗的隊伍，王國平書記在多次大會上給予了充分肯定。這足以說明市委、市政府對交通工作的重視和對大家寄予厚望，同時我認為也說明同志們任務艱巨，責任重大。所以，借此機會，我也想提三點希望，使交通部門的同志們更好地履行職責，努力做好工作，不辜負市委、市政府的期望。

一是要強責任。交通部門的同志們往往承擔著某一方面的重點項目，或者重點工程。這些項目和工程要求我們必須以對人民群眾高度負責的精神來做好工作，經得起人民的檢驗和歷史的檢驗。剛才我講了，局長的工作報告中列舉了115個大項目，1250億投資。這些都是人民的錢，人民委托我們來實施這些重大項目，我們一定要對人民群眾負責，對歷史負責。我不舉市，舉最近全國發生的一些包括交通項目在內的重大工程事故，不知道什么原因，這段時間特別多，橋塌了，房倒了，火車相撞了。當然原因是多方面的。但是作為建設者來講，既然承擔了這個任務，就要用高度負責的責任心來盡心盡責的完成任務。這個問題可以具體落實到每一項工作，每一個環節，每一個崗位。同志們，你們自己想一想，我們所承擔的工作、我們的崗位，是不是也有責任心在里面。

二是講協調。在和交通部門工作聯系以及指導的過程中，我深深地感受到，交通部門的工作，特別是一些重大項目的工作，最最困難的是前期。我擔任這個領導小組、那個領導小組的組長，實際上也在幫大家一起做前期。無論是和嘉興的協調、紹興的協調，自己區里的協調，還是和省里的協調，都是前期，而前期的關鍵又是在協調。部門與部門之間，地方與地方之間，市與省之間，甚至是和部隊之間，要做大量的協調工作，特別是還要和老百姓協調，更加難。所以我的體會是：協調工作做得好，我們的建設工程就順利；協調工作做的不好，我們的工程項目就寸步難行。協調是一門藝術。我希望大家在這方面能夠作出成績，加強這方面的工作，不斷提高自己的水平。

三是重安全。交通建設交通管理我們最最擔心的是安全。我們現在所從事的一些交通建設項目，安全風險都比較大。比如錢江隧道，蔡市長多次提醒我，錢江隧道施工過程中的安全問題要高度重視，絕對不能掉以輕心。我們現在的地鐵建設，大部分是明挖的，明挖都出現了這么大的事故，更不要說穿錢塘江，穿過去還要再穿回來，這種工程的風險是很大的。安全生產對交通部門的同志來講就有更高的要求。我們的安全生產不要到事后，不要到出了事故，那個時候再來說查清責任，處理誰，有的叫冤枉，有的領導要討保，晚了，都晚了。即使是領導不想處理你，社會都不允許。應該是未雨綢繆，把我們的安全生產責任制落實好，使我們的交通建設確保質量，確保工期，確保安全。

借此機會，我想簡單提這三點希望，就是強責任，講協調，重安全，不一定都有針對性，但這也是我和同志們一起工作過程中或者說是我作為分管領導，在工作實踐中的一點體會，和大家談談心，交換交換意見，有不當之處，請大家批評指正。