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同志們：

這次會議是今年重新調整和充實創先爭優領導小組辦公室之后召開的第一次例會。剛才聽取了綜合組、宣傳組、指導組工作情況和近期創先爭優檢查有關情況的匯報，他們講的都很好，我完全同意。總體來看，全縣各級黨組織對開展創先爭優活動高度重視，安排到位，推進有力，建立健全了工作機制，能夠結合中心工作和行業特色開展活動，取得了明顯效果。下面，我主要就做好領導小組辦公室各項工作講三點意見。

一、準確把握形勢，進一步深化對創先爭優活動的認識

創先爭優活動開展以來，全縣各級黨組織認真貫徹落實中央、省委、市委、縣委的安排部署及指示精神，緊緊圍繞“推動科學發展，促進社會和諧，服務人民，加強基層組織”的目標，引導全縣各級黨組織和廣大黨員圍繞中心工作、立足本職創先進、爭優秀，不斷推動此項活動縱深開展。特別是去年以來，我縣創新提出在全縣各級干部和廣大群眾中開展“連心攀親、結對幫扶”活動，將此項活動作為全縣開展創先爭優活動的重要載體，今年又作為貫徹落實省市委“三問三解三服務三促進”活動的有力抓手，辦了一大批“為民服務、創先爭優”的實事好事，受到了群眾的普遍歡迎，得到了各級領導和媒體的高度關注和肯定。全縣各部門單位、鎮精心設計了符合本單位工作實際的活動載體，有力促進了各項工作有序開展。全縣創先爭優活動總體呈現出組織精、進展好、載體新、氛圍濃的特點。一是各級黨組織對開展創先爭優活動高度重視，謀劃安排到位，組織領導有力;二是層層組織發動，夯實工作責任，建立健全了活動開展工作機制;三是緊密結合實際，注重特色創新，取得成效顯著;四是重視輿論宣傳和指導檢查，活動氛圍濃厚，推進有力，呈現出持續深化的態勢。縣委創先爭優領導小組辦公室克服人員少，頭緒多的實際困難，充分發揮綜合協調作用，做了大量富有成效的工作，值得肯定，縣委對此是滿意的。與此同時，我們也清醒的看到在創先爭優活動中還存在著認識不高、進展不平衡、精力投放不夠、與中心工作結合不緊密、方式方法欠靈活等問題，在一定程度上影響了活動的效果。縣委創先辦個別干部也存在忙于原單位工作，到創先辦工作時間少，投入精力不夠，履職效果不明顯等問題。因此，我們一定要從二次創業、追趕跨越，推動又好又快發展的大局出發，重新審視和充分認識創先爭優活動的重大意義，切實增強開展活動的責任感和使命感，再接再厲，再鼓干勁，勇于擔當。現在距離創先爭優活動結束還有半年多時間，希望大家能克服一切困難，按照任務分工，切實負起責任，把此項活動推向新的高潮，善始善終完成縣委交給的工作任務。

二、突出工作重點，進一步明晰創先爭優活動工作任務

按照中央的安排部署，創先爭優活動從2010年上半年啟動，到2012年黨的十八大召開前基本結束。今年既是開展創先爭優活動的收官之年，也是關鍵之年，整個活動實際將持續到年底。縣委創先辦作為整個活動的綜合協調機構和工作機構，要切實擔負起責任，進一步明晰工作思路，推進活動持續深入開展。市委創先辦和縣委創先辦已印發了今年創先爭優活動要求，要在整體推進、全面落實的同時，重點抓好以下四個方面：一是要抓好重點實踐活動的深入開展。要突出“為民服務、創先爭優”主題，堅持推進公開承諾、領導點評、群眾評議、典型表彰等做法，扎實開展“三問三解三服務三促進”活動，強力推進“連心攀親、結對幫扶”等活動，繼續發揮為民服務小分隊作用，堅持黨員領導干部聯系點制度，進一步建立創先爭優工作匯報交流、專題調研等工作制度，努力建立創先爭優長效機制。要把創先爭優活動和中心工作有機融合、相互促進，引導基層組織和黨員干部為實現縣十四次黨代會確定的目標，立足本職創先進、履職盡責爭優秀。二是要突出基層組織建設年主題。縣委已經印發了《關于在創先爭優活動中開展基層組織建設年的實施意見》，要指導全縣各級黨組織嚴格按照文件要求，因地制宜，分類指導，有序推進基層組織建設年活動。在農村以“升級晉檔、科學發展”活動為統領，抓好基層組織建設、帶頭人隊伍建設、黨員隊伍建設和大學生村官管理，集中開展后進村整建活動，落實“一定三有”，推廣“四議兩公開”和“文建明工作法”。在城鎮社區推進“三有一化”建設，提升“文明社區、和諧家園”創建水平。在非公有制經濟和社會組織，加大黨組織組建力度，不斷擴大黨的組織和工作覆蓋。在黨政機關落實好服務中心、建設隊伍兩大任務，切實改進作風，提升工作效能。在國有企業以爭創“四優四強”為抓手，進一步完善發揮黨組織政治核心作用的工作機制，全面加強企業黨的建設。在其它領域，要全面提升各類基層黨組織服務發展、服務民生、服務群眾的能力和水平。三是要深化窗口單位和服務行業創先爭優及黨群共建創先爭優活動。我縣列入涉農和涉及社會服務的窗口單位和服務行業共計49個部門單位，這在縣直部門單位占了大頭。要在這些部門單位繼續把“為民服務、創先爭優”引向深入，廣泛開展“三亮三比三評”（亮標準、亮身份、亮承諾；比技能、比作風、比業績；群眾評議、黨員互評、領導點評）活動。要指導窗口單位和服務行業圍繞中心任務，按照民生為先，服務為先的導向，爭創群眾滿意窗口、優質服務品牌、優秀服務標兵，讓群眾感覺到創先爭優帶來的變化和實惠。要多形式、多渠道廣泛聽取群眾意見，經常了解群眾需求，找準群眾反映強烈的問題，從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，多辦便民利民惠民實事，切實解決群眾最關心最直接最現實的問題，努力把窗口單位和服務行業打造成優質服務品牌、群眾滿意工程。要通過黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶婦建，切實抓好工會、團組織、婦聯組織創先爭優活動，不斷延伸領域和觸角，形成齊爭共創的良好局面，帶動全社會都來創先爭優，使創先爭優成為全社會的價值取向。四是要加大宣傳總結力度。今年“七.一”前夕，各級黨組織要對“雙百標兵”活動樹立和評選先進基層黨組織標兵、優秀共產黨員標兵，以及先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者等創先爭優活動的先進集體和個人進行表彰獎勵。全縣各級黨組織和黨員干部要以學習先進為動力，使評選表彰先進的過程成為宣傳先進、學習先進、爭當先進、趕超先進的過程，進一步擴大創先爭優活動的影響力。縣委創先辦宣傳組要制定宣傳工作方案，保證宣傳工作步驟明確，重點突出，效果明顯，同時要進一步加大信息的上傳力度，及時總結上報先進典型和好的經驗做法，努力提高信息質量，達到交流、指導、推動工作的目的。進入下半年后，要提煉總結整個創先爭優活動的好做法和工作經驗，形成一批理論成果和創新成果，抓好鞏固發展工作，進一步建立創先爭優活動的長效機制。

三、夯實工作責任，確保創先爭優活動善始善終

創先辦擔負著組織協調、指導檢查、綜合把關和宣傳引導等重要職責，大家責任心的強弱、工作水平的高低、工作質量的好壞，直接關系到活動能不能持續健康推進。要進一步明確職責，夯實責任，確保活動有序推進。一是綜合協調組要發揮好參謀助手作用。綜合協調組要充分發揮組織協調、文字綜合、信息反饋等職責，為領導小組當好參謀助手。要注意從報紙、電視、網絡、簡報等渠道發現全市創先爭優的好作法和苗頭性問題，經常深入基層掌握活動進展情況和第一手資料，及時向縣創先爭優活動領導小組報告工作進展，提出意見建議，為領導小組科學決策提供重要依據。要主動與同市委創先辦匯報溝通，反映情況，及時準確、不折不扣地貫徹落實好中央和省市縣委創先爭優活動的工作安排，確保全縣各級黨組織創先爭優活動健康推進，富有實效。加強同各部門單位聯系，了解情況，發現問題，解決問題。加強與督查指導組、宣傳簡報組的協調配合，形成堅強的工作合力。要認真做好創先爭優活動領導小組辦公室的日常工作和情況匯總、數據統計、綜合分析和文件傳閱、檔案管理、材料歸檔等工作。二是指導檢查組要發揮好把關定向作用。指導檢查組充實了工作力量，要合理分工，明確責任，進一步完善指導督查工作格局，加大分類指導和督促檢查力度。要把握活動的總體要求和工作重點，活動的開展離不開大局，重點看活動主題是否緊扣中心工作，實踐載體是否各具特色，方法步驟是否切實可行，領導機構和工作機制是否建立健全，特別是公開承諾、領導點評、民主評議是否到位，是否與加強黨的自身建設結合起來，是否圍繞增強基層黨組織“三力”等方面強化督查指導。要根據不同行業的實際，采取分類指導、定點指導、調研指導等方式開展好日常指導檢查工作，同時也可以選擇有代表性的一個或幾個點進行跟蹤指導，善于發現典型，洞察差距，加強具體指導和工作督促落實，確保創先爭優活動不偏離正確方向。三是簡報宣傳組要發揮好主流宣傳作用。宣傳簡報組要積極發揮傳達上級精神、引導思想輿論、指導工作實踐、交流典型經驗的主渠道作用。要落實專人負責日常組稿、采編、通聯工作，結合創先爭優活動不同階段的內容和特點，每月制定詳細的宣傳計劃和宣傳重點，使輿論宣傳工作能夠始終圍繞活動主題來展開，充分反映基層黨組織和廣大黨員在推動發展、促進工作、服務群眾、惠及民生等方面的成效和實績，營造良好的輿論氛圍。要繼續辦好創先爭優《簡報》，做好省市內刊信息上報工作，提高在市級以上主流媒體的上稿數量和水平，突出宣傳先進典型。按照基層黨組織“五個好”、共產黨員“五帶頭”和黨務工作者“五個強”的標準，結合慶祝建黨91周年和迎接黨的十八大勝利召開，重點宣傳工作基層、發展一線、艱苦崗位的先進典型和創先爭優活動的好做法好經驗。四是要強化紀律要求，發揮好表率作用。縣委創先辦的同志要帶頭用創先爭優的標準嚴格要求自己，在思想、學習、工作、紀律等方面都要成為表率，特別是宣傳組和指導組的同志要處理好原單位工作關系，要有足夠精力到創先辦坐班開展工作。要深入學習領會中央、省委、市委關于創先爭優活動的領導講話和文件精神，熟知活動的總體要求、基本原則和主要內容，成為組織和指導創先爭優活動的行家里手。大家要有全局觀念和一盤棋思想，相互信任、相互支持、分工合作、優勢互補，形成整體合力。要在思想上加強溝通，待人真誠，和諧相處，使辦公室成為心情舒暢、團結戰斗的集體。要善于觀察、勤于思考、敢于創新，積極尋求上級精神與我縣實際的最佳結合點，挖掘基層工作的鮮活經驗和閃光點，為我縣創先爭優活動謀劃特色思路、研究推進措施、提煉先進經驗。要發揚甘于奉獻的精神和敢打硬仗的作風，盡心盡力地完成好縣委交給的工作任務。

同志們，縣委對創先辦的工作非常重視，要求很高，寄予厚望。我們一定要以認真負責的態度，求真務實的作風，踏實履職、敬業奉獻，持續深入推進創先爭優活動，為全縣經濟社會和諧發展、科學發展、率先突破發展提供強大的思想動力和組織保證。