縣區(qū)衛(wèi)生考核細則

時間:2022-08-29 09:38:00

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縣區(qū)衛(wèi)生考核細則

項目",,"考核內容","考核方法","計分標準","得分"

"一財政投入(100)","經常性投入(70)","1.隨著經濟的發(fā)展,縣,鄉(xiāng)政府逐年加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入,增加幅度不低于本級經常性財政支出的增長幅度(30分).","查財政決算,衛(wèi)生事業(yè)費決算","1.衛(wèi)生事業(yè)費占本級經常性財政支出比重10分(全市排序,依次計分);衛(wèi)生事業(yè)費每增長1個百分點計2分最多計10分;衛(wèi)生事業(yè)費增加幅度每低于本級經常性財政支出1個百分點扣5分,扣完10分為止."

,,"2.縣財政對縣級疾控機構,衛(wèi)生監(jiān)督機構,婦幼保健機構,結核病防治機構實行全額預算管理,業(yè)務經費保持一定的增長幅度(25分).","查編委文件,衛(wèi)生事業(yè)預決算","2.縣疾控機構,衛(wèi)生監(jiān)督機構,婦幼保健機構,結核病防治機構有1處不實行全額預算管理扣5分;業(yè)務經費增長5%以上不扣分,每下降1個百分點扣1分."

,,"3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的預防保健人員工資實行縣級財政全額負擔,業(yè)務經費保持一定增長幅度(15分).","查財政預,決算","3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防保健人員工資不實行縣級財政全額負擔扣10分;業(yè)務經費增長5%以上不扣分,每下降1個百分點扣1分."

,"專項投入(30)","4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造,兩個體系建設等上級專項資金及時,足額撥付到位,并落實配套資金(30分).","查報表,資料","4.上級專項資金不及時,足額撥付每項扣5分,扣完15分為止;配套資金按到位率乘15計分(配套資金到位率=實際到位資金/應到位資金)."

"二醫(yī)療衛(wèi)生服務(200)","醫(yī)院管理(120)","1.本年度縣(區(qū))的醫(yī)療機構醫(yī)療質量綜合考核情況(40分).","以考核結果計分","1.縣級醫(yī)療機構醫(yī)療質量考核平均得分在90分以上不扣分,85-89扣10分,75-84扣20分,60-74扣30分,59分以下扣40分."

,,"2.醫(yī)療市場清理整頓實施方案,措施到位,效果明顯(20分);","專項檢查與現場抽查相結合","2.發(fā)現一處無證執(zhí)業(yè),超范圍執(zhí)業(yè)各扣5分;發(fā)現一處醫(yī)療機構有私自采血,不按規(guī)定用血扣5分;發(fā)現一處有對外承包租賃科室,非法醫(yī)療廣告扣5分,扣完為止."

,,"3.提高醫(yī)療水平,降低醫(yī)療糾紛,事故發(fā)生率(10分).","市醫(yī)學會提供資料","3.發(fā)生一起二級以上醫(yī)療事故扣10分,三級以下扣5分,扣完為止."

,,"4.縣級醫(yī)院參加市統(tǒng)一組織的藥品集中招標采購,執(zhí)行物價部門核定的中標藥品零售價格(20分).","查帳目,報表,市招標辦記錄","4.藥品集中招標采購支出占藥品采購總支出80%以上得20分,每下降5%扣5分,扣完為止."

"二醫(yī)療衛(wèi)生服務(200)","醫(yī)院管理(120)","5.實行單病種限價收費,緩解群眾看病難,看病貴(10分).","查資料","5.二級以上綜合醫(yī)院實行單病種限價收費超過20種,??漆t(yī)院超過5種,不扣分,每減少一種扣2分,扣完為止."

,,"6.急救站服從市緊急救援中心調度指揮,努力提高急救成功率,不私自設置120以外急救服務聯系電話(10分).","抽查轄區(qū)內設急救站的醫(yī)療機構","6.根據市緊急救援中心有關資料,發(fā)現一處急救站私自設置120以外的急救聯系電話扣10分."

,,"7.履行部門職責,執(zhí)行《山東省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠手術規(guī)定》(10分).","抽查2處醫(yī)療機構","7.查出一起違反規(guī)定行為扣10分."

,"中醫(yī)藥工作(30)","8.開展重點中醫(yī)???積極推廣和應用中醫(yī)藥技術(20分).","查資料,實地查看","8.縣級醫(yī)療機構達不到兩個以上中醫(yī)特色專科,扣10分;推行中醫(yī)藥適宜技術達不到20項扣10分."

,,"9.積極創(chuàng)建農村中醫(yī)工作先進縣,振興中醫(yī)藥事業(yè)(10分).","醫(yī)政科提供資料","9.開展創(chuàng)建活動得5分,省級先進縣得8分,國家級先進縣得10分."

,"衛(wèi)生支農(10)","10.開展"千名醫(yī)生下基層"活動,有相關的政策,措施;醫(yī)生下基層有工作記錄;嚴格執(zhí)行城市醫(yī)生晉升副主任醫(yī)師前到農村總計服務一年的規(guī)定(10分);","查資料,實地查看","10.無方案,無記錄扣5分;不執(zhí)行相關規(guī)定扣5分."

,"醫(yī)療機構三級聯合(10)","11.開展市,縣,鄉(xiāng)三級醫(yī)療機構縱向聯合,落實輔助檢查,門診病歷互認互用制度(10分).","查資料,實地查看","11.縣級醫(yī)療機構與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院未落實雙向轉診制度扣5分;縣級醫(yī)療機構對口支援3個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不扣分,缺少一個扣3分,扣完為止."

,"城市社區(qū)衛(wèi)生服務(30)","12.有社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置規(guī)劃,有鼓勵和引導社會資源發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的措施和政策(10分).","查資料","12.無社區(qū)衛(wèi)生服務規(guī)劃扣5分;按照規(guī)劃標準每缺少一處社區(qū)衛(wèi)生服務機構扣5分,扣完為止."

,,"13.60歲以上老人,7歲以下兒童,慢性病患者等重點人群建檔率達90%以上,社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設達標率100%(20分).","抽查1個社區(qū)衛(wèi)生服務中心,2個社區(qū)服務站","13.重點人群建檔率不達標各扣5分;社區(qū)衛(wèi)生服務中心,服務站建設不達標每處扣5分,扣完為止."

"三農村衛(wèi)生(300)","鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革與改造(100)","1.按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造規(guī)劃和改造目標責任書完成改造任務(30分).","查計劃,實地查看","1.列入省,市2006年改造計劃,當年未完成改造目標責任書確定任務的實行一票否決,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革與改造100分全部扣除."

,,"2.縣,鄉(xiāng)政府加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的投入,及時,足額撥付改造資金(20分).","查財政決算,衛(wèi)生事業(yè)費決算","2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經費占衛(wèi)生事業(yè)費比重(全市排序,不含專項經費)10分;改造資金按到位率乘10計分."

,,"3.實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革,穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃縣級管理(20分).","查文件,資料","3.人,財,物全部上劃縣級管理得20分,部分上劃得10分."

,,"4.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內部管理,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和諧,快速發(fā)展(20分).","抽查2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院","4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務工作量,業(yè)務收入與上年持平不得分,增長5%以下得3分,增長5-20%得10分,增長20-30%得15分,30%以上得20分."

,"新型農村合作醫(yī)療(100)","5.做好深入細致的基線調查,制定切實可行的實施意見和方案,積極開展試點工作(20分).","查資料","5.省級試點縣覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn),市級試點縣覆蓋3個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣級2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點工作不扣分,每少一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣10分,扣完為止."

,,"6.落實財政補助資金,保證基金安全運行(35分).","查基金帳簿,報表","6.縣鄉(xiāng)級財政資金到位率乘30計分,發(fā)現一處違規(guī)使用基金扣5分,扣完為止."

,,"7.提高參合農民受益水平,擴大覆蓋范圍(20分).","查報表,資料","7.各試點縣區(qū)參合范圍農民參合率85%以上不扣分,每下降5%扣5分."

,,"8.成立辦事機構,人員和工作經費列入同級財政預算(25分).","查編委文件,財政撥款單","8.未成立專門辦事機構扣10分;人員經費財政未全額負擔扣10分,辦公經費不落實扣5分."

,"鄉(xiāng)村一體化管理(100)","9.加強村衛(wèi)生室基礎設施建設,合理配置村級衛(wèi)生資源,推行"三制六統(tǒng)一"管理,科學設置中心衛(wèi)生室(70分).","抽查3個村衛(wèi)生室","9."三制六統(tǒng)一"每缺一項扣5分,扣完30分為止;村衛(wèi)生室"三室一房"每缺一項扣5分,扣完40分為止."

,,"10.落實《鄉(xiāng)村醫(yī)生管理條例》,嚴厲打擊非法行醫(yī),規(guī)范農村衛(wèi)生醫(yī)療市場秩序(30分).","抽查3個村衛(wèi)生室","10.查出無證執(zhí)業(yè),不具備執(zhí)業(yè)資格的人員執(zhí)業(yè)每個扣10分,扣完為止."

"四公共衛(wèi)生(300)","兩個體系(60)","1.全面完成"兩個體系"建設任務,完善功能定位,建立傳染病疫情網絡直報系統(tǒng)(20分).","查資料,看現場","1.一處縣級醫(yī)院未建立傳染病疫情網絡直報系統(tǒng)扣5分,扣完10分為止;一處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院未建立扣3分,扣完10分為止."

,,"2.公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測點設置規(guī)范,職責落實,信息暢通(20分).","查資料","2..公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測點經費不到位扣10分;未按要求報送信息扣10分."

,,"3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保人員達到1-2.5/萬,并上劃縣衛(wèi)生局管理(20分).","查編委文件,資料","3.防保人員配備在1/萬以下扣10分;未上劃縣級統(tǒng)一管理扣10分."

,"重點傳染病,地方病防治(100)","4.貫徹落實《艾滋病防治條例》,宣傳艾滋病防治知識,婦幼機構,二級以上醫(yī)院建立艾滋病病毒抗體篩查實驗室,完成外來婦女HIV篩查工作,實施高危人群干預(30分).","綜合考核","4.縣級婦幼機構,中醫(yī)院未建立篩查實驗室各扣5分;未完成外來婦女HIV篩查任務扣5分;艾滋病防治知識知曉率城市<80%,農村<50%,高危行為人群<85%,四免一關懷落實率<100%,換水游戲開展率<100%各扣2分;高危地區(qū)入住人員監(jiān)測率<100%扣5分."

,,"5.設立結核病防治機構,配備專業(yè)人員,落實人員經費和項目配套經費,結核病人實行歸口管理(30分).","查文件,撥款單等","5.無結核病防治機構,人員,不落實人員經費扣10分;項目配套經費達不到標準,每下降10%扣2分,扣完10分為止;結核病人發(fā)現指標完成率<全省平均水平扣10分."

,,"6.制定重點傳染病暴發(fā)疫情控制預案,發(fā)現疫情及時處理,確保不出現重點傳染病的暴發(fā)流行(40分).","查記錄,資料","6.未制定重點傳染病暴發(fā)疫情控制預案扣10分,傳染病疫情暴發(fā)控制不得力或發(fā)生重點傳染病疫情暴發(fā)流行的扣20分;無疫情應急物資儲備扣5分,財政不及時,足額撥付疫情應急物資儲備資金扣5分."

"四公共衛(wèi)生(300)","免疫規(guī)劃管理(50)","7.免疫規(guī)劃管理綜合考核情況(20分).","查資料","7.免疫規(guī)劃管理綜合考核85分以上不扣分,60-84扣10分,59分以下扣20分."

,,"8.加強預防接種門診規(guī)范化建設,做好規(guī)劃免疫接種工作(30分).","查資料,記錄","8.有達不到省級示范門診或市級規(guī)范化門診的扣5分;"五苗"接種率小于90%或者發(fā)生規(guī)劃免疫一類疫苗針對傳染病暴發(fā)流行扣8分;《疫苗流通和預防接種管理條例》專項經費落實不到位扣8分;發(fā)生非規(guī)劃免疫針對傳染病暴發(fā)流行并未得到及時有效控制扣9分."

,"衛(wèi)生監(jiān)督(50)","9.開展《傳染病防治法》執(zhí)法工作(10分).","抽查醫(yī)療機構","9.未對醫(yī)療機構的消毒,隔離工作進行監(jiān)督,檢測扣5分;未對疫情檢測報告監(jiān)督,檢查扣5分."

,,"10.加強食品,公共衛(wèi)生場所監(jiān)督,確保不發(fā)生重大食物中毒等突發(fā)性公共衛(wèi)生事件,做好有毒有害作業(yè)場所職工的健康監(jiān)護(30分).","抽查2個單位","10.每發(fā)生一起重大食物中毒等突發(fā)性公共衛(wèi)生事件扣10分;未建立健康監(jiān)護檔案扣5分;未組織專項檢查扣5分;未全面實施餐飲單位食品量化分級管理制度或未落實衛(wèi)生員管理制度的扣10分."

,,"11.落實執(zhí)法責任制,嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法文書,實行錯案追究制;不發(fā)生行政復議和行政訴訟敗訴案件(10分).","查記錄,抽查3份行政處罰文書","11.行政處罰文書不合格每份扣5分;發(fā)生行政復議或行政訴訟敗訴案件一例扣5分,扣完為止."

,"突發(fā)事件報告(10)","12.傳染病暴發(fā)疫情,重大食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件按規(guī)定時限,程序報告(10分).","查記錄,資料","12.突發(fā)公共衛(wèi)生事件不按時限,程序報告扣10分."

,"婦幼保健(30)","13.加強醫(yī)療保健機構婦科,產科建設,降低孕產婦,嬰兒死亡率和新生兒出生缺陷發(fā)生率,按時完成"新篩","聽篩"任務,建立健全婦幼保健信息系統(tǒng),完成婦科疾病普查任務(30分).","查資料","13.孕產婦,嬰兒死亡率分別超過20/10萬,10‰的扣10分;新篩率達不到90%扣2分,聽篩達不到當年活產數90%,復查率達不到90%扣3分;遲報,漏報,錯報婦幼保健信息扣5分;婦科疾病普查人數達到農村總人口的10%不扣分,每降低1%扣1分."

"五愛國衛(wèi)生及紅會工作(100)","愛國衛(wèi)生(70)","1.積極協(xié)調調度各部門開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改觀,衛(wèi)生城市成果得到鞏固發(fā)展.","市愛衛(wèi)會提供","1.鞏固衛(wèi)生城市成果,未能通過市級初審扣10分,未能通過國家,省級衛(wèi)生城市(縣城)復核驗收扣10分."

,,"2.認真落實濱政辦發(fā)明電[2006]42號文件,經費到位,按照"五統(tǒng)一"要求開展滅鼠工作,鼠密度控制在國家規(guī)定標準范圍之內(25分).","專項檢查與實地查看相結合","2.春季,冬季兩次滅鼠缺少一次扣5分;鼠藥未參加全市統(tǒng)一招標采購扣5分;滅鼠經費按到位率乘10計分;"

,,"3.開展爭創(chuàng)省,市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),村莊,戶,衛(wèi)生先進單位活動,按照規(guī)定程序培植,考核,驗收(15分).","市愛衛(wèi)會提供","3.年內新創(chuàng)各級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),單位,村莊,戶不少于5個,每減少一個扣3分."

,,"4.積極開展農村改廁工作,國家農村改廁試點縣全面完成下達的任務,其他縣選擇1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行試點(10分).","現場查看","4.農村改廁試點縣不能按時完成任務扣5分,每減少10戶扣1分;非項目縣改廁不少于50戶,每減少10戶扣2分,扣完為止."

,"紅十字會工作(30)","5.紅十字會組織建立健全,落實專兼職工作人員,開展救災獨立募捐和救災扶貧工作(20分).","查活動記錄","5.未開展獨立募捐活動扣10分,未開展救災扶貧活動扣10分;"

,,"6.完成年度應急獻血任務(10分).","市紅會提供","6.未完成應急獻血任務,每降低一個百分點扣3分,扣完為止."

"六獎勵分(30)",,"1.國家,省,市在本地召開衛(wèi)生工作現場會,推廣工作經驗.","查記錄","1.衛(wèi)生部5分/次,省衛(wèi)生廳3分/次,市委,市政府2分/次,市衛(wèi)生局1分/次(最高不超過10分)."

,,"2.工作突出獲得各級表彰.","查原件","2.國家3分/次,省衛(wèi)生廳,市委,市政府2分/次,市衛(wèi)生局1分/次(最高不超過10分)."

,,"3.在國家,省黨報黨刊及衛(wèi)生部,省衛(wèi)生廳和市衛(wèi)生信息內部刊物上,推廣本地工作經驗或改革成果.","查原件","3.國家級3分/篇,省級2分/篇,市級1分/篇,市衛(wèi)生信息0.5/篇(最高不超過10分)."