統(tǒng)計(jì)局行政執(zhí)法職能
時(shí)間:2022-09-01 10:25:00
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一、跨部門、跨系統(tǒng)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目
法律依據(jù):
《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》第九條第三款:“部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,調(diào)查對象屬于本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的,由該部門擬訂,報(bào)國家統(tǒng)計(jì)局或者同級地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案;調(diào)查對象超出本部門管轄系統(tǒng)的,由該部門擬訂,報(bào)國家統(tǒng)計(jì)局或者同級地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批,其中重要的,報(bào)國務(wù)院或者同級地方人民政府審批。”
行政處罰(共4項(xiàng))
一、虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改、拒報(bào)或者屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的
處罰種類:警告、罰款
法律依據(jù):
1.《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》第二十七條:“統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象有下列違法行為之一的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,予以通報(bào)批評;情節(jié)較重的,可以對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)虛報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的;
(二)偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的;
(三)拒報(bào)或者屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的。
企業(yè)事業(yè)組織、個(gè)體工商戶有前款違法行為之一的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)予以警告,并可以處以罰款。但對同一當(dāng)事人的同一違法行為,已按照其他法律處以罰款的,不再處以罰款。”
2.《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》第三十三條:“企業(yè)事業(yè)組織有《統(tǒng)計(jì)法》第二十七條第一款所列違法行為之一的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者國家統(tǒng)計(jì)局派出的調(diào)查隊(duì)予以警告,并可以處5萬元以下的罰款。
個(gè)體工商戶有《統(tǒng)計(jì)法》第二十七條第一款所列違法行為之一的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者國家統(tǒng)計(jì)局派出的調(diào)查隊(duì)予以警告,并可以處1萬元以下的罰款。”
3.《**省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》第十四條:“企業(yè)事業(yè)組織、個(gè)體工商戶有下列違法行為之一的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)予以警告,并可對企業(yè)事業(yè)組織處以五千元至五萬元罰款,對個(gè)體工商戶處以一百元至三千元罰款:
(一)虛報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的;
(二)偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的;
(三)拒報(bào)或?qū)掖芜t報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的。”
4.《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》第三十六條:“經(jīng)濟(jì)普查對象有下列違法行為之一的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予通報(bào)批評;情節(jié)較重的,可以建議有關(guān)部門、單位對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分;
(一)拒絕或者妨礙接受經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)普查人員依法進(jìn)行的調(diào)查的;
(二)提供虛假或者不完整的經(jīng)濟(jì)普查資料的;
(三)未按時(shí)提供與經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)的資料的,經(jīng)催報(bào)后仍未提供的。
企業(yè)事業(yè)單位組織有前款所列違法行為之一的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)給予警告,并可以處5萬元以下罰款;個(gè)體經(jīng)營戶有前款所列違法行為之一的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)給予警告,并可以處1萬元以下罰款。”
二、利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查損害社會(huì)公共利益或者進(jìn)行欺詐活動(dòng)的
處罰種類:沒收違法所得、罰款
法律依據(jù):
1.《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》第二十九條:“利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查損害社會(huì)公共利益或者進(jìn)行欺詐活動(dòng)的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得,可以處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
2.《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》第三十四條:“任何單位或者個(gè)人有《統(tǒng)計(jì)法》第二十九條第二款所列違法行為的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得,并可以處違法所得一倍以上三倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處三萬元以下的罰款。”
3.《**省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》第十五條:“利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查損害社會(huì)公共利益或進(jìn)行欺詐活動(dòng)的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得,可并處違法所得一至三倍的罰款;沒有違法所得的,處一萬元至十萬元罰款。”
三、聘請、任用未取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書的人員從事統(tǒng)計(jì)工作的
處罰種類:警告、罰款
法律依據(jù):
《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》第二十六條:“任何單位違反本辦法第二條的規(guī)定,聘請、任用未取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書的人員從事統(tǒng)計(jì)工作的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,予以警告或者通報(bào)批評。在下一輪國家統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試后仍拒不改正的,處五百元以上一千元以下的罰款。”
四、取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格人員從事下列禁止性行為:涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書;瞞報(bào)、虛報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料;以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書的
處罰種類:警告
法律依據(jù):
《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》第二十九條:“已取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的人員有下列行為之一的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,予以警告或者通報(bào)批評:
(一)涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書的;
(二)向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供情況的;
(三)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書的;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。”
其他具體行政行為(共12項(xiàng))
一、統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)培訓(xùn)
法律依據(jù):
1.《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》第二十四條:“統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是,恪守職業(yè)道德,具備執(zhí)行統(tǒng)計(jì)任務(wù)所需要的專業(yè)知識(shí)。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn),組織專業(yè)學(xué)習(xí)。”
2.《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》第三十條:“國家統(tǒng)計(jì)局和縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地對統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)人員的職業(yè)道德教育,提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。”
二、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目備案(本系統(tǒng))
法律依據(jù):
《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》第九條第三項(xiàng):“部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,調(diào)查對象屬于本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的,由該部門擬訂,報(bào)國家統(tǒng)計(jì)局或者同級地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案;”
三、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查
法律依據(jù):
1.《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》第二十三條:“統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員有權(quán):
(一)要求有關(guān)單位和人員依照國家規(guī)定,如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料;
(二)檢查統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性,要求改正不確實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料;
(三)揭發(fā)和檢舉統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中的違法行為。
統(tǒng)計(jì)人員依照前款規(guī)定執(zhí)行職務(wù),依法對統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的工作證件。”
2.《**省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》第六條:“統(tǒng)計(jì)檢查機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)檢查員依法行使職權(quán),受法律保護(hù),任何單位或個(gè)人不得干涉。
統(tǒng)計(jì)檢查員履行統(tǒng)計(jì)檢查職責(zé)時(shí),應(yīng)出示《統(tǒng)計(jì)檢查員證》。
統(tǒng)計(jì)檢查機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)檢查員在執(zhí)行任務(wù)時(shí),有權(quán)發(fā)出《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書》,被檢查單位應(yīng)當(dāng)自接到《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書》之日起十日內(nèi)對所查詢的問題如實(shí)答復(fù)。無正當(dāng)理由逾期不答復(fù)的,按拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料處理。
統(tǒng)計(jì)檢查機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)檢查員在執(zhí)行檢查任務(wù)時(shí),有權(quán)檢查核實(shí)被檢查者的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、原始記錄及有關(guān)的會(huì)計(jì)等資料;在上述資料可能被轉(zhuǎn)移、隱匿或毀棄的情況下,經(jīng)統(tǒng)計(jì)檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以登記保存,并在七日內(nèi)進(jìn)行處理;統(tǒng)計(jì)檢查機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)檢查員對被檢查者要求保密的資料,應(yīng)當(dāng)依法予以保密。”
四、編制地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案
法律依據(jù):
1.《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》第九條第四款:“地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,由縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)擬訂,或者由縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門共同擬訂,報(bào)同級地方人民政府審批。”
2.《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》第十條第二款:“編制統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃,必須同時(shí)編制統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案。統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)供統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象填報(bào)用的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表和說明書;
(二)供整理上報(bào)用的統(tǒng)計(jì)綜合表和說明書;
(三)統(tǒng)計(jì)調(diào)查需要的人員和經(jīng)費(fèi)及其來源。”
五、備案審查統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表
法律依據(jù):
1.《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》第九條第六款:“制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目計(jì)劃,必須同時(shí)制定相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表,報(bào)國家統(tǒng)計(jì)局或者同級地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審查或者備案。”
2.《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》第二十三條第四項(xiàng):“審查本行政區(qū)域內(nèi)各部門的統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案,管理本行政區(qū)域內(nèi)各部門制發(fā)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表;”
六、組織地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查
法律依據(jù):
《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》第二十條第二項(xiàng):“組織國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查、地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查,搜集、整理、提供全國或者本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計(jì)資料;”
七、定期公布地方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
法律依據(jù):
1.《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》第二十條第三款:“縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門公布其統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的地方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),比照前款規(guī)定執(zhí)行。”
2.《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》第二十三條第五項(xiàng):“按照國家有關(guān)規(guī)定,檢查、審定、管理、公布、出版本行政區(qū)域內(nèi)的基本統(tǒng)計(jì)資料;省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)定期本行政區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)公報(bào);自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)按照本級人民政府的決定,本行政區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)公報(bào);”
八、承辦統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試相關(guān)工作
法律依據(jù):
《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》第十條第三款:“統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作承辦機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試的報(bào)名、考務(wù)組織和成績通知等工作。”
九、統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)督
法律依據(jù):
1.《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》第二十條第三項(xiàng):“對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,依照國務(wù)院的規(guī)定組織國民經(jīng)濟(jì)核算;”
2.《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》第二十三條第三項(xiàng):“根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)制定計(jì)劃和進(jìn)行管理的需要,搜集、整理、提供基本統(tǒng)計(jì)資料,對本行政區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)預(yù)測和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督;”
十、行政獎(jiǎng)勵(lì)
法律依據(jù):
《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》第三十一條:“縣級以上各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、各部門、各企業(yè)事業(yè)組織,應(yīng)當(dāng)依照國家或者企業(yè)事業(yè)組織的規(guī)定,對有下列表現(xiàn)之一的統(tǒng)計(jì)人員或者集體,定期評比,給予獎(jiǎng)勵(lì):
(一)在改革和完善統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)方法等方面,做出重要貢獻(xiàn)的;
(二)在完成規(guī)定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù),保障統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性、及時(shí)性方面,做出顯著成績的;
(三)在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)預(yù)測和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督方面,有所創(chuàng)新,取得重要成績的;
(四)在運(yùn)用和推廣現(xiàn)代信息技術(shù)方面,取得顯著效果的;
(五)在改進(jìn)統(tǒng)計(jì)教育和統(tǒng)計(jì)專業(yè)培訓(xùn),進(jìn)行統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究,提高統(tǒng)計(jì)科學(xué)水平方面,做出重要貢獻(xiàn)的;
(六)堅(jiān)持實(shí)事求是,依法辦事,同違反統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的行為作斗爭,表現(xiàn)突出的;
(七)揭發(fā)、檢舉統(tǒng)計(jì)違法行為有功的。
獎(jiǎng)勵(lì)分為:通令嘉獎(jiǎng)、記功、記大功、晉級、升值、授予榮譽(yù)稱號,并可以發(fā)給獎(jiǎng)品、獎(jiǎng)金。獎(jiǎng)金按照國家或者企業(yè)事業(yè)組織的規(guī)定在有關(guān)經(jīng)費(fèi)中開支。”
十一、統(tǒng)計(jì)管理登記注冊、變更、注銷
法律依據(jù):
《**省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》第八條:“新建或遷入單位,應(yīng)當(dāng)在主管部門或?qū)徟鷻C(jī)關(guān)批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi),持批準(zhǔn)證件到當(dāng)?shù)乜h級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)登記,按照有關(guān)規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。
變更、撤銷和遷出的單位,應(yīng)當(dāng)在主管部門或?qū)徟鷻C(jī)關(guān)批準(zhǔn)之日起三十內(nèi),向原報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的縣級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)申請變更或注銷登記。
不按規(guī)定進(jìn)行登記的,按拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料處理。”
十二、固定資產(chǎn)投資登記
法律依據(jù):
《**省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》第九條:“固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目開工前和竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理開工項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)登記和竣工統(tǒng)計(jì)登記;不按照規(guī)定辦理登記或如實(shí)申報(bào)登記的,按拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料或虛報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料處理。”
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