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為了深入貫徹落實黨的**屆四中全會精神和中、省、市有關加強黨風廉政建設的要求，切實糾正和解決我區(qū)一些黨員干部中存在的突出問題，進一步鞏固《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》學習教育活動成果，根據(jù)市紀委、市委組織部、市監(jiān)察局、人事局《關于在全市縣鄉(xiāng)機關開展整頓紀律改進作風教育活動的實施意見》（漢市組通字[2004]213號）精神，區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)監(jiān)察局和區(qū)人事局聯(lián)合作出決定，在全區(qū)區(qū)級機關和鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道辦事處開展整頓紀律改進作風活動。現(xiàn)提出如下實施意見：

一、指導思想

整頓紀律改進作風教育活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力的決定》精神，狠剎干部群眾反映強烈的一些黨員干部收錢送錢、跑官要官、配偶子女違規(guī)從業(yè)、參與賭博四股歪風，通過教育整頓，使各級領導和廣大黨員干部進一步增強自律意識、憂患意識和執(zhí)政意識，切實轉(zhuǎn)變作風，努力提高素質(zhì)，在人民群眾中樹立良好形象，為明年即將開展的保持共產(chǎn)黨員先進性學習教育活動做好思想和組織準備。

二、主要任務

整頓紀律改進作風教育活動，從現(xiàn)在開始，明年1月底結束，區(qū)級機關各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道辦事處要按照區(qū)上的總體部署，結合本部門、本單位實際，認真組織實施。

1、學習教育。各部門、各單位要在鞏固兩個《條例》學教活動成果的基礎上，認真學習黨的**屆四中全會《決定》和《“三個代表”重要思想學習綱要》以及《黨政領導干部選拔任用工作條例》等文件材料，把學習有關文件與學習先進人物事跡結合起來，與剖析典型案例、開展警示教育結合起來，采取多種方式方法，不斷拓寬整頓紀律改進作風學習教育活動的深度和廣度，真正達到提高政治思想素質(zhì)和增強廉潔自律意識的目的。學教活動中各部門、各單位集中學習時間不得少于3個工作日，而且每名黨員、干部都要聯(lián)系實際，撰寫一篇以上學習心得體會。

2、自查自糾。各部門、各單位要結合年度考核和民主評議黨員，按照區(qū)紀委《關于開展治理“四股歪風”工作的通知》（漢區(qū)紀發(fā)[2004]22號）中所明確的規(guī)定內(nèi)容，認真對照檢查領導班子和班子成員個人及其工作人員遵守和執(zhí)行黨的政治紀律、貫徹執(zhí)行民主集中制原則、遵守重大事項報告制度和履行監(jiān)督職責、落實監(jiān)督制度、自覺接受監(jiān)督等方面的情況，開展嚴肅認真的批評和自我批評，檢查思想作風、工作作風、遵守紀律和為民意識等方面存在的差距和問題。

區(qū)上對前階段兩個《條例》學教活動中任務完成不好的單位和個人要認真進行一次補課。并且在前階段進行專項檢查和審計的基礎上，繼續(xù)深入開展財政專項資金檢查和鎮(zhèn)鄉(xiāng)資金審計工作，對審計和檢查出的問題要進行及時糾正和嚴肅處理。

3、落實整改。各部門、各單位特別是領導班子要集中時間，召開專題會議，對年度考核和民主評議黨員中查擺出的問題進行分析研究，在落實兩個《條例》學教活動整改方案的基礎上，對所查擺出的問題和群眾提出的意見、建議制定詳細的整改方案，提出整改措施，明確今后努力方向，進行深入扎實地整改工作。

4、建章立制。要針對工作中和干部思想、作風方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，認真分析研究，堵塞管理漏洞，建立健全各項內(nèi)部管理制度和紀律規(guī)定，探索和構建教育、制度、監(jiān)督并重的思想作風建設的長效機制，確保各項規(guī)章制度得到貫徹落實。

三、工作要求

1、加強領導。各部門、各單位要切實加強對教育整頓活動的組織領導，主要領導親自抓，分管領導具體抓，按照工作重點和要求，緊密結合實際，精心安排部署，確保收到實效。要在明年1月底前將開展此項活動的工作情況向區(qū)委組織部作專題書面匯報。

2、制定方案。這次教育整頓活動，重點是對上半年全區(qū)開展的兩個《條例》學習教育活動一次回頭望。各部門、各單位要根據(jù)區(qū)上的統(tǒng)一安排，緊密結合自身實際，研究制定開展教育整頓活動的實施方案，明確開展教育整頓活動的目標任務、方法措施和組織領導。要按照方案確定的時間和步驟，認真組織黨員干部學習有關文件，查擺分析問題，落實整改措施，建立和落實長效機制，把工作落到實處。

3、嚴格督查。區(qū)紀檢、監(jiān)察機關和區(qū)委組織部、區(qū)人事局將加強對此項活動的檢查指導。由區(qū)紀委牽頭，從組織、人事部門抽調(diào)人員組成督查組，對教育整頓活動進行督查，及時了解掌握活動進展情況和工作動態(tài)，督促指導全區(qū)教育整頓活動順利開展。對問題嚴重、影響惡劣的人和事，要依據(jù)有關規(guī)定及時進行嚴肅處理。

4、加強宣傳。要搞好上下聯(lián)絡，做好信息報送工作，加強對先進典型人物的宣傳和表彰，注意發(fā)現(xiàn)和總結在強化監(jiān)督與管理方面的好經(jīng)驗、好做法，推廣典型，弘揚正氣，努力營造良好的輿論氛圍。

5、齊抓共管。在區(qū)委的統(tǒng)一領導下，區(qū)委組織部負責搞好宏觀指導和綜合協(xié)調(diào)；區(qū)紀檢、監(jiān)察機關和人事部門按照分工，充分發(fā)揮職能作用。各有關部門要密切配合，齊抓共管，確保整頓紀律改進作風教育活動切實取得實效。