管理社會(huì)力量科學(xué)獎(jiǎng)制度
時(shí)間:2022-10-10 03:36:00
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第一章總則
第一條為了鼓勵(lì)社會(huì)力量支持科學(xué)技術(shù)事業(yè),加強(qiáng)對(duì)廣東省社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng))的規(guī)范管理,根據(jù)科技部《社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)管理辦法》,制定本辦法。
第二條本辦法適用于社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)的申請(qǐng)、受理、登記和監(jiān)督管理。
第三條本辦法所稱(chēng)社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)是指國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)設(shè)獎(jiǎng)?wù)撸├梅菄?guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),在廣東省范圍內(nèi)面向社會(huì)設(shè)立的經(jīng)常性的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。
本辦法所稱(chēng)經(jīng)常性是指社會(huì)力量設(shè)立的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)按照一定的周期連續(xù)進(jìn)行相關(guān)授獎(jiǎng)活動(dòng),獎(jiǎng)勵(lì)周期的間隔最長(zhǎng)不得超過(guò)三年,且授獎(jiǎng)活動(dòng)開(kāi)展次數(shù)不得少于三個(gè)周期。
本辦法所稱(chēng)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)是指以在科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新與開(kāi)發(fā)、科技成果推廣應(yīng)用、實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、科學(xué)技術(shù)普及等方面取得成果或者做出貢獻(xiàn)的個(gè)人、組織為獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象而設(shè)立和開(kāi)展的獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。
第四條社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)實(shí)行登記管理制度。
社會(huì)力量設(shè)立面向社會(huì)的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),應(yīng)當(dāng)依照科技部《社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)管理辦法》和本辦法規(guī)定進(jìn)行登記。
第五條社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)必須遵守憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章,不得違背社會(huì)公德。
社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家科學(xué)技術(shù)政策,有利于促進(jìn)我省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第六條經(jīng)登記的社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)及其承辦機(jī)構(gòu)、評(píng)審組織享有依法開(kāi)展科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)和在公開(kāi)出版物、媒體上如實(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道的權(quán)利,任何組織和個(gè)人不得非法干涉。
第七條社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)方式。
第八條社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平、公正的評(píng)審原則,建立科學(xué)、民主的評(píng)審程序,實(shí)行公開(kāi)授獎(jiǎng)制度。
第九條社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)是我國(guó)科技獎(jiǎng)勵(lì)體系的重要組成部分。我省各級(jí)人民政府對(duì)社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)大力支持、積極引導(dǎo)、規(guī)范管理,保證社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)的有序運(yùn)作。
第十條廣東省科學(xué)技術(shù)廳(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省科技廳)主管全省社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)工作。
第十一條省科技廳是社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)的登記管理機(jī)關(guān)。
省科技廳負(fù)責(zé)面向全省的社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)登記管理工作,并報(bào)科學(xué)技術(shù)部備案。
第二章申請(qǐng)與受理
第十二條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)報(bào)告;
(二)獎(jiǎng)勵(lì)辦法或者章程草案;
(三)設(shè)獎(jiǎng)?wù)叩幕厩闆r及證明文件;
(四)承辦機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人的情況、證明文件;
(五)評(píng)審組織組成人員情況;
(六)辦公場(chǎng)所使用權(quán)證明;
(七)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)及其來(lái)源證明;
(八)登記管理機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交申請(qǐng)材料和反映真實(shí)情況,對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十三條面向廣東省的社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng),統(tǒng)一由省科技廳受理申請(qǐng)。
第十四條登記管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查。對(duì)于申請(qǐng)材料不齊全或者不符合形式審查要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期未告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
第十五條有下列情形之一的,不屬于本辦法規(guī)定的登記范圍:
(一)國(guó)家機(jī)構(gòu)單獨(dú)或者與其他組織、個(gè)人聯(lián)合申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的獎(jiǎng)勵(lì);
(二)與科學(xué)技術(shù)無(wú)關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì);
(三)支付給科技人員的勞務(wù)報(bào)酬或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)酬;
(四)對(duì)科技人員的勞動(dòng)表彰性質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì);
(五)不屬于本辦法規(guī)定登記范圍的其他情形。
第十六條社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)有與其科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)相適應(yīng)的資金規(guī)模和資金來(lái)源,并符合以下規(guī)定:
(一)資金來(lái)源必須合法,不得利用國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)或者銀行貸款;
(二)必須用于獎(jiǎng)勵(lì)辦法或者章程規(guī)定的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng);
(三)資金的使用必須與出資者相對(duì)獨(dú)立。
建立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)基金的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合《基金會(huì)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定。
第十七條設(shè)獎(jiǎng)?wù)呖梢晕泄嫘陨鐣?huì)團(tuán)體或者公益性非營(yíng)利的事業(yè)單位作為承辦機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)所設(shè)獎(jiǎng)項(xiàng)的日常管理、組織評(píng)審等相關(guān)活動(dòng)。接受委托的承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備開(kāi)展相應(yīng)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)的條件和能力。
社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)需要成立基金管理組織的,在領(lǐng)取《中華人民共和國(guó)社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)登記證書(shū)》后,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十八條社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)科學(xué)、確切,與其設(shè)獎(jiǎng)宗旨相符合,與設(shè)獎(jiǎng)?wù)叩男再|(zhì)和獎(jiǎng)項(xiàng)規(guī)模相適應(yīng)。
社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)的名稱(chēng)一般應(yīng)當(dāng)同時(shí)包含以下內(nèi)容:
(一)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、人物姓名、企業(yè)字號(hào)或者地域名稱(chēng);
(二)行業(yè)、專(zhuān)業(yè)或者領(lǐng)域名稱(chēng);
(三)類(lèi)別名稱(chēng)。
第十九條社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)的名稱(chēng)不得與在先登記的其他社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)名稱(chēng)相同,凡存在冠名爭(zhēng)議的,在爭(zhēng)議處理完畢之前不得申請(qǐng)登記。
第二十條社會(huì)力量設(shè)立的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)名稱(chēng)不得冠以“廣東省”、“全省”、“中國(guó)”、“中華”、“全國(guó)”、“國(guó)家”、“國(guó)際”、“世界”等字樣。
第二十一條社會(huì)力量設(shè)立的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)可以使用自然人的姓名進(jìn)行命名,但是不得違反法律的禁止性規(guī)定,不得違背社會(huì)公德。
第三章審查與登記
第二十二條登記管理機(jī)關(guān)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)完成審查,并作出申請(qǐng)事項(xiàng)的批復(fù)。二十個(gè)工作日內(nèi)不能作出批復(fù)的,經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日,并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
在作出申請(qǐng)事項(xiàng)批復(fù)前,根據(jù)需要聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審的,所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
第二十三條有下列情形之一的,登記管理機(jī)關(guān)不予登記:
(一)不屬于本辦法規(guī)定的社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)登記范圍的;
(二)設(shè)獎(jiǎng)?wù)卟荒茏C明其獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源合法,或所提供的經(jīng)費(fèi)不足以維持獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)正常開(kāi)展的;
(三)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象或者范圍涉及國(guó)防、國(guó)家安全等保密事項(xiàng)的;
(四)設(shè)獎(jiǎng)?wù)摺⒊修k機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利,或者不具有完全民事行為能力的;
(五)在廣東省內(nèi)沒(méi)有具體承辦機(jī)構(gòu)的;
(六)違反法律法規(guī)以及本辦法的其他情形。
第二十四條登記管理機(jī)關(guān)依法作出不予受理或者不予登記的書(shū)面決定,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第二十五條登記管理機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予登記決定的,自作出決定之日起十個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)《中華人民共和國(guó)社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)登記證書(shū)》。
社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)登記的事項(xiàng)包括:名稱(chēng)、住所、類(lèi)型、宗旨、獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)的范圍、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)數(shù)額、獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)周期等。
第二十六條準(zhǔn)予登記的社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng),在廣東省科學(xué)技術(shù)廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公布,供公眾查閱。
第四章延續(xù)、變更與注銷(xiāo)
第二十七條《中華人民共和國(guó)社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)登記證書(shū)》的有效期為三年。
社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)三十日前向登記管理機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。登記管理機(jī)關(guān)在登記有效期屆滿(mǎn)前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。每次延續(xù)的有效期為三年。
有效期屆滿(mǎn)未延續(xù)的,將依法予以注銷(xiāo)。
第二十八條已登記的社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù):
(一)更改獎(jiǎng)勵(lì)名稱(chēng);
(二)更換設(shè)獎(jiǎng)?wù)撸?/p>
(三)更換承辦機(jī)構(gòu)或者變更承辦機(jī)構(gòu)法人登記事項(xiàng);
(四)變更辦公場(chǎng)所;
(五)修改獎(jiǎng)勵(lì)辦法或章程。
第二十九條登記管理機(jī)關(guān)收到變更申請(qǐng)后,對(duì)變更事項(xiàng)進(jìn)行審查。對(duì)于符合法定條件的,在收到變更申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)依法辦理變更登記。
變更事項(xiàng)屬于本辦法第二十八條第一至第四項(xiàng)規(guī)定之一的,登記管理機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)重新核發(fā)《中華人民共和國(guó)社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)登記證書(shū)》。
第三十條社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)由于下列原因終止科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向廣東省科學(xué)技術(shù)廳申請(qǐng)注銷(xiāo)登記,并交回《中華人民共和國(guó)社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)登記證書(shū)》和有關(guān)印章:
(一)完成社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)?wù)鲁桃?guī)定宗旨的;
(二)自行解散的;
(三)分立、合并的;
(四)由于其他原因終止的。
第三十一條社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)在辦理注銷(xiāo)登記前,應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)和其他相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下成立清算組織,完成清算工作。
社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起十五個(gè)工作日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)登記;在清算期間不得開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。
第三十二條社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)延續(xù)、變更、注銷(xiāo)的情況,由登記管理機(jī)關(guān)按照本辦法第二十六條的規(guī)定予以公告。
第五章監(jiān)督與管理
第三十三條登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)廣東省社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)及其承辦機(jī)構(gòu)、評(píng)審組織進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十四條社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)及其承辦機(jī)構(gòu)、評(píng)審組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照登記的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象及范圍開(kāi)展活動(dòng)。
第三十五條社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)及其承辦機(jī)構(gòu)開(kāi)展科技獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布所開(kāi)展的獎(jiǎng)勵(lì)范圍、對(duì)象、項(xiàng)目種類(lèi)以及申請(qǐng)、評(píng)審程序等必要信息。
第三十六條社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)在評(píng)審和獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)中不得向候選人或者候選單位收取任何費(fèi)用。
第三十七條社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)在推薦和授獎(jiǎng)之前,應(yīng)事先征得候選人、候選單位或候選項(xiàng)目完成人、完成單位的同意。
第三十八條凡涉及國(guó)防、國(guó)家安全領(lǐng)域的保密項(xiàng)目及其完成人,不得申報(bào)、推薦參加社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)的評(píng)審。
已解密或者不保密的國(guó)防、國(guó)家安全領(lǐng)域的項(xiàng)目及其完成人申報(bào)、推薦參加社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)的評(píng)審,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)保密法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行審查,并經(jīng)省、軍級(jí)以上主管部門(mén)批準(zhǔn)同意。
第三十九條參與社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)及其評(píng)審的組織和個(gè)人,不得以任何方式泄露、竊取候選人和候選單位的技術(shù)秘密、剽竊其科技成果。
第四十條經(jīng)登記的社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)于每次科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)授獎(jiǎng)活動(dòng)后一個(gè)月內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送該次獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)的工作報(bào)告,接受監(jiān)督檢查。
工作報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:開(kāi)展獎(jiǎng)勵(lì)等活動(dòng)的情況、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支情況以及人員和機(jī)構(gòu)的變動(dòng)情況等。
第六章法律責(zé)任
第四十一條有關(guān)社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的違法行為,由登記管理機(jī)關(guān)依據(jù)《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》和《社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)管理辦法》進(jìn)行處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條登記管理機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第四十三條本辦法由省科技行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條本辦法自之日起施行。在本辦法前已實(shí)施的社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng),應(yīng)當(dāng)自本辦法之日起6個(gè)月內(nèi)依照本辦法規(guī)定補(bǔ)辦登記手續(xù);逾期沒(méi)有補(bǔ)辦登記手續(xù)的,不得繼續(xù)從事科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。
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