現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部試行制度
時間:2022-10-12 11:23:00
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為認(rèn)真貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,建立健全干部能上能下的有效競爭激勵機(jī)制。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《國家公務(wù)員暫行條例》、《深化干部人事制度改革綱要》和省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實際制定本辦法。
第一條本辦法運用范圍為全縣各級黨政群機(jī)關(guān)、縣人大、縣政協(xié)、縣法院、縣檢察院、縣屬事業(yè)單位科級領(lǐng)導(dǎo)干部。
第二條不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)定辦法
對不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)定,由縣委組織部根據(jù)考核結(jié)果,提出不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部初步名單,考核方式和內(nèi)容主要有:
1、結(jié)合定期考核和平時考核進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的定期考核分為屆中、屆末、年度考核三種形式。平時考核應(yīng)作為定期考核的基礎(chǔ)。具體考核工作,由縣委組織部結(jié)合屆中、屆末考核、年度考核、平時考核、測評的辦法進(jìn)行。按照《**縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作試行辦法》規(guī)定要求進(jìn)行。主要考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部完成任期目標(biāo)和履行崗位職責(zé)過程中所提出的工作思路、采取的措施、發(fā)揮的具體作用以及所取得的成效。同時結(jié)合群眾民主評議、民主測評的情況,從中確定不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部。
2、結(jié)合專項考核進(jìn)行。有下列情況之一的領(lǐng)導(dǎo)干部,要及時組織專項考核:對發(fā)生的重大事故負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;在重大事件和關(guān)鍵時刻表現(xiàn)不好的;群眾舉報有嚴(yán)重問題并且線索較清楚,經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察部門初核的;經(jīng)組織談話誡勉,限期改正未能改正的;有其它方面問題,組織上認(rèn)為有必要進(jìn)行專項考核的。也可以直接用執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的結(jié)果,進(jìn)行認(rèn)定不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部。
3、結(jié)合目標(biāo)責(zé)任制及重點工作季度考核進(jìn)行。由縣考委辦通過對崗位目標(biāo)責(zé)任制考核細(xì)則及重點工作完成情況進(jìn)行考核,從中確定工作長期滯后的領(lǐng)導(dǎo)干部。
4、結(jié)合任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)干部任期屆滿或任期內(nèi)職務(wù)發(fā)生變動或因其他原因需要的,組織部門及時委托審計部門進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。組織部門應(yīng)當(dāng)將審計機(jī)關(guān)提交的領(lǐng)導(dǎo)干部任期要求審計部門經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告,作為對領(lǐng)導(dǎo)干部的提拔調(diào)任、免職、辭職的參考依據(jù)。
第三條不勝任領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)及處理辦法
1、工作長期滯后、處于末位者
⑴任期目標(biāo)責(zé)任制考核和年度目標(biāo)管理責(zé)任制考核處于末位的,對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話誡勉;連續(xù)兩年考核處于末位的,其主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)引咎辭職或就地免職,其他班子成員按其承擔(dān)責(zé)任情況給予相應(yīng)處理。
⑵在重點工作季度考核中,一年內(nèi)第一季度同一單項重點工作處于末位的,對其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管副職進(jìn)行談話誡勉;一年內(nèi)連續(xù)兩個季度同一單項重點工作處于末位的,主要領(lǐng)導(dǎo)予以調(diào)整或降職使用,分管副職予以待崗處理或改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);年度內(nèi)單位連續(xù)三個季度三項以上(含三項)重點工作處于末位的,主要領(lǐng)導(dǎo)予以免職或降職使用。
⑶鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年完不成年度財政收入目標(biāo)任務(wù),對主管正職進(jìn)行談話誡勉;連續(xù)二年完不成任務(wù)的,主管正職予以免職或降職使用,同時對黨委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話誡勉。
⑷因個人工作不力或處置不及時,同一問題一月內(nèi)連續(xù)兩次集體赴省、市越級上訪的,對主管領(lǐng)導(dǎo)予以談話誡勉,同一問題一月內(nèi)連續(xù)三次(含三次)以上集體赴省、市越級上訪的,對單位主管領(lǐng)導(dǎo)予以待崗或免職,對單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話誡勉或予以免職。
2、群眾不滿意者
在民主測評和干部考察中不稱職票超過2/5,經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的,予以免職;不稱職票達(dá)到30%以上不足2/5的,予以談話誡勉。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)測評時應(yīng)包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)全體干部、各站、所主要負(fù)責(zé)人、村黨支部書記及村委會主任、鄉(xiāng)、村的縣級(含縣級)以上人大代表和政協(xié)委員。
部門測評時應(yīng)包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)全體干部及所屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人。
縣屬事業(yè)單位測評時應(yīng)包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員、單位全體干部和主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。
3、談話誡勉不改者
⑴對談話誡勉者,誡勉期滿后進(jìn)行跟蹤考察,若工作仍無明顯改進(jìn)的,予以待崗。一年內(nèi)兩次被談話誡勉的,予以待崗、降職使用或改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
⑵長期鬧無原則糾紛,致使班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié),誡勉談話后半年內(nèi)仍無明顯改進(jìn)的,區(qū)別情況對主要責(zé)任人予以待崗、降職或免職。
4、違紀(jì)違法者
⑴凡被紀(jì)檢、監(jiān)察部門或執(zhí)法部門立案查處,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門認(rèn)為可能有礙案件正常查處的,先給予待崗處理。
⑵受“黨內(nèi)警告”或“行政警告”以上處分的,區(qū)別不同情況,分別給予談話誡勉、待崗、降職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或免職處理。
⑶降職、免職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)及輪崗交流干部拒不服從組織安排,無正當(dāng)理由,七天內(nèi)不到崗或到新工作崗位后不積極履行職責(zé),對工作造成嚴(yán)重影響的,按辭職處理。
第四條對不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整辦法
1、平級交流。平級調(diào)整到適合本人特點和專長的其他領(lǐng)導(dǎo)崗位。
2、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后,由原單位或新任單位重新安排適當(dāng)工作。
3、待崗。待崗人員免去現(xiàn)任職務(wù),由縣委組織部安排接受培訓(xùn)學(xué)習(xí)、參加中心工作或其他臨時性工作。待崗期為半年至一年,待崗期滿,根據(jù)本人表現(xiàn)和工作需要,安排適當(dāng)崗位。
4、辭職。引咎辭職或責(zé)令辭職,領(lǐng)導(dǎo)干部因工作嚴(yán)重失誤、失職,造成重大損失或惡劣影響,或?qū)χ卮笫鹿守?fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,不宜再擔(dān)任現(xiàn)職,本人應(yīng)主動提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),縣委及其縣委組織部根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的表現(xiàn),認(rèn)定其已不再適合擔(dān)任現(xiàn)職,責(zé)令其辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),對拒不辭職的,給予免職。
對于主動辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,經(jīng)本人申請,由縣委研究決定,免去現(xiàn)職,安排適當(dāng)工作或改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
5、降職。一般是正科級降為副科級,副科級降為科員,降職的根據(jù)本人工作實際,重新安排適當(dāng)工作。
6、免職。免職干部一律留在原單位按一般干部安排適當(dāng)工作。
第五條引咎辭職、責(zé)令辭職、降職的干部,在新的崗位工作一年以上,實績突出,符合提拔條件的可以按照有關(guān)規(guī)定,重新?lián)位蛘咛岚螕?dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
第六條不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整后的待遇
1、改任同級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或平級調(diào)整工作崗位的干部,按新崗位確定有關(guān)待遇。
2、待崗的干部待崗期間享受原工資待遇,待崗結(jié)束后按新任職務(wù)確定有關(guān)待遇。
3、辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,保留原工資待遇,其他福利待遇按新的崗位重新確定。
4、降職的干部,按新任職務(wù)確定相應(yīng)的工作級別和檔次。
5、免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,其工資福利待遇按一般干部重新確定。
第七條不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整工作程序
調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部由縣委組織部按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序進(jìn)行。
談話誡勉干部的確定,由縣紀(jì)檢、監(jiān)察局或組織部按照《**縣領(lǐng)導(dǎo)干部談話誡勉試行辦法》規(guī)定程序執(zhí)行。
干部實行輪崗交流、待崗、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、引咎辭職、責(zé)令辭職、降職、免職的,由縣委組織部提出初步意見,縣委常委會研究決定。
第八條縣委組織部、宣傳部、政法委代縣委管理的干部參照本辦法執(zhí)行。
第九條本辦法由縣委組織部負(fù)責(zé)解釋。
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