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第一章總則

第一條為認真貫徹執行干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化的方針，建立健全后備干部工作制度，培養一支素質優良、門類齊全、結構合理、數量充足的科級后備干部隊伍，根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》和中央、省市關于加強后備干部隊伍建設的精神，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條科級后備干部工作必須堅持的原則：

（一）黨管干部原則；

（二）德才兼備、任人唯賢原則；

（三）民主集中制原則；

（四）群眾公認、注重實績原則；

（五）公開、平等、競爭、擇優原則；

（六）注重發展潛力、重視培養提高原則；

（七）備用結合、動態管理原則；

第三條科級后備干部選拔的范圍是縣直機關、鄉鎮、事業單位。

第二章數量和結構

第四條科級后備干部的數量和結構：

（一）科級后備干部人數一般應按領導班子規定職數與科級后備干部2：1的比例確定，具體到各單位的名額由縣委組織部明確。

（二）正科級后備干部一般應以35歲左右為主體，30歲以下的要有一定數量；副科級后備干部一般應以30歲左右為主體，25歲以下的要有一定數量。

（三）后備干部中，比較成熟、近期可進領導班子的人數，一般不少于同級后備干部總數的三分之一。

（四）科級后備干部中，女干部的數量一般不低于20%，還應有一定數量的非黨干部。

（五）科級后備干部隊伍必須保持合理的專業知識結構，黨政、經貿、政法、文教、衛生、科技等各方面的人才應占一定比例。

第三章條件和資格

第五條科級后備干部應當具備《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的六項基本條件。

第六條科級后備干部應當具備以下資格：

（一）正科級后備干部，一般應當是擔任副科級職務兩年以上，年齡在45歲以下，特別優秀、發展潛力大的年輕正股級干部也可列入。

（二）副科級后備干部，一般應具有三年以上工齡、在單位中層崗位工作一年以上，年齡在35歲以下。

（三）第一學歷一般應為全日制大學?？埔陨希蚱渌鼘W歷為大學本科以上。

（四）身體健康。

對非中共黨員、婦女科級后備干部條件、資格可適當放寬。

第四章選拔

第七條選拔科級后備干部采取民主推薦、公開選拔等多種方式進行。選拔科級后備干部可以單獨進行，也可以結合領導班子換屆、屆中考察、干部選拔以及年終領導班子考核一并進行。

第八條民主推薦科級后備干部按照民主推薦、組織考察、縣委組織部部務會討論、縣委常委會審定、在一定范圍內公示的程序進行。

第九條公開選拔科級后備干部的程序：

（一）公告。制定公選方案，并通過新聞媒體或其它方式向社會公告。

（二）組織報名，資格審查。按照公選方案確定的報考條件進行報名，報名可采取組織推薦、群眾推薦和個人自薦的形式進行?？h委組織部根據公選條件和要求，對報名的人選進行資格審查，符合條件的，準予參加考試。

（三）組織考試。筆試主要測試報考人員的文字寫作能力、綜合分析能力、邏輯思維能力和理論水平。筆試的內容以中組部制定的《黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》中的公共科目考試內容為主，主要包括政治理論、領導科學、經濟管理知識、行政管理知識、市場經濟知識、公文寫作與處理等內容。依據筆試成績的高低，按照擬公開選拔后備干部人數的1：2比例確定考察對象。

（四）組織考察。由縣委組織部組織成立考察組到考察對象所在單位，對考察對象的德、能、勤、績、廉進行全面考察了解。

（五）討論決定。縣委組織部部務會議根據筆試、組織考察等情況，按照擬公開選拔科級后備干部人數的1：1比例研究提出初步人選，報縣委常委會審定，并在一定范圍內公示，最后正式確定科級后備干部名單。

第十條注意從非黨干部和女干部中選拔科級后備干部。

第十一條對在公開選拔領導干部、競爭上崗中發現的優秀年輕干部和優秀選調生、下派掛職干部，一時不能提拔使用的，可按規定程序列入科級后備干部名單。

第五章培養

第十二條科級后備干部的培養工作，由縣委組織部和后備干部所在單位黨組織共同負責?？萍壓髠涓刹窟x定后，要確定培養方向，制定培養計劃，落實培養措施。

第十三條培養科級后備干部要立足當前，著眼長遠。按照“缺什么補什么”的原則，有計劃地加強對科級后備干部的理論培訓和實踐鍛煉，特別要重點做好黨政正職后備干部和比較成熟、近期可進領導班子的科級后備干部的培養工作。

第十四條培訓的主要內容包括：馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的基本知識和路線、方針、政策；社會主義市場經濟理論、現代科技、管理知識和有關法律知識；履行崗位職責所必須的有關業務知識。

第十五條科級后備干部的培訓主要采取以下形式：

（一）舉辦青年干部培訓班或選送到上級黨校、行政學院或其他培訓機構進行學習培訓；

（二）選派到經濟發達地區接受培訓；

（三）引導進行自學；

（四）組織開展對工作中一些重要問題的調查研究和理論探討。

第十六條必須加強科級后備干部的實踐鍛煉，實踐鍛煉可采取以下途徑：

（一）下派到鄉村、社區、企業任職或掛職；

（二）安排到縣直綜合部門跟班學習或選送到上級黨政機關或經濟發達地區掛職；

（三）崗位輪換和跨鄉（鎮）、跨部門交流；

（四）在其他重要崗位上任職；

（五）負責承擔急、難、險、重等專項工作任務。

科級后備干部掛職鍛煉時間根據實際情況確定。

第六章管理

第十七條科級后備干部的管理工作包括對后備干部的考察、考核、充實、調整、談話、檔案管理等內容。

第十八條科級后備干部的綜合管理和檢查考核由縣委組織部具體負責，科級后備干部的日常管理由各鄉鎮、各部門負責。

第十九條建立科級后備干部定期考核制度。結合年終對領導班子的考核，考察了解科級后備干部的政治思想狀況、理論政策水平、組織協調能力、工作實績等方面情況，幫助他們總結經驗，發揚優點，解決思想工作中存在的問題和不足?？疾旖Y果作為科級后備干部培養、使用、調整的依據。被確定的科級后備干部每年要將自己思想、學習、工作情況向縣委組織部書面匯報一次。

第二十條建立科級后備干部談話制度?？h委組織部和各鄉鎮、各部門、各單位黨政主要領導要經常同科級后備干部談話，了解情況，肯定成績，指出缺點，提出努力方向，加強對科級后備干部的政治思想教育。

第二十一條建立科級后備干部動態管理制度，堅持優勝劣汰。結合年度考核考察，科級后備干部隊伍原則上每年調整補充一次，使科級后備干部隊伍始終保持充足的數量、較高的素質和合理的結構。科級后備干部凡有下列情形之一的，應調整出科級后備干部名單：

（一）政治思想、道德品質、黨風廉政等方面出現問題；

（二）工作業績不突出，發展潛力不大；

（三）工作失職，造成較大損失或不良影響；

（四）群眾意見較大、威信不高，年終考核確定為基本稱職或不稱職等次；

（五）由于健康原因，不能擔負繁重工作任務；

（六）年齡偏大；

（七）因其他原因，不適宜作為科級后備干部。

第二十二條建立科級后備干部檔案制度。由縣委組織部將科級后備干部登記表、考察材料、民主推薦和年度考核、工作總結、培養和獎懲情況等整理建檔，做到一人一檔，加強對科級后備干部的管理。

第七章任用

第二十三條把科級后備干部隊伍建設與領導班子建設有機結合起來，對德才兼備、實績突出、群眾公認的科級后備干部，根據工作需要，適時任用。提拔科級領導干部一般應從科級后備干部中挑選。

第二十四條鼓勵和支持科級后備干部參與由組織批準進行的各類公開選拔領導干部和競爭上崗等活動。

第八章附則

第二十五條本辦法由縣委組織部負責解釋。

第二十六條本辦法自印發之日起施行。