帶薪離崗發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)制度
時(shí)間:2022-10-27 07:55:00
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為發(fā)揮行政、事業(yè)單位的人才優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),率先突破生豬產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“一縣一業(yè)”,鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員帶薪發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題規(guī)定如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)縣委關(guān)于采取超常規(guī)措施,加快實(shí)現(xiàn)“一縣一業(yè)”突破發(fā)展的決策,奮力壯大生豬產(chǎn)業(yè);堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)人才向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域聚集,鼓勵(lì)有志于發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的干部自主創(chuàng)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè),投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng);堅(jiān)持以人為本,著力改革創(chuàng)新,建立有利于干部投身生豬產(chǎn)業(yè)建設(shè)的工作機(jī)制,為發(fā)展“一縣一業(yè)”增強(qiáng)推動(dòng)力量;堅(jiān)持干部自愿與所在部門(mén)、單位工作需要相結(jié)合的原則。
二、對(duì)象范圍
縣鄉(xiāng)黨政群機(jī)關(guān)在職在崗國(guó)家工作人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位、縣級(jí)涉農(nóng)事業(yè)單位在職在崗國(guó)家工作人員(教師和醫(yī)務(wù)工作人員除外)。
三、主要任務(wù)
干部帶薪發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的任務(wù)是:新建生豬良繁場(chǎng)、生豬育肥場(chǎng),飼養(yǎng)商品豬和良繁母豬;參與飼料加工廠、臘肉加工廠的發(fā)展建設(shè)工作等,主要方式包括:
(一)獨(dú)資辦場(chǎng)。獨(dú)立出資,新建育肥商品豬200頭以上、或繁育母豬20頭以上標(biāo)準(zhǔn)化圈舍,年銷(xiāo)售商品豬400頭以上、或出欄仔豬400頭以上。
(二)合資辦場(chǎng)。與他人合資,新建育肥商品豬400頭以上、或繁育母豬40頭以上標(biāo)準(zhǔn)化圈舍,年銷(xiāo)售商品豬800頭以上、或出欄仔豬800頭以上。合資辦場(chǎng)干部的個(gè)人投資額應(yīng)不少于5萬(wàn)元,并提供經(jīng)公證的合作協(xié)議與出資證明。
(三)其它方式。鼓勵(lì)新辦臘肉加工廠、飼料加工廠,或到縣內(nèi)生豬產(chǎn)業(yè)加工營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)從事管理工作。
四、時(shí)間要求
(一)干部帶薪發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的時(shí)間以本人申請(qǐng)為準(zhǔn),必須在1年以上,最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
(二)因人力不可抗逆因素(不含疫病和其他人為因素)影響,造成重大損失的可提前返崗。
五、激勵(lì)措施
(一)在職在崗國(guó)家工作人員自愿離崗離職從事生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的,帶薪離崗發(fā)展產(chǎn)業(yè)期間工資等一切待遇不變,創(chuàng)業(yè)收入歸自己所有。
(二)享受縣上統(tǒng)一的生豬產(chǎn)業(yè)扶持政策。
(三)辦場(chǎng)規(guī)模、銷(xiāo)售商品豬達(dá)到大戶、大場(chǎng)水平的,參加產(chǎn)業(yè)典型的評(píng)選表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)在生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展上貢獻(xiàn)突出且符合領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條件的,在同等條件下優(yōu)先予以提拔任用,特別優(yōu)秀的,可破格提拔任用。
六、管理辦法
(一)帶薪離崗發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)人員由本人自愿申請(qǐng),報(bào)告單位同意,由組織人事部門(mén)按干部管理權(quán)限審定。
(二)帶薪離崗發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)人員在發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)期間,其身份、級(jí)別、待遇、行政、工資關(guān)系不變,工齡連續(xù)計(jì)算,考核、調(diào)資、晉級(jí)不受任何影響。副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的任職年限連續(xù)計(jì)算,但不再擔(dān)任原單位領(lǐng)導(dǎo)實(shí)職。帶薪離崗人員從事生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展期滿,返回原單位直接上崗工作;原為領(lǐng)導(dǎo)干部的,安排領(lǐng)導(dǎo)實(shí)職。
(三)帶薪離崗發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)人員實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理,由縣產(chǎn)業(yè)辦與帶薪發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)人員簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確圈舍新建、商品豬育肥、母豬繁育等任務(wù)指標(biāo),明確每季度工作進(jìn)展指標(biāo),明確生產(chǎn)進(jìn)度報(bào)表、定期檢查驗(yàn)收、督查考評(píng)措施、獎(jiǎng)勵(lì)處罰標(biāo)準(zhǔn)。
(四)帶薪離崗發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)人員的日常監(jiān)督管理,由組織人事部門(mén)和原單位共同負(fù)責(zé),以原單位為主;產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進(jìn)度和任務(wù)完成情況的監(jiān)督檢查,由縣產(chǎn)業(yè)辦負(fù)責(zé),建立干部帶薪發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)臺(tái)帳,按月匯總,按季通報(bào)。
(五)組織部、人勞局和產(chǎn)業(yè)辦負(fù)責(zé)帶薪發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)人員的工作進(jìn)度考核和年度考核,由縣產(chǎn)業(yè)辦會(huì)同組織人事部門(mén)負(fù)責(zé)制定《干部帶薪離崗發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)考核辦法》,每半年進(jìn)行一次工作進(jìn)度考核,考核結(jié)果納入年度考核成績(jī)。年度考核以生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)為主,并征求所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和紀(jì)檢、公安、計(jì)生、稅務(wù)、信訪等部門(mén)意見(jiàn)后確定考核等次。
(六)從事生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展期間,達(dá)到法定退休年齡的,正常辦理退休手續(xù);申請(qǐng)調(diào)縣外工作的,按在崗人員對(duì)待,正常辦理調(diào)動(dòng)手續(xù);申請(qǐng)辭職的,按有關(guān)規(guī)定正常辦理辭職手續(xù);發(fā)生意外情況的,按在崗人員的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
(七)帶薪離崗發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)人員必須帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家的法律法規(guī),合法從事生豬產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得從事與生豬產(chǎn)業(yè)無(wú)關(guān)的其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),嚴(yán)禁違法違紀(jì)行為。凡從事其它經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,該年度的年度考核一律為不稱(chēng)職(不合格),并按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;有違法違紀(jì)行為的,依法依紀(jì)查處。
七、有關(guān)紀(jì)律
(一)實(shí)行兩個(gè)一票否決。本場(chǎng)(戶)因人為因素,發(fā)生疫情的實(shí)行一票否決;圈舍規(guī)模、良種水平達(dá)不到“**模式”標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行一票否決。
(二)年度考核生豬發(fā)展完成任務(wù)達(dá)不到50%的,定為不稱(chēng)職(不合格)等次;達(dá)不到80%的,定為基本稱(chēng)職(基本合格)等次;完成任務(wù)的,定為稱(chēng)職(合格)等次;超額完成任務(wù)且經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益特別突出的可直接確定為優(yōu)秀等次。
(三)帶薪離崗人員連續(xù)三個(gè)月不從事生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的,由組織人事部門(mén)進(jìn)行通報(bào);半年以上的予以辭退,由所在單位辦理辭退手續(xù)。
(四)帶薪離崗人員在發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)期間,連續(xù)兩年考核為不稱(chēng)職的,予以辭退。
八、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)宣傳政策,廣泛動(dòng)員。各單位要深入宣傳,動(dòng)員干部職工走出機(jī)關(guān),深入一線,積極投身生豬產(chǎn)業(yè)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。各單位和組織人事部門(mén)要確定專(zhuān)人,接收申請(qǐng),辦理手續(xù)。
(二)通力協(xié)作,齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,要協(xié)助縣產(chǎn)業(yè)辦公室做好帶薪發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)人員的管理。要經(jīng)常溝通情況,掌握發(fā)展進(jìn)度,關(guān)心支持他們的創(chuàng)業(yè)活動(dòng),確保帶薪離崗創(chuàng)業(yè)干部安心發(fā)展。各單位不得無(wú)故要求帶薪發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)人員提前回崗工作。
(三)加強(qiáng)宣傳,樹(shù)立典型。堅(jiān)持先進(jìn)引路、典型示范,積極培養(yǎng)樹(shù)立發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)取得成功的干部典型,大力宣傳,形成支持干部帶薪創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
本《規(guī)定》自印發(fā)之日起生效。
本《規(guī)定》由組織人事部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。