樹木資源采挖利用管理細(xì)則
時間:2022-10-27 08:57:00
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第一章總則
第一條為了規(guī)范我省樹木資源采挖利用管理,保護(hù)森林資源,根據(jù)《森林法》及其實(shí)施條例、《野生植物保護(hù)條例》、《國家林業(yè)局關(guān)于規(guī)范樹木采挖管理有關(guān)問題的通知》(林資發(fā)[**3]41號)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,特制定本辦法。
第二條在我省境內(nèi)采挖利用樹木資源,必須遵守本辦法。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條采挖利用樹木資源應(yīng)注意保護(hù)物種資源和植被,嚴(yán)禁非法采挖。
第四條本辦法所稱采挖的樹木資源,包括活立木、再生樹蔸、樹樁等。
第二章采挖樹木的申請
第五條凡采挖利用樹木資源,應(yīng)由單位或個人向縣級以上林業(yè)主管部門提出書面申請。農(nóng)村居民采挖利用自留地和房前屋后個人所有的非國家或省重點(diǎn)保護(hù)的零星樹木除外。
第六條采挖利用樹木資源,應(yīng)提交以下材料:
(一)采挖利用樹木資源申請書;
(二)符合規(guī)定的采挖作業(yè)調(diào)查設(shè)計文件。
第七條因征占用林地需要采挖樹木的,除應(yīng)提交第六條規(guī)定的材料外,下列情況還應(yīng)分別提交:
(一)征占用林地的,應(yīng)提交《使用林地審核同意書》;
(二)臨時占用林地的,應(yīng)提交縣級以上林業(yè)主管部門的批準(zhǔn)文件。
第八條采挖重點(diǎn)保護(hù)野生植物或人工珍貴樹木資源從事經(jīng)營活動的,除提交第六條規(guī)定的材料外,還應(yīng)提交野生植物經(jīng)營許可證。
第九條采挖胸徑50厘米以上或樹齡100年以上重點(diǎn)保護(hù)野生樹木或人工珍貴樹木,除應(yīng)提交第六條規(guī)定的材料外,還應(yīng)提交樹木的全景彩色照片。
第三章審批發(fā)證
第十條審批程序
(一)申請采挖國家一級重點(diǎn)保護(hù)野生樹木,由所在地縣級林業(yè)主管部門派人到現(xiàn)場審核,審核同意的,填寫申報表(樣式附后),連同申報材料報設(shè)區(qū)市林業(yè)局審核,設(shè)區(qū)市林業(yè)局審核同意后報省林業(yè)廳審核,省林業(yè)廳審核同意后報國家林業(yè)局審批。經(jīng)批準(zhǔn)后,由省野生動植物保護(hù)管理局核發(fā)采集證。
(二)申請采挖國家二級及省一、二級重點(diǎn)保護(hù)野生樹木,及胸徑50厘米以上、樹齡100年以上的人工珍貴樹木,按照前款的程序報省林業(yè)廳審批。經(jīng)批準(zhǔn)后,由省野生動植物保護(hù)管理局核發(fā)采集證。
(三)申請采挖省三級重點(diǎn)保護(hù)野生樹木,及胸徑20—50厘米(不含50厘米)、樹齡50—100年(不含100年)的人工珍貴樹木,由設(shè)區(qū)市林業(yè)局審批并發(fā)放采集證。
(四)申請采挖胸徑20厘米以下,樹齡50年以下人工珍貴樹木,由縣級林業(yè)主管部門審批并發(fā)放采集證。
(五)其他樹種,由所在地縣級林業(yè)主管部門審批并核發(fā)林木采伐許可證。
(六)應(yīng)由省林業(yè)廳審批的樹木采挖,屬于自然枯死或自然災(zāi)害折斷死亡的,委托設(shè)區(qū)市林業(yè)局審批發(fā)證。
(七)同時被列為國家和省重點(diǎn)保護(hù)名錄的樹種,按國家規(guī)定的保護(hù)等級管理。
第十一條凡采挖胸徑5厘米以上的樹木,必須納入當(dāng)?shù)厣植煞ハ揞~管理,列抵年度木材生產(chǎn)計劃。
第十二條采挖樹木需要運(yùn)輸?shù)模腥雵一蚴≈攸c(diǎn)保護(hù)名錄的樹木,憑采集證辦理野生植物放行證,憑放行證運(yùn)輸;其他樹木胸徑大于5厘米的,憑采伐許可證辦理木材運(yùn)輸證。
第十三條人工播種或扦插繁殖培育的綠化苗木,胸徑超過10厘米(含10厘米),憑縣級林業(yè)主管部門的證明,辦理木材運(yùn)輸證;胸徑10厘米以下的,憑縣級林業(yè)主管部門的證明運(yùn)輸。
第十四條移植到苗圃地的樹木出圃運(yùn)輸,憑縣級林業(yè)主管部門的證明和采挖時的野生植物采集證、林木采伐許可證辦理木材運(yùn)輸證或野生植物放行證。
第四章采挖監(jiān)督管理
第十五條各地每年要按照年度森林采伐限額,編制樹木資源采挖利用計劃,納入木材生產(chǎn)計劃管理。
第十六條采挖樹木資源面積1畝以上(含1畝)或株數(shù)20株以上(含20株)的,必須參照森林撫育間伐規(guī)程進(jìn)行采挖作業(yè)調(diào)查設(shè)計。采挖樹木資源面積1畝以下或20株以下的,采用簡易采挖作業(yè)調(diào)查設(shè)計,簡易作業(yè)設(shè)計必須載明采挖地點(diǎn)、采挖株數(shù)、采挖樹種、樹木胸徑、立木蓄積、采挖方式等。
采挖野生樹木資源必須注意原生地森林植被和種源的保護(hù),采伐后所保留的同類樹種不得少于60%,且應(yīng)分布均勻。每采挖1株野生樹木,應(yīng)補(bǔ)種3—5株相同樹種的幼樹。
第十七條采挖作業(yè)調(diào)查設(shè)計必須由具有林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位承擔(dān);簡易作業(yè)設(shè)計可由具有林業(yè)調(diào)查設(shè)計資格的人員承擔(dān)。作業(yè)設(shè)計實(shí)行設(shè)計單位或設(shè)計人員負(fù)責(zé)制。
第十八條縣級林業(yè)主管部門要嚴(yán)格控制野生樹木資源的采挖利用規(guī)模,根據(jù)資源狀況核準(zhǔn)經(jīng)營單位的數(shù)量,核定采挖計劃,嚴(yán)禁超森林采伐限額和采伐計劃采挖樹木資源。
第十九條嚴(yán)禁在下列地區(qū)和森林中采挖樹木資源。
(一)自然保護(hù)區(qū)、名勝古跡、革命紀(jì)念地;
(二)國家重點(diǎn)防護(hù)林、特種用途林;
(三)生態(tài)脆弱及水土流失嚴(yán)重地區(qū);
(四)風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園;
(五)城鎮(zhèn)綠化樹木、省道、國道綠化樹木。
第二十條對重點(diǎn)保護(hù)的野生樹木資源要以保護(hù)為主,嚴(yán)格控制采挖。各設(shè)區(qū)市林業(yè)局還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,對轄區(qū)內(nèi)非重點(diǎn)保護(hù)野生樹木但屬稀少的樹種,定期公布,嚴(yán)格管理,限制出境。
第二十一條在修筑公路、架設(shè)電線、修建房屋等建筑工程時,要盡量避開重點(diǎn)保護(hù)野生樹木,不能避開的,在辦理征占用林地手續(xù)時,應(yīng)由建設(shè)規(guī)劃單位作出書面說明。
第二十二條對因病蟲害和自然災(zāi)害造成重點(diǎn)保護(hù)野生樹木瀕死的,要采取積極的措施,進(jìn)行治療和搶救。失去搶救價值的,由縣級以上森防檢疫機(jī)構(gòu)提供證明材料,方可申請采伐。
第二十三條采挖移植樹木資源的單位或個人,在采挖移植前應(yīng)制定采挖移植技術(shù)方案,確保移植樹木的成活。因技術(shù)運(yùn)用不當(dāng),或其它人為因素造成移植樹木大量損毀、死亡的,縣級林業(yè)主管部門應(yīng)取消其經(jīng)營資格。
第二十四條各級林業(yè)主管部門要加強(qiáng)樹木資源的采挖利用管理,建立采挖、運(yùn)輸、經(jīng)營管理臺帳。基層林業(yè)工作站要加強(qiáng)源頭管理,建立采挖檢查驗收制度,對采挖驗收不合格的,責(zé)令其停止采挖。木材檢查站要依法檢查,對有合法手續(xù)運(yùn)輸樹木的,應(yīng)保證放行;對無合法手續(xù)的,應(yīng)依法查處。
第五章附則
第二十五條重點(diǎn)保護(hù)野生樹木指國家一、二級和省一、二、三級保護(hù)野生植物中的野生樹木;人工珍貴樹木指人工栽培的重點(diǎn)保護(hù)野生樹木。
第二十六條本辦法自之日起執(zhí)行。省林業(yè)廳此前制定的有關(guān)規(guī)定與本辦法不符的,以本辦法為準(zhǔn)。
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