建筑市場管理制度

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建筑市場管理制度

第一章總則

第一條為加強全市建筑活動的監(jiān)督管理,規(guī)范建筑市場秩序,保證建筑工程的質(zhì)量和安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條凡在本市從事建筑活動,實施對建筑活動的監(jiān)督管理,必須遵守本辦法。

第三條各級建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建筑市場的監(jiān)督管理工作。中心城區(qū)建筑市場的監(jiān)督管理工作由市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)。

第四條各級工商、水利、交通等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),協(xié)助同級建設(shè)行政主管部門做好建筑市場管理。

第五條鼓勵節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境,支持建筑科學(xué)技術(shù)研究,提高房屋建筑設(shè)計水平,提高采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新型建筑材料和現(xiàn)代管理水平。

第六條建筑市場實行公平競爭和合法交易的原則,禁止分割、封鎖或壟斷建筑市場等不正當(dāng)競爭行為。

第七條加強對建筑市場各主體信用體系和評價機制的建設(shè),逐步把建筑市場管理納入法制化、規(guī)范化軌道。

第二章施工許可

第八條建筑工程實行施工許可制度。工程投資額在30萬元以上或建筑面積在300平方米以上的各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝飾裝修和其配套的線路、管道、設(shè)備安裝以及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,建設(shè)單位必須在開工前向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。

第九條建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時,應(yīng)當(dāng)提供以下證明文件:

(一)建設(shè)工程用地許可證;

(二)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;

(三)施工現(xiàn)場已具備施工條件,需拆遷的應(yīng)有拆遷許可證:

(四)施工圖紙及技術(shù)資料,施工圖設(shè)計文件審查批準(zhǔn)書;

(五)中標(biāo)通知書、施工合同及監(jiān)理合同;

(六)施工組織設(shè)計和項目經(jīng)理證書;

(七)質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù);

(八)銀行資金證明或保函;

(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十條申請辦理施工許可證,應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:

(一)建設(shè)單位在辦理工程報建的同時,向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門領(lǐng)取《建筑工程施工許可申請表》。

(二)建設(shè)單位持加蓋單位及法定代表人印鑒的申請表,并附本辦法第九條規(guī)定的(一)——(九)項證明文件,向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門提出申請。

(三)建設(shè)行政主管部門在收到建設(shè)單位資料齊全的申請后,經(jīng)審查符合條件的,應(yīng)當(dāng)按《行政許可法》規(guī)定的期限頒發(fā)施工許可證;對于不符合條件的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者自收到申請之日起5日內(nèi)書面通知建設(shè)單位,并說明理由。

第十一條建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強對施工現(xiàn)場跟蹤管理。施工單位應(yīng)將施工許可證放置在施工現(xiàn)場備查。施工許可證上的工程名稱、地點、規(guī)模,應(yīng)當(dāng)與依法簽訂的施工承包合同相一致。

第十二條必須辦理施工許可手續(xù)的建筑工程未取得施工許可證的,一律不得開工。已取得施工許可證的建筑工程,應(yīng)在取證之日起3個月內(nèi)開工,因故不能按期開工的,應(yīng)在期滿30日前向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門申請延期,并說明理由;既不開工又不申請延期的,施工許可證自行廢止。

第三章從業(yè)資格

第十三條下列單位必須經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門對其進(jìn)行資質(zhì)審查,確定其承擔(dān)任務(wù)的范圍,取得相應(yīng)的資質(zhì)等級證書,并向同級工商行政管理部門申請,確定其經(jīng)營范圍,取得營業(yè)執(zhí)照,在其資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍內(nèi)從事建筑活動。

(一)工程建設(shè)勘察、設(shè)計企業(yè),建筑裝飾設(shè)計企業(yè);

(二)建筑業(yè)企業(yè)(含預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)、門窗制作企業(yè))、裝飾裝修企業(yè)、房屋拆除企業(yè)、發(fā)電設(shè)備檢修企業(yè);

(三)工程監(jiān)理企業(yè);

(四)工程建設(shè)項目招標(biāo)、工程造價咨詢、工程檢測(試驗)機構(gòu);

(五)施工圖審查、建筑技術(shù)綜合服務(wù)機構(gòu)。

第十四條外省、外市勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè),成建制建筑勞務(wù)隊伍、工程檢測單位、招標(biāo)機構(gòu)等來我市從事建筑經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)持相關(guān)文件到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門及委托管理部門登記備案。

第十五條從事建筑活動的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書,并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。

各級建設(shè)行政主管部門對從事建筑活動的專業(yè)技術(shù)人員實行執(zhí)業(yè)資格注冊管理。

第十六條從事建筑活動的企業(yè)項目經(jīng)理和施工、質(zhì)檢、安全、預(yù)算、材料等技術(shù)管理人員,必須實行崗前培訓(xùn)和持證上崗制度,定期進(jìn)行繼續(xù)教育和資格認(rèn)定。

第十七條建立健全建筑市場信用評價體系。各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)對業(yè)主、承包商、監(jiān)理單位、招標(biāo)機構(gòu)、工程造價和咨詢機構(gòu)在建筑市場中的守法行為進(jìn)行信用評價,定期向社會。施工企業(yè)應(yīng)按期如實報送統(tǒng)計報告,逾期不報或報送不實的,在資質(zhì)年檢中扣除企業(yè)相應(yīng)的信用分值。

第四章招標(biāo)投標(biāo)

第十八條符合以下條件,新建、改建、擴建和技改建設(shè)工程項目的施工、房屋建筑和市政設(shè)施的施工,均應(yīng)實行招投標(biāo):

(一)建筑面積在1000平方米以上或者投資額在50萬元以上的建筑工程施工;

(二)建筑面積在10000平方米以上或者投資額在500萬元以上的建筑工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理。

第十九條建設(shè)工程招標(biāo)采取公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)的方式進(jìn)行。建設(shè)單位具有相應(yīng)條件的可自行組織招標(biāo);不具備招標(biāo)條件的,可委托具備資質(zhì)條件的招標(biāo)機構(gòu)。

第二十條采取公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)的建設(shè)工程及其附屬設(shè)備、材料的采購,應(yīng)當(dāng)進(jìn)入當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程交易中心進(jìn)行承發(fā)包交易,接受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督,不得將工程肢解發(fā)包。

第二十一條實行招標(biāo)的建筑工程,建設(shè)單位應(yīng)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門提出招標(biāo)申請,并提交下列材料:

(一)建筑工程立項批準(zhǔn)文件;

(二)建筑工程設(shè)計任務(wù)書;

(三)建筑工程可行性研究報告;

(四)建設(shè)單位開戶銀行出具的資信證明;

(五)建筑工程規(guī)劃、用地批準(zhǔn)文件;

(六)其他有關(guān)資料或者圖紙。

第二十二條建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定編制招標(biāo)文件,審查投標(biāo)單位資格,確定中標(biāo)單位,并報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案。

第二十三條依法設(shè)立的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位,均可參與資質(zhì)等級范圍內(nèi)相適應(yīng)的建筑工程的投標(biāo)。投標(biāo)者不得相互串通,抬高或壓低標(biāo)價,不得與建設(shè)單位及其人串通,排擠競爭對手。

第二十四條評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)小組負(fù)責(zé)。評標(biāo)小組由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中專家評委不得少于成員總數(shù)的三分之二。

建筑工程招投標(biāo)監(jiān)督管理人員以及與投標(biāo)單位有利害關(guān)系的人員,不得參加評標(biāo)小組,不得參與評標(biāo)活動。

第二十五條建立健全評標(biāo)專家評委庫。評標(biāo)小組的專家成員應(yīng)當(dāng)從評標(biāo)專家評委庫內(nèi)隨機抽取。

第五章安全文明施工

第二十六條建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅持安全第一、預(yù)防為主的方針。企業(yè)法定代表人是本企業(yè)安全生產(chǎn)、文明施工的第一責(zé)任人。

施工現(xiàn)場的安全文明施工由施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實施總承包的由總承包單位負(fù)責(zé),分包單位必須服從總承包單位施工現(xiàn)場的安全文明施工管理,并向總承包單位負(fù)責(zé)。

第二十七條積極開展?fàn)巹?chuàng)省、市級安全文明工地活動。建筑安全監(jiān)管部門對建筑工程的安全文明施工實行“三驗一總評”的監(jiān)督管理。

(一)施工企業(yè)必須落實安全生產(chǎn)的具體措施,并在工程開工前必須申請辦理安全文明施工監(jiān)督手續(xù),經(jīng)審查驗收后,方可辦理施工許可證。

(二)主體工程進(jìn)行三分之一時,安全文明監(jiān)督人員應(yīng)對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查核驗,達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的不得繼續(xù)施工。

(三)工程竣工驗收前,先行安全文明施工驗收。

(四)工程竣工后,建筑安全監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)三次驗收結(jié)果及日常管理情況,對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面評定,總評結(jié)果公開通報。

第二十八條建筑工程必須嚴(yán)格執(zhí)行“建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)”、“施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范”、“建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范”、“龍門架及井架物料提升安全技術(shù)規(guī)范”等工程建筑強制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

第二十九條建設(shè)施工現(xiàn)場實行封閉管理,施工材料、機具應(yīng)堆放整齊,渣土及時清運;臨街工地應(yīng)設(shè)置護(hù)欄或者圍布遮擋;停工場地應(yīng)及時整理并作必要的覆蓋;竣工后應(yīng)及時清理施工場地。

第三十條建設(shè)施工單位不得在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。因特殊需要,在街道兩側(cè)和公共場地臨時堆放物料、搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施的,必須征得當(dāng)?shù)厥腥莪h(huán)境管理部門的同意,并按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第三十一條各級建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)對當(dāng)?shù)胤课萁ㄖさ睾褪姓こ坦さ仄鹬貦C械的安裝、使用實施監(jiān)督管理。

第三十二條建設(shè)工程發(fā)生安全事故,施工企業(yè)必須按有關(guān)規(guī)定立即如實報告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,不得隱瞞不報、謊報或拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。

第三十三條建筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險,支付保險費。保險期限應(yīng)涵蓋項目開工之日到工程竣工驗收合格日。

第六章墻改、散裝水泥

第三十四條各級墻改行政主管部門會同有關(guān)部門編制本行政區(qū)域內(nèi)新型墻材推廣應(yīng)用規(guī)劃和粘土實心磚總量控制計劃,并核定到粘土實心磚生產(chǎn)企業(yè),報上一級墻改行政主管部門備案。

第三十五條禁止新建、擴建粘土實心磚生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)線。現(xiàn)有粘土實心磚生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行技術(shù)改造,逐步轉(zhuǎn)產(chǎn)新型墻體材料。

第三十六條新建、擴建、改建的建筑工程,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行省市新型墻體材料有關(guān)管理規(guī)定。

第三十七條從2004年元月1目起,城市城區(qū)禁止現(xiàn)場攪拌混凝土。各區(qū)縣應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r制定發(fā)展預(yù)拌混凝土和干混砂漿規(guī)劃及使用管理辦法。

第三十八條建筑工程中使用的建筑材料,實行建設(shè)工業(yè)產(chǎn)品準(zhǔn)入登記備案制度。

第七章質(zhì)量監(jiān)督

第三十九條建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工和工程監(jiān)理單位依法對建筑工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第四十條建筑工程必須嚴(yán)格執(zhí)行施工圖設(shè)計文件審查制度。建設(shè)單位須提交《施工圖設(shè)計文件審查申請書》,由具備資質(zhì)的施工圖審查機構(gòu)對施工圖設(shè)計文件進(jìn)行審查,并出具《**省建筑工程施工圖審查報告》。當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門依據(jù)《**省建筑工程施工圖審報告》頒發(fā)《建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查批準(zhǔn)書》。

施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,不得使用。

第四十一條建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報告前,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

第四十二條各級建設(shè)行政主管部門履行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé),有權(quán)采取下列措施:

(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料;

(二)施工現(xiàn)場進(jìn)行工程質(zhì)量檢查;

(三)發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題,責(zé)令改正。

第四十三條建設(shè)單位在竣工驗收過程中有下列違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為之一的,應(yīng)限期整改,并重新組織竣工驗收。

(一)未取得規(guī)劃、消防、市容、環(huán)保、城建檔案等部門認(rèn)可文件的;

(二)不具有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件的;

(三)存在不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量缺陷的;

(四)涉及房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動時,未委托原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案擅自施工的;

(五)對質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)發(fā)出的整改通知書所指出的問題,沒有整改完畢的;

(六)發(fā)生質(zhì)量事故后,沒有按照經(jīng)批準(zhǔn)的技術(shù)方案處理或者處理后沒有驗收的。

第四十四條建設(shè)單位應(yīng)在工程交付使用后3個月內(nèi),將工程圖紙及竣工資料等檔案移交城建檔案館保存。

第八章工程監(jiān)理

第四十五條下列建設(shè)工程必須實行監(jiān)理:

(一)國家、省重點建設(shè)工程;

(二)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和投資總額在50萬元以上的市政公用建設(shè)工程;

(三)政府及集體投資建設(shè)的總投資在100萬元以上的建筑工程;

(四)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金建設(shè)的工程;

(五)公共建筑及建筑面積在2萬平方米以上的住宅小區(qū)工程;

(六)國家規(guī)定必須進(jìn)行監(jiān)理的其他工程(學(xué)校、影劇院、體育場館等)。

除前款所列工程外,工程造價在100萬元以上的商品住宅工程及工程造價在50萬元以上的裝飾工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理。

第四十六條建設(shè)單位根據(jù)需要,可以委托一個工程監(jiān)理單位承擔(dān)設(shè)計、施工準(zhǔn)備、施工等全部階段的監(jiān)理,也可以分階段委托不同的工程監(jiān)理單位承擔(dān),但每個階段只能委托一個工程監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)。

中外合資、外商獨資和國外貸款、贈款、捐款建設(shè)的工程,委托國外工程監(jiān)理單位監(jiān)理的,應(yīng)當(dāng)聘請國內(nèi)工程監(jiān)理單位進(jìn)行合作監(jiān)理,并報省建設(shè)廳備案。

第四十七條在施工監(jiān)理合同中,建設(shè)單位必須向工程監(jiān)理單位委托授予下列各項權(quán)限:

(一)開工、停工、復(fù)工、返工等監(jiān)理指令的權(quán);

(二)設(shè)計文件、施工方案審查建議權(quán);

(三)工程施工質(zhì)量否決權(quán);

(四)工程施工進(jìn)度簽認(rèn)權(quán);

(五)工程價款支付簽認(rèn)權(quán);

(六)安全施工與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督權(quán);

(七)撤換施工承包單位負(fù)責(zé)人的建議權(quán);

(八)應(yīng)當(dāng)授予的其他權(quán)利。

建設(shè)單位在簽訂施工監(jiān)理合同后,應(yīng)當(dāng)及時將合同內(nèi)容通知施工承包單位。

第四十八條工程監(jiān)理單位從事建設(shè)工程監(jiān)理時,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)不得承攬工程施工和設(shè)備安裝業(yè)務(wù);

(二)不得經(jīng)營建筑材料、構(gòu)配件、建筑機械及其他與建設(shè)工程有關(guān)的設(shè)備或指定供應(yīng)商;

(三)出借或轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理資質(zhì)等級證書或允許他人以本單位名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第四十九條實行工程監(jiān)理人員注冊制度。工程監(jiān)理人員只能在注冊單位任職,不得同時在兩個以上監(jiān)理單位任職。

建設(shè)工程監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。總監(jiān)理師必須常駐施工現(xiàn)場,全面負(fù)責(zé)委托的監(jiān)理工作,并不得同時承擔(dān)3個以上工程項目的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第九章法律責(zé)任

第五十條建設(shè)單位未取得施工許可證擅自施工的,依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十七條規(guī)定,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止施工,限期改正,并處工程合同價款1%以上2%以下的罰款。

第五十一條建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位的,依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十四條規(guī)定,由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并處50萬元以上100萬元以下罰款。

第五十二條勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的,依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十條規(guī)定,由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,并對勘察設(shè)計單位或工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;也可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。

第五十三條必須招標(biāo)的工程不招標(biāo)的,將必須招標(biāo)項目化整為零或以其他方式規(guī)避招標(biāo)的,將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓或肢解轉(zhuǎn)讓他人違法分包的,依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十九條規(guī)定,責(zé)令限期改正,并可處項目合同金額5‰以上10‰。以下的罰款;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第五十四條違反本辦法規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十六條規(guī)定,由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并處20萬元以上50萬元以下罰款:

(一)明示或暗示設(shè)計、施工單位違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量的;

(二)施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或者審查不合格,擅自使用的;

(三)建設(shè)項目必須實行工程監(jiān)理而未實行工程監(jiān)理的;

(四)未按國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)的;

(五)明示或暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑物配件和設(shè)備的;

(六)竣工驗收報告和有關(guān)文件未報送備案的。

第五十五條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,依據(jù)《**省建筑市場管理條例》第四十三條規(guī)定,由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門責(zé)令糾正,停止勘察、設(shè)計、施工,報發(fā)證部門降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書,并處以5千元以上2萬元以下的罰款:

(一)未按規(guī)定進(jìn)行資質(zhì)年檢的;

(二)使用無資格證件人員的;

(三)未按規(guī)定辦理相關(guān)登記備案手續(xù)的。

第五十六條建筑市場監(jiān)督管理人員有下列行為之一的,由上級主管部門責(zé)令改正,對責(zé)任人員給予相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任:

(一)超越行政權(quán)限審批、頒發(fā)資質(zhì)、資格證書的;

(二)給不具備條件的單位和個人頒發(fā)資質(zhì)、資格證書的;

(三)對不符合施工條件的建筑工程發(fā)放施工許可證的;

(四)違法干涉招投標(biāo)活動的;

(五)在監(jiān)督管理工作中失職、瀆職的。

第十章附則

第五十七條本辦法由**市建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。

第五十八條本辦法自頒布之日起施行。