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為進一步營造“親商、扶商、安商、富商”良好氛圍，切實改善我市投資環境，結合我市實際，決定實施外商投資“一卡通”制度。現將有關事項通知如下：

第一條定義

是指為持“一卡通”卡的外商投資企業或項目的經營者或法定代表人在投資、經營、生活等方面提供進一步便利服務的制度。

第二條適用范圍

(一)適用對象

需同時符合下列條件的人員：

1.在**市本級轄區(吳興區、南潯區，下同)內依法注冊登記的外商投資企業或項目的經營者或法定代表人；

2.應具有海(境)外(含港澳臺地區)永久居留權的企業或項目經營者或法定代表人；

3.需是符合下列條件之一的企業或項目經營者或法定代表人：

(1)合同外資在500萬美元(含)以上、并按規定已到帳首期外資的工業企業；

(2)合同外資在300萬美元(含)以上、并按規定已到帳首期外資的農產品加工企業；

(3)合同外資在200萬美元(含)以上、并按規定已到帳首期外資的農業種植、養殖企業；

(4)合同外資在500萬美元(含)以上、并按規定已到帳首期外資的市場流通、交通運輸、倉儲服務行業以及醫療衛生、文化教育企業(項目)；

(5)其他經審核批準的企業(項目)。

4.是守法經營、關心和支持社會公益事業的企業或項目經營者或法定代表人。

(二)適用區域

在**市本級轄區內適用，各縣區人民政府有相關便利規定的，可一并實施。

第三條便利措施

經審核批準持“一卡通”卡的人員享受下列便利措施：

(一)行政服務

1.持卡人可得到項目所在地提供的項目報批手續全程代辦，或協辦、歸口包干等跟蹤服務。

2.持卡人在項目興辦、建設、生產經營過程中，遇到較大困難時，可按湖政辦函〔2004〕40號文件規定，享受“市重要外資項目綠色通道”辦法，獲得快速協調處理。

3.對所在單位，市各行政執法部門要提供經常化的業務指導外服務，依法行政，不得隨意進行各種檢查、收費等行為。

4.及時受理持卡人的投訴，受理部門應在5個工作日內(對外承諾少于5天的按原承諾時間)，將處理意見回復持卡人。

(二)醫保服務

1.確定**市中心醫院、**市第一人民醫院、**市中醫院為持卡人定點醫療單位，并由市衛生局印發定點醫療單位服務名片。

2.定點醫療單位設立“外商醫療服務窗口”，持卡人就醫由導醫陪同，優先辦理就診、檢查、付費取藥和住院等手續，優先安排專家診治。

3.由市外經貿局每年定期集中組織持卡人免費體檢一次。

(三)居住服務

免費為持卡人、其配偶及子女辦理戶口遷入手續或暫住證。

(四)教育服務

1.持卡人子女入學，可按持卡人實際居住地，享受市區城鎮居民子女就近入學、收費標準等相關方面的同等待遇。

2.持卡人可優先辦理其子女就讀幼兒園、小學、初中、高中年級的入學、轉學手續。

(五)交通服務

1.持卡人工作用小車，其車牌號經確認，由市交通局給予辦理該車**市本級轄區內國道、省道免收費通行證。

2.設立“外商車管服務綠色通道”，為持卡人辦理牌證及其他車管業務提供優質服務。

3.持卡人未造成嚴重后果的道路交通行為，原則上不扣車不扣證。

(六)金融服務

持卡人的個人金融業務與服務，給予優先辦理。

第四條管理辦法

(一)“一卡通”卡由**市人民政府頒發。

(二)“一卡通”卡僅限于持卡人本人使用，持卡人需要上述服務時須出示“一卡通”卡。

(三)第三條中相關的服務便利措施，由各行政職能主管部門分別制定服務操作細則，并監督實施。

(四)“一卡通”申領核準程序：由外商投資企業向所在地外經貿主管部門申領《外商投資“一卡通”申請表》，并提供企業工商營業執照復印件、驗資報告或出資證明，經當地外經貿主管部門初審后，報市外經貿局復核。市外經貿局復核后報市人民政府審核批準。核準后由市外經貿局負責發放。每年6月和12月各發卡一次。

(五)“一卡通”卡有效期為兩年。

(六)“一卡通”制度由市外經貿局具體牽頭，并負責相關的發放、檢查、檔案等管理及解釋，有關部門做好配合工作。

本辦法自發文之日起實施。