省放射性廢物管理法規(guī)
時(shí)間:2022-01-13 04:43:00
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第一章總則
第一條為促進(jìn)我省放射性同位素和輻射技術(shù)的廣泛應(yīng)用,加強(qiáng)對(duì)由此產(chǎn)生的放射性廢物和廢放射源的管理,保護(hù)環(huán)境,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例》、《城市放射性廢物管理辦法》、《放射環(huán)境管理辦法》,并結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本管理辦法。
第二條本辦法適用于省管轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生放射性廢物和廢放射源的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、科研、教學(xué)以及其它應(yīng)用放射性同位素和輻射技術(shù)的單位。
第三條含放射性核素,比活度大于2×104Bq/Kg(5×10-7ci/kg)的污染物,應(yīng)作為放射性廢物看待。小于此水平的放射性污染物應(yīng)妥善處置。
第四條福建省環(huán)境保護(hù)局是放射環(huán)境監(jiān)督管理的主管部門,福建省環(huán)境放射性監(jiān)理站行使省環(huán)境保護(hù)局對(duì)放射環(huán)境管理的行政職能;負(fù)責(zé)我省放射性廢物的監(jiān)督管理和監(jiān)測(cè)工作。
第二章放射性廢物的監(jiān)督管理
第五條對(duì)放射性使用單位產(chǎn)生的固體廢物、暫存場(chǎng)所以及廢氣、廢液實(shí)行監(jiān)督、檢查、監(jiān)測(cè)。
第六條接受放射性使用單位按本辦法規(guī)定的申報(bào)和登記。
第七條督促檢查放射性廢物和廢放射源的送貯情況。
第八條對(duì)本轄區(qū)發(fā)生的放射性環(huán)境污染事故實(shí)施監(jiān)測(cè),并按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告。
第九條對(duì)本轄區(qū)低放固體廢物和廢放射源實(shí)行集中送廢物庫(kù)存貯,組織低放固體廢物和廢放射源的收運(yùn)和貯處,確保廢物庫(kù)的安全運(yùn)行。
第三章產(chǎn)生放射性廢物單位的責(zé)任
第十條產(chǎn)生放射性廢物的單位應(yīng)采取各種必要措施,盡量減少放射性廢物產(chǎn)生并盡量減少其體積;放射性廢物和廢放射源在產(chǎn)生單位暫存期間應(yīng)有專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格管理,有效控制,保證人員安全和環(huán)境不受污染。
第十一條產(chǎn)生放射性廢物單位不得自行在環(huán)境中處置放射性廢物和廢放射源,已在環(huán)境中自行處置的,必須如實(shí)向省環(huán)境放射性監(jiān)理站報(bào)告有關(guān)情況,接受安全監(jiān)測(cè),對(duì)已造成或可能造成放射性污染的,原處置單位必須將原處置廢物(源)送廢物庫(kù)貯存。
第十二條產(chǎn)生放射性廢物和廢源的單位,應(yīng)向省環(huán)境放射性監(jiān)理站辦理有關(guān)登記手續(xù)(登記表附后),每年2次申報(bào)放射性廢物(源)和積存量;并協(xié)助收貯單位做好收運(yùn)工作。
第十三條放射性廢物按分類要求裝入統(tǒng)一的專用容器;嚴(yán)禁將放射性廢物混裝到一般垃圾中,也不得將一般垃圾混入放射性廢物中。含放射性核素的有機(jī)閃爍液,應(yīng)自行使用不銹鋼或玻璃鋼罐貯存;廢放射源應(yīng)單獨(dú)收集、存放,不得混在放射性廢物中。
第十四條產(chǎn)生放射性廢物(源)的單位應(yīng)設(shè)專門場(chǎng)所暫存放射性廢物(源),并設(shè)置電離輻射的標(biāo)志。
第十五條放射性廢物容器所裝的廢物不得超過(guò)其容器所規(guī)定的容積或重量;含有尖刺或棱角的放射性廢物應(yīng)先裝入紙盒或其他包裝材料然后放入專用容器。
第十六條廢放射源應(yīng)放在包裝容器中,損壞的密封源應(yīng)重新包裝并附上有關(guān)記錄的卡片。
第十七條暫時(shí)不用的放射性源,為了安全起見,可送廢物庫(kù)代管,用時(shí)取回。
第四章放射性廢物的收運(yùn)
第十八條放射性廢物由省環(huán)境放射性監(jiān)理站定期(每年2次)派專人專車到產(chǎn)生單位收運(yùn),需要臨時(shí)送貯的,可與省環(huán)境放射性監(jiān)理站聯(lián)系。
第十九條本省廢物庫(kù)收貯的對(duì)象:(1)低放固體廢物(2×104Bq/Kg≤比活度≤2×106Bq/Kg);(2)已灰化或固化的低放污染的動(dòng)物尸體和植株;(3)已固化的低放廢液;(4)廢放射源;(5)接受工作源的寄放。
第二十條送貯的廢物應(yīng)干燥,游離液體率不大于1%;廢物性能穩(wěn)定,不含揮發(fā)性、易燃、易爆等不穩(wěn)定物質(zhì),無(wú)強(qiáng)氧化劑、腐蝕劑等物質(zhì)。送貯的廢物容器表面劑量率應(yīng)不超過(guò)0.2msv/h(20mrem/h)。
第五章廢物庫(kù)的管理
第二十一條省放射性廢物庫(kù)原則上只貯存本轄區(qū)內(nèi)的低放固體廢物,對(duì)轄區(qū)外的低放廢物要求入庫(kù)的必須報(bào)省環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn)。
第二十二條入庫(kù)的放射性廢物應(yīng)根據(jù)登記卡片逐一核對(duì)、驗(yàn)收;登記卡歸檔存放,卡片存放時(shí)間應(yīng)不小于該廢物達(dá)到無(wú)害化的時(shí)間。
第二十三條入庫(kù)的廢物應(yīng)按其半衰期和比活度分類存放。
第二十四條廢物存放至其比活度小于2×104Bq/Kg(或5×10-7ci/kg)時(shí),經(jīng)監(jiān)測(cè)后,報(bào)省環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn)可作為一般垃圾在庫(kù)區(qū)內(nèi)挖掘簡(jiǎn)易埋藏坑掩埋。
第二十五條駕駛放射性廢物專用車輛時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵守危險(xiǎn)品運(yùn)輸交通規(guī)則,交通監(jiān)理部門應(yīng)以協(xié)助。
第二十六條每次收運(yùn)廢物后,工作人員應(yīng)進(jìn)行人體表面污染檢查,合格后方能離庫(kù)區(qū);汽車和工具也應(yīng)進(jìn)行污染檢測(cè);當(dāng)污染超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值時(shí),必須進(jìn)行去污處理。
第六章收費(fèi)
第二十七條對(duì)送貯的放射性廢物和廢放射源按本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(表1)實(shí)行收費(fèi)。各收費(fèi)單位應(yīng)按規(guī)定到指定的物價(jià)部門辦理收費(fèi)許可證,使用財(cái)政部門統(tǒng)一制定的收費(fèi)單據(jù)。收費(fèi)收入應(yīng)納入本單位的財(cái)務(wù)管理,實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存。
第二十八條放射性廢物收運(yùn)人員對(duì)送貯單位的放射性廢物經(jīng)監(jiān)測(cè)檢查,符合送貯要求的,核定數(shù)量和收取送貯費(fèi)用。如因廢物產(chǎn)生單位的原因不能收運(yùn)而造成放空時(shí),產(chǎn)生單位應(yīng)向收貯單位支付監(jiān)測(cè)費(fèi)、誤工費(fèi)以及廢物車放空費(fèi)。
第二十九條放射性廢物(源)送貯單位,應(yīng)按省環(huán)境放射性監(jiān)理站發(fā)出的收費(fèi)通知單上所列金額和指定的銀行在20天內(nèi)一次交清;逾期不繳的每天增收千分之一的滯納金。
第三十條收取送貯放射性廢物的費(fèi)用,用于廢物庫(kù)運(yùn)轉(zhuǎn)及配套工程的維修、擴(kuò)建。并將年終收支決算上報(bào)省環(huán)境保護(hù)局和省財(cái)政廳,接受財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)部門的監(jiān)督。
第七章獎(jiǎng)懲
第三十一條在放射性廢物和廢物庫(kù)的管理中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,主管部門和環(huán)保部門應(yīng)給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十二條有下列情況之一者,省環(huán)保部門將根據(jù)具體情況,給予通報(bào)批評(píng),加收滯納金,處以一萬(wàn)元以下罰款,責(zé)令賠償損失,直至追究法律責(zé)任。
一、本辦法公布后,仍自行處置放射性廢物(源)的;
二、因?qū)Ψ派湫詮U物(源)管理不嚴(yán),引起環(huán)境污染或人員損傷,造成不良社會(huì)影響的;
三、不按規(guī)定交納廢物(源)送貯費(fèi)或監(jiān)測(cè)費(fèi)的;
四、拒報(bào)或謊報(bào)放射性廢物(源)申報(bào)登記事項(xiàng)的;
五、破壞放射性廢物庫(kù)設(shè)施的;
六、廢物監(jiān)理人員濫用職權(quán)、徇私舞弊或玩忽職守的;
七、違反本辦法的其他行為。
第三十三條罰款審批權(quán)限:罰款五千元以下由省環(huán)境放射性監(jiān)理站審批;五千元以上由省環(huán)境保護(hù)局審批。
第八章附則
第三十四條本辦法由福建省環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條本辦法自公布之日起實(shí)行。