產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督制度

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產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督制度

第一章總則

第一條為加強對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,保護(hù)用戶和消費者的合法權(quán)益,維護(hù)社會經(jīng)濟秩序,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》(以下簡稱《產(chǎn)品質(zhì)量法》)和其他法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本條例。

第二條在本市范圍內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售活動,必須遵守本條例。

本條例所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作,用于銷售的產(chǎn)品。

建設(shè)工程不適用本條例。

第三條*市技術(shù)監(jiān)督局(以下簡稱“市技術(shù)監(jiān)督局”)是本市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的行政主管部門,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。

區(qū)、縣技術(shù)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工,在市技術(shù)監(jiān)督局的指導(dǎo)下做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。

工商、商檢、衛(wèi)生等行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。

各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的產(chǎn)品質(zhì)量管理工作。

第四條鼓勵推行科學(xué)的質(zhì)量管理方法,采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),鼓勵企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到并且超過國內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。對產(chǎn)品質(zhì)量管理先進(jìn)和產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平,成績顯著的單位和個人,給予表彰和獎勵。

第二章行政監(jiān)督

第五條積極推行企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度。

企業(yè)可以根據(jù)自愿原則,按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定,向有關(guān)認(rèn)證機構(gòu)申請企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。

第六條本市對未列入國家生產(chǎn)許可證目錄的重要產(chǎn)品和涉及人身安全、健康的產(chǎn)品,可以實行準(zhǔn)產(chǎn)證制度。

實行準(zhǔn)產(chǎn)證制度的辦法,由*市人民政府制定。

第七條本市對產(chǎn)品質(zhì)量實行監(jiān)督抽查和定期檢查相結(jié)合,以監(jiān)督抽查為主,并定期公告檢查結(jié)果的監(jiān)督檢查制度。

法律、法規(guī)對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第八條全市性產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查計劃,由市技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一編制、下達(dá)。

區(qū)、縣技術(shù)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)所屬企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查計劃,報市技術(shù)監(jiān)督局備案。

第九條產(chǎn)品質(zhì)量檢驗的依據(jù)是國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)。

被檢驗的產(chǎn)品無前款所規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,按該產(chǎn)品明示的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗。

產(chǎn)品數(shù)量達(dá)不到國家抽樣規(guī)定數(shù)量的,按市技術(shù)監(jiān)督局規(guī)定的抽樣原則抽取實物檢驗。

第十條技術(shù)監(jiān)督管理部門對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查后,應(yīng)當(dāng)將檢查結(jié)果告知被檢查的單位和個人。

市技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)定期對產(chǎn)品質(zhì)量檢查結(jié)果予以公告。

第十一條承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作的機構(gòu),必須具備必要的檢測條件和能力,并經(jīng)市技術(shù)監(jiān)督局考核合格后,方可從事產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和方法進(jìn)行檢驗,不得偽造檢驗數(shù)據(jù)和檢驗結(jié)論,并對其出具的檢驗報告負(fù)法律責(zé)任。

法律、法規(guī)對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第十二條監(jiān)督抽查所需的費用由同級財政撥款,不得向被抽查者收取。

定期檢查所需費用,按國家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

監(jiān)督抽查和定期檢查費用包括檢驗費和檢查結(jié)果公告費。

第十三條產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門在進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查時,可以行使下列職權(quán):

(一)查閱和復(fù)制有關(guān)的發(fā)票、憑證、帳冊、廣告、商務(wù)函電和其他有關(guān)資料;

(二)進(jìn)入生產(chǎn)場地、產(chǎn)品倉庫或者存放地;

(三)封存或者扣押可能有嚴(yán)重質(zhì)量問題的產(chǎn)品,并在規(guī)定的時限內(nèi)作出處理決定。

第三章生產(chǎn)者、銷售者的責(zé)任和義務(wù)

第十四條生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。

產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

(一)不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險;有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn);

(二)具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能,但對產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外;

(三)符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。

第十五條產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

(一)有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明;

(二)有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址;

(三)根據(jù)產(chǎn)品特點和使用要求,需要標(biāo)明產(chǎn)品規(guī)格、等級、所含主要成份的名稱和含量的,有相應(yīng)的標(biāo)明;

(四)限期使用的產(chǎn)品,有標(biāo)明的生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期;

(五)使用不當(dāng),容易造成產(chǎn)品本身損壞或者可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品,有警示標(biāo)志或者中文警示說明;

(六)實施生產(chǎn)許可證或者準(zhǔn)產(chǎn)證的,有許可證或者準(zhǔn)產(chǎn)證證號。

裸裝的食品和其他根據(jù)產(chǎn)品的特點難以附加標(biāo)識的裸裝產(chǎn)品,可以不附加產(chǎn)品標(biāo)識。

第十六條機器設(shè)備、儀器儀表、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的耐用消費品,應(yīng)當(dāng)附有安裝、使用、維修和保養(yǎng)的說明書。

第十七條劇毒、危險、易碎、儲運中不能倒置以及其他有特殊要求的產(chǎn)品,其包裝必須符合相應(yīng)要求,應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者中文警示說明,標(biāo)明儲運注意事項。

第十八條銷售者銷售的進(jìn)口產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)用中文標(biāo)明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地以及進(jìn)口商或者總經(jīng)銷者名稱、地址;關(guān)系人體健康和人身、財產(chǎn)安全或者對使用、維護(hù)有特殊要求的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)附有中文說明書;限期使用的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)有中文注明的失效日期;用進(jìn)口散件組裝或者分裝的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品或者包裝上用中文注明組裝或者分裝廠的廠名、廠址。

第十九條銷售者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗收制度,驗明產(chǎn)品合格證明和本條例第十五條規(guī)定的其他標(biāo)識。

銷售者應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品特點采取必要的保管措施,保持所銷售產(chǎn)品的質(zhì)量。

第二十條生產(chǎn)者、銷售者不得生產(chǎn)或者銷售下列產(chǎn)品:

(一)國家明令淘汰的產(chǎn)品;

(二)失效、變質(zhì)的產(chǎn)品;

(三)偽造產(chǎn)地,偽造或者冒用他人廠名、廠址的產(chǎn)品;

(四)偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的產(chǎn)品;

(五)摻雜、摻假,以假充真、以次充好,以不合格產(chǎn)品冒充合格的產(chǎn)品。

第二十一條銷售者對其售出產(chǎn)品的質(zhì)量實行先行負(fù)責(zé)。

售出的產(chǎn)品有下列情形之一的,銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理、更換、退貨;給用戶、消費者造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失:

(一)不具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能而事先未作說明的;

(二)不符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的;

(三)不符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的。

屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷售者提供產(chǎn)品的其他銷售者(以下簡稱供貨者)的責(zé)任的,銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者、供貨者追償。

第二十二條因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、財產(chǎn)損害的,受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償,也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。屬于產(chǎn)品的生產(chǎn)者的責(zé)任,產(chǎn)品的銷售者賠償?shù)模a(chǎn)品的銷售者有權(quán)向產(chǎn)品的生產(chǎn)者或者進(jìn)口產(chǎn)品的進(jìn)口商追償。進(jìn)口產(chǎn)品的進(jìn)口商有權(quán)依法向提供進(jìn)口產(chǎn)品者追償。屬于產(chǎn)品的銷售者的責(zé)任,產(chǎn)品的生產(chǎn)者賠償?shù)模a(chǎn)品的生產(chǎn)者有權(quán)向產(chǎn)品的銷售者追償。

第二十三條為銷售者提供場地、設(shè)施或者組織展銷產(chǎn)品的單位或者個人,不能指明瑕疵、缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者,或者雖能指明,但用戶、消費者難以查找的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。

任何單位和個人不得為生產(chǎn)、銷售本條例第二十條所列產(chǎn)品行為者提供場地、設(shè)施。場地、設(shè)施的提供者發(fā)現(xiàn)使用者有違法行為的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門舉報,不得縱容、庇護(hù)。

第二十四條產(chǎn)品標(biāo)識的印制者在承印、制作產(chǎn)品標(biāo)識時,應(yīng)當(dāng)查驗有關(guān)證明,不得印制和提供虛假的產(chǎn)品標(biāo)識,不得向非委托人提供產(chǎn)品標(biāo)識。

第四章社會監(jiān)督

第二十五條用戶、消費者有權(quán)就產(chǎn)品質(zhì)量問題,向產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者查詢,向技術(shù)監(jiān)督管理、工商行政管理等部門申訴,生產(chǎn)者、銷售者和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)受理,并負(fù)責(zé)處理。

第二十六條保護(hù)消費者權(quán)益的社會組織,可以就消費者反映的產(chǎn)品質(zhì)量問題建議有關(guān)部門負(fù)責(zé)處理;參與有關(guān)行政管理部門對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查;支持消費者對因產(chǎn)品質(zhì)量造成的損害向人民法院起訴。

第二十七條新聞輿論單位對產(chǎn)品質(zhì)量實行社會監(jiān)督,利用輿論工具向用戶、消費者介紹產(chǎn)品質(zhì)量知識,宣傳有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的法律、法規(guī),揭露產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售中的違法行為。

第二十八條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售本條例第二十條所列產(chǎn)品的,有權(quán)向有關(guān)部門舉報。舉報人要求保密的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為其保密。對舉報有功的單位和個人,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予獎勵。

第五章法律責(zé)任

第二十九條生產(chǎn)不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的,責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和銷售收入,并處銷售收入一倍以上五倍以下的罰款,可以吊銷營業(yè)執(zhí)照;有關(guān)行政主管部門可以給予經(jīng)營者行政處分;對責(zé)任人可以處一千元以上一萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十條銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的,責(zé)令停止銷售;產(chǎn)品已經(jīng)售出的,責(zé)令限期追回,予以沒收。

有下列情形之一的,除按照前款規(guī)定處罰外,沒收銷售收入,并處銷售收入一倍以上五倍以下的罰款,可以吊銷營業(yè)執(zhí)照;有關(guān)行政主管部門可以給予經(jīng)營者行政處分;對責(zé)任人可以處一千元以上一萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)直接或者間接參與產(chǎn)品的加工、制作的;

(二)根據(jù)職業(yè)要求,能夠或者應(yīng)當(dāng)辨認(rèn)產(chǎn)品不符合安全、衛(wèi)生要求的;

(三)國家或者本市有關(guān)部門已經(jīng)公告有關(guān)產(chǎn)品不得銷售而繼續(xù)銷售的;

(四)用戶、消費者已向銷售者反映產(chǎn)品存在或者已經(jīng)發(fā)生危害而繼續(xù)銷售的;

(五)有其他證據(jù)證明銷售者知道或者應(yīng)當(dāng)知道產(chǎn)品不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的。

第三十一條生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰產(chǎn)品的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品和銷售收入,并處銷售收入一倍以上五倍以下的罰款,可以吊銷營業(yè)執(zhí)照;對責(zé)任人可以處一千元以上一萬元以下的罰款。

第三十二條銷售失效、變質(zhì)產(chǎn)品的,責(zé)令停止銷售,沒收違法銷售的產(chǎn)品和銷售收入,并處銷售收入一倍以上五倍以下的罰款,可以吊銷營業(yè)執(zhí)照;有關(guān)行政主管部門可以給予經(jīng)營者行政處分;對責(zé)任人可以處一千元以上一萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條銷售偽造產(chǎn)地,偽造或者冒用他人的廠名、廠址,偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志、質(zhì)量證明等質(zhì)量標(biāo)志的產(chǎn)品的,沒收違法銷售的產(chǎn)品和銷售收入。

生產(chǎn)者、銷售者偽造產(chǎn)品產(chǎn)地,偽造或者冒用他人的廠名、廠址,偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志、質(zhì)量證明等質(zhì)量標(biāo)志的,責(zé)令公開更正,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品和銷售收入,可以并處銷售收入一倍以上三倍以下的罰款,對責(zé)任人可以處五百元以上五千元以下罰款。

偽造、冒用、涂改生產(chǎn)許可證證號的,按有關(guān)規(guī)定予以處理。

第三十四條對違反產(chǎn)品準(zhǔn)產(chǎn)證制度的行為,按照下列規(guī)定予以處罰:

(一)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自生產(chǎn)實行產(chǎn)品準(zhǔn)產(chǎn)證管理的產(chǎn)品的,責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和違法所得,并處以產(chǎn)品價值百分之十五至百分之二十的罰款;

(二)銷售實行產(chǎn)品準(zhǔn)產(chǎn)證管理而無產(chǎn)品準(zhǔn)產(chǎn)證的產(chǎn)品的,責(zé)令停止銷售,沒收違法銷售的產(chǎn)品和違法所得,并處以產(chǎn)品銷售收入百分之十五至百分之二十的罰款;

(三)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品準(zhǔn)產(chǎn)證的,沒收違法所得,并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款,并吊銷產(chǎn)品準(zhǔn)產(chǎn)證;

(四)偽造、冒用、涂改產(chǎn)品準(zhǔn)產(chǎn)證的,收繳其產(chǎn)品準(zhǔn)產(chǎn)證,責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處以產(chǎn)品價值百分之二十至百分之二十五的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以產(chǎn)品價值一倍以上三倍以下的罰款;

(五)未保持企業(yè)質(zhì)量體系或者未保證產(chǎn)品質(zhì)量的,責(zé)令限期改正;逾期不改或者仍不能保證產(chǎn)品質(zhì)量的,吊銷產(chǎn)品準(zhǔn)產(chǎn)證。

第三十五條銷售摻雜、摻假,以假充真、以次充好,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的,沒收違法銷售的產(chǎn)品和銷售收入。

生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真、以次充好,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的,沒收產(chǎn)品和銷售收入,并處銷售收入一倍以上五倍以下的罰款,可以吊銷營業(yè)執(zhí)照;有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予經(jīng)營者行政處分;對責(zé)任人可以處一千元以上一萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條以行賄、受賄或者其他非法手段推銷、采購本條例第二十條所列產(chǎn)品,尚未構(gòu)成犯罪的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,沒收非法所得,可以并處一千元以上一萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條產(chǎn)品標(biāo)識不符合本條例第十五條至第十八條規(guī)定的,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,可以并處銷售收入百分之十五至百分之二十的罰款;對責(zé)任人可以處五百元以上一千元以下的罰款。

標(biāo)識的印制者違反本條例第二十四條規(guī)定的,責(zé)令停止印制和提供,沒收非法印制或者提供的產(chǎn)品和銷售收入,可以并處銷售收入一倍以上五倍以下的罰款,可以吊銷營業(yè)執(zhí)照;對責(zé)任人可以處一千元以上一萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條產(chǎn)品存在瑕疵,但未作說明的,責(zé)令改正,可以沒收銷售收入,并處銷售收入一倍以下的罰款;對責(zé)任人可以處五百元以上二千元以下的罰款。

第三十九條偽造檢驗數(shù)據(jù)或者偽造檢驗結(jié)論的,責(zé)令更正,處以所收檢驗費一倍以上三倍以下的罰款,對責(zé)任人可以處一千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,取消產(chǎn)品質(zhì)量檢驗資格或者吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。

第四十條被監(jiān)督檢查的單位或者個人拒不提供或者隱匿、轉(zhuǎn)移、毀滅本條例第十三條第一款第一項所列資料的,對單位可以處一千元以上五萬元以下的罰款;對責(zé)任人可以處一千元以上五千元以下的罰款。

被監(jiān)督檢查的單位或者個人擅自啟封或者轉(zhuǎn)移被封存產(chǎn)品的,對單位可以處該產(chǎn)品銷售收入一倍以上五倍以下的罰款;對責(zé)任人可以處一千元以上一萬元以下的罰款。

第四十一條銷售者違反本條例第二十一條第二款規(guī)定的,責(zé)令改正,可以處該產(chǎn)品的銷售價一倍以上三倍以下的罰款。

第四十二條場地、設(shè)施的提供者違反本條例第二十三條第二款規(guī)定的,沒收其提供場地、設(shè)施所取得的非法收入,可以處非法收入一倍以上五倍以下的罰款;對責(zé)任人可以處五百元以上五千元以下的罰款。

第四十三條有本條例所列違法行為,無銷售收入或者因銷售者不如實提供有關(guān)資料,致使銷售收入難以確認(rèn)的,可以處一千元以上十萬元以下的罰款。

第四十四條對違反本條例規(guī)定,罰款金額在五百元以下,事實清楚,被處罰人無異議的,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門可以當(dāng)場處罰。

第四十五條產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門在對當(dāng)事人實施行政處罰時,應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書;收繳罰沒款時,應(yīng)當(dāng)開具市財政部門統(tǒng)一印制的罰沒款收據(jù)。罰沒款按規(guī)定上繳財政。

第四十六條本條例規(guī)定的吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰,由工商行政管理部門決定;其他行政處罰,由技術(shù)監(jiān)督管理部門或者工商行政管理部門按照各自的職權(quán)范圍決定,其中,第三十四條規(guī)定的處罰,由市技術(shù)監(jiān)督局決定。法律、法規(guī)對行使行政處罰權(quán)的機關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

對同一違法行為,不得重復(fù)處罰。

第四十七條產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門的工作人員在執(zhí)法檢查時,應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件,按照規(guī)定的程序和方法行使監(jiān)督檢查權(quán)。

第四十八條因產(chǎn)品質(zhì)量問題發(fā)生民事糾紛時,當(dāng)事人可以通過協(xié)商或者調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解解決不成的,可以根據(jù)當(dāng)事人各方的協(xié)議向仲裁機構(gòu)申請仲裁;當(dāng)事人各方?jīng)]有達(dá)成仲裁協(xié)議的,可以向人民法院起訴。

第四十九條當(dāng)事人對行政處罰不服的,可以在接到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議;當(dāng)事人也可以在接到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。

復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到行政復(fù)議申請書之日起六十日內(nèi)作出復(fù)議決定。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的,可以在接到行政復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。復(fù)議機關(guān)逾期不作出復(fù)議決定的,當(dāng)事人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。

當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機關(guān)可以向人民法院申請強制執(zhí)行。

第五十條從事產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的工作人員濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊,包庇違法行為的,由其所在部門或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條國家工作人員利用職權(quán),包庇、縱容生產(chǎn)、銷售本條例第二十條所列產(chǎn)品的,由所在單位或者其上級機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第五十二條本條例的具體應(yīng)用問題由市技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。