導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則第一條為貫徹落實(shí)總局黨組《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約的決定》，規(guī)范全省國(guó)稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理行為，強(qiáng)化監(jiān)督制約，保證各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度正確實(shí)施，根據(jù)總局黨組《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理權(quán)監(jiān)督制約的實(shí)施辦法》，結(jié)合我省國(guó)稅系統(tǒng)實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱財(cái)務(wù)管理權(quán)，是指單位預(yù)算編制管理、資金分配、資金使用及管理、基本建設(shè)項(xiàng)目及固定資產(chǎn)管理、大宗物品采購(gòu)等財(cái)務(wù)管理行為的決策權(quán)。財(cái)務(wù)管理權(quán)監(jiān)督的對(duì)象是各級(jí)國(guó)稅局具有財(cái)產(chǎn)物資管理權(quán)的責(zé)任人及其管理行為。第三條財(cái)務(wù)管理權(quán)監(jiān)督制約工作堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、逐級(jí)監(jiān)督的原則。其日常工作，在各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)職能部門(mén)共同參與組織實(shí)施。第四條全省各級(jí)國(guó)稅局及所屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理權(quán)的監(jiān)督制約，均適用本辦法。第二章監(jiān)督制約的主要內(nèi)容和要求第五條預(yù)算編制管理的監(jiān)督（一）各級(jí)國(guó)稅局的預(yù)算編制應(yīng)嚴(yán)格遵循以收定支、量入為出；統(tǒng)籌兼顧、確保重點(diǎn)；收支平衡、略有結(jié)余的原則；嚴(yán)格按規(guī)定程序及上級(jí)主管部門(mén)規(guī)定的報(bào)表格式及要求編制年度預(yù)算；（二）年度預(yù)算經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)集體討論后，報(bào)上一級(jí)主管部門(mén)審批，未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得隨意變更和調(diào)整預(yù)算；（三）各級(jí)國(guó)稅局應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)主管部門(mén)批復(fù)的預(yù)算，并定期報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。第六條資金分配的監(jiān)督（一）凡納入單位財(cái)務(wù)部門(mén)管理的各項(xiàng)資金，包括上級(jí)撥入預(yù)算資金和單位取得的其他收入資金均應(yīng)納入資金分配范圍；（二）資金分配應(yīng)遵循公正、公平、公開(kāi)的原則，建立資金分配制度，制定資金分配標(biāo)準(zhǔn)和辦法，杜絕資金分配的隨意性；（三）上級(jí)單位在分配預(yù)算資金時(shí)，應(yīng)統(tǒng)籌兼顧、確保重點(diǎn)，即在保證人員經(jīng)費(fèi)支出和開(kāi)展正常工作必不可少開(kāi)支的前提下，再安排其他支；（四）上級(jí)單位不得截留、挪用分配給下級(jí)單位的經(jīng)費(fèi)；（五）資金分配應(yīng)由財(cái)務(wù)部門(mén)提出初步方案，經(jīng)局黨組會(huì)議研究決定，并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。第七條資金使用及管理的監(jiān)督（一）各級(jí)國(guó)稅局不得亂發(fā)獎(jiǎng)金和實(shí)物等，更不得向業(yè)務(wù)單位和下級(jí)單位亂拉資金為本單位職工搞福利；（二）各級(jí)國(guó)稅局不得用各類資金炒股票、炒房地產(chǎn)、進(jìn)行期貨交易和投資入股，也不得為企事業(yè)單位、個(gè)體戶的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供擔(dān)保；（三）各級(jí)國(guó)稅局應(yīng)建立健全各項(xiàng)支出管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行支出預(yù)算和標(biāo)準(zhǔn)，防止多頭審批和無(wú)計(jì)劃開(kāi)支。重大經(jīng)費(fèi)支出和超預(yù)算開(kāi)支實(shí)行民主決策、集體審批；（四）專項(xiàng)資金應(yīng)專款專用，不得隨意改變用途和額度。項(xiàng)目完成后，要向上級(jí)單位報(bào)送專項(xiàng)資金決算和使用情況報(bào)告；（五）各級(jí)國(guó)稅局在業(yè)務(wù)活動(dòng)中與其他單位和個(gè)人發(fā)生的預(yù)收、預(yù)付、代保管等待結(jié)算款項(xiàng)，應(yīng)嚴(yán)格遵守以下原則：發(fā)生的往來(lái)款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清理，不得長(zhǎng)期掛帳;基建、大宗物品購(gòu)置等暫付款項(xiàng)，要根據(jù)核定的預(yù)算和合同，按規(guī)定的審批手續(xù)，通過(guò)銀行轉(zhuǎn)帳方式辦理支付，任何單位和個(gè)人不得以現(xiàn)金方式支付；各項(xiàng)暫付款不得用于個(gè)人借支，也不得借給無(wú)預(yù)算關(guān)系的單位;任何單位均不得向系統(tǒng)內(nèi)同級(jí)單位借款，不得向沒(méi)有預(yù)算關(guān)系的企事業(yè)單位借款；（六）各級(jí)國(guó)稅局應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)其他收入管理規(guī)定》，將取得的各項(xiàng)收入，統(tǒng)一歸口財(cái)務(wù)部門(mén)，納入預(yù)算管理；（七）各級(jí)國(guó)稅局應(yīng)嚴(yán)格按照《國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)銀行帳戶管理暫行辦法》和有關(guān)政策規(guī)定在當(dāng)?shù)貒?guó)有或國(guó)家控股銀行開(kāi)設(shè)銀行帳戶，并按照“下管一級(jí)”的財(cái)務(wù)管理體制履行報(bào)批手續(xù)，單位內(nèi)部其他部門(mén)確需開(kāi)設(shè)銀行帳戶的，需經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)審核后，再按規(guī)定程序報(bào)批；（八）各級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)要以按照批準(zhǔn)的預(yù)算或文件為依據(jù)，嚴(yán)格按照撥款程序及時(shí)下?lián)苜Y金，因特殊情況需要提前或推遲撥款的，應(yīng)報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后辦理；資金的撥付應(yīng)集中財(cái)務(wù)部門(mén)辦理，其他部門(mén)不得向下級(jí)單位辦理資金撥款。第八條基建項(xiàng)目管理的監(jiān)督（一）嚴(yán)格基建立項(xiàng)審批手續(xù)。各級(jí)國(guó)稅局的基建項(xiàng)目，應(yīng)按照國(guó)家稅務(wù)總局和省局有關(guān)規(guī)定，先審批、后立項(xiàng)、再建設(shè)，不得先開(kāi)工后審批、邊報(bào)批邊施工。建設(shè)過(guò)程中因特殊原因需要調(diào)整設(shè)計(jì)方案、預(yù)算的，應(yīng)按基建管理有關(guān)規(guī)定報(bào)批，不準(zhǔn)擅自決定實(shí)施；（二）加強(qiáng)對(duì)基建項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)。有基建項(xiàng)目的單位要成立由局領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)、監(jiān)察及其他有關(guān)部門(mén)參加的基建項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任人；（三）加強(qiáng)對(duì)基建項(xiàng)目的管理。工程設(shè)計(jì)、工程施工、工程裝璜以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購(gòu)一律按有關(guān)規(guī)定實(shí)行公開(kāi)招標(biāo);實(shí)行工程監(jiān)理制，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)方案施工，確保工程質(zhì)量;嚴(yán)格按工程進(jìn)度和工程預(yù)算撥付工程款;項(xiàng)目竣工后，委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)工程進(jìn)行竣工決算審計(jì)。對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)審計(jì)，如本單位財(cái)務(wù)力量不足，可以委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。第九條固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督（一）各級(jí)國(guó)稅局要嚴(yán)格按照《安徽省國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定，認(rèn)真進(jìn)行固定資產(chǎn)核算與管理，嚴(yán)格按規(guī)定辦理固定資產(chǎn)的購(gòu)置、無(wú)償調(diào)撥、出售、報(bào)廢和報(bào)損手續(xù)；（二）各級(jí)國(guó)稅局占有、使用的固定資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)、完整登記入帳，資產(chǎn)管理與使用部門(mén)應(yīng)定期進(jìn)行核對(duì)，做到帳、物相符；（三）固定資產(chǎn)的報(bào)廢和報(bào)損，要由財(cái)務(wù)、監(jiān)察、資產(chǎn)管理及技術(shù)等部門(mén)進(jìn)行鑒定，按財(cái)產(chǎn)處置權(quán)限進(jìn)行審批，未經(jīng)批準(zhǔn)任何單位和個(gè)人不得隨意處置；（四）各級(jí)國(guó)稅局占有、使用的房屋建筑物、土地、車輛及單位原值在五萬(wàn)元以上的固定資產(chǎn)出售要經(jīng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，并逐步實(shí)行公開(kāi)拍賣；（五）撤消或合并的單位，應(yīng)對(duì)本單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行清理造冊(cè)，并將處置意見(jiàn)報(bào)上級(jí)單位審批。固定資產(chǎn)的處置收入屬單位所有，按有關(guān)規(guī)定登記入帳。第十條大宗物品采購(gòu)的監(jiān)督（一）服裝制作、票證印制、大宗物品采購(gòu)一律實(shí)行政府采購(gòu)。總局規(guī)定的采購(gòu)目錄內(nèi)的物資，由各單位根據(jù)需求層層匯總上報(bào)總局統(tǒng)一實(shí)行政府采購(gòu)；省局規(guī)定的采購(gòu)目錄內(nèi)的物資，由各單位根據(jù)需求層層匯總上報(bào)省局統(tǒng)一實(shí)行政府采購(gòu)，總局或省局規(guī)定采購(gòu)目錄以外的物資由市、縣局組織實(shí)施；（二）有采購(gòu)權(quán)的單位要成立由財(cái)務(wù)、監(jiān)察、物資管理等部門(mén)和有關(guān)人員組成的招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作組，負(fù)責(zé)辦理本單位政府采購(gòu)招標(biāo)評(píng)標(biāo)事宜；（三）招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程應(yīng)規(guī)范運(yùn)作，任何人不得干預(yù)招標(biāo)工作，更不得搞假招標(biāo)，工作人員不得與投標(biāo)人串通，影響投標(biāo)價(jià)格和評(píng)標(biāo)結(jié)果；（四）各單位政府采購(gòu)應(yīng)遵循公正性、效益性、競(jìng)爭(zhēng)性原則，并主動(dòng)接受上級(jí)主管部門(mén)監(jiān)督。第十一條會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督（一）各單位必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)帳簿，編制財(cái)務(wù)報(bào)表；必須依法設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿，并保證其真實(shí)、完整；會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員不得偽造、變?cè)臁⑼扛幕驓p會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿和其他會(huì)計(jì)資料，提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告；（二）各單位應(yīng)當(dāng)定期將會(huì)計(jì)帳簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)以及有關(guān)資料相互核對(duì)，保證會(huì)計(jì)帳簿記錄與實(shí)物及款項(xiàng)的實(shí)有數(shù)相符、會(huì)計(jì)帳簿記錄與會(huì)計(jì)憑證的有關(guān)內(nèi)容相符、會(huì)計(jì)帳簿之間相互對(duì)應(yīng)的記錄相符、會(huì)計(jì)帳簿記錄與會(huì)計(jì)報(bào)表有關(guān)內(nèi)容相符；（三）各單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。任何單位或個(gè)人不得以任何方式授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或會(huì)計(jì)人員違反財(cái)經(jīng)法規(guī)，違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)；會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)違法違規(guī)的會(huì)計(jì)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)拒絕辦理或按照職權(quán)予以糾正；任何單位和個(gè)人不得對(duì)依法履行職責(zé)、抵制違法違規(guī)行為的會(huì)計(jì)人員實(shí)行打擊報(bào)復(fù)；（四）各單位必須依照有關(guān)部門(mén)法律、法規(guī)，接受上級(jí)主管部門(mén)和其他有權(quán)監(jiān)督檢查部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供各種會(huì)計(jì)資料以及有關(guān)情況，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。第三章監(jiān)督制約的方法第十二條日常監(jiān)督（一）實(shí)行權(quán)力分解。各級(jí)國(guó)稅局的財(cái)、物管理，實(shí)行管事權(quán)與管財(cái)權(quán)分離。管財(cái)部門(mén)不得直接進(jìn)行本單位的固定資產(chǎn)、低值易耗品等實(shí)物管理；（二）明確崗位設(shè)置和人員分工。各級(jí)國(guó)稅局嚴(yán)格按照國(guó)稅系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，會(huì)計(jì)、出納分設(shè)。出納不得兼管內(nèi)部稽核、會(huì)計(jì)檔案和收入、支出帳戶的登記工作；（三）各級(jí)國(guó)稅局的經(jīng)費(fèi)分配、基建等重大問(wèn)題必須由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照集體討論的決定審批執(zhí)行；（四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督制度建設(shè)。各級(jí)國(guó)稅局要加強(qiáng)對(duì)本單位和下級(jí)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，明確責(zé)任，嚴(yán)格考核。各單位必須建立會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制度、內(nèi)控制度、稽核制度、報(bào)銷審批制度、財(cái)產(chǎn)清查制度。第十三條審計(jì)監(jiān)督（一）充實(shí)財(cái)務(wù)審計(jì)人員。省、市國(guó)家稅務(wù)局要設(shè)置專職財(cái)務(wù)審計(jì)人員，縣級(jí)國(guó)家稅務(wù)局要設(shè)置兼職財(cái)務(wù)審計(jì)人員，增強(qiáng)審計(jì)力量，加大監(jiān)督力度；系統(tǒng)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)由各級(jí)國(guó)稅局計(jì)材部門(mén)牽頭，監(jiān)察室參與組織實(shí)施。（二）強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)。各級(jí)國(guó)稅局必須嚴(yán)格按照《安徽省國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)實(shí)施辦法》規(guī)定，對(duì)本級(jí)及所屬下級(jí)單位的經(jīng)費(fèi)預(yù)算、財(cái)務(wù)收支、專項(xiàng)資金使用、固定資產(chǎn)管理實(shí)行全面審計(jì)，每年審計(jì)面不得少于40%；基建工程、大宗物品采購(gòu)等情況必須逐項(xiàng)審計(jì)，必要時(shí)可延伸審計(jì)；（三）加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的監(jiān)督檢查。上級(jí)單位必須加強(qiáng)對(duì)下級(jí)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作的指導(dǎo)，監(jiān)督檢查內(nèi)部審計(jì)工作的完成情況和審計(jì)工作的質(zhì)量；建立上下級(jí)工作聯(lián)系制度和審計(jì)問(wèn)題糾正落實(shí)情況反饋制度，各級(jí)國(guó)稅局必須在每年十二月二十日前將當(dāng)年的內(nèi)部審計(jì)總結(jié)逐級(jí)上報(bào)。第十四條群眾監(jiān)督各級(jí)國(guó)稅局對(duì)群眾關(guān)心的重大財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理事項(xiàng)實(shí)行公開(kāi)制度，廣泛接受群眾監(jiān)督。（一）經(jīng)費(fèi)分配情況公開(kāi)。各級(jí)國(guó)稅局應(yīng)將上級(jí)單位分配的經(jīng)費(fèi)和分配給下級(jí)的經(jīng)費(fèi)及其分配標(biāo)準(zhǔn)和辦法在一定范圍內(nèi)公開(kāi)；（二）財(cái)務(wù)收支情況公開(kāi)。各級(jí)國(guó)稅局對(duì)本系統(tǒng)和本級(jí)機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)定期向局務(wù)會(huì)議或局長(zhǎng)辦公會(huì)議報(bào)告，重大財(cái)務(wù)支出、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，應(yīng)向中層干部公開(kāi)，必要時(shí)可向全體干部公開(kāi)。基層分局財(cái)務(wù)收支情況每季度在全局公布一次；（三）審計(jì)結(jié)果公開(kāi)。上級(jí)單位和審計(jì)部門(mén)對(duì)本單位的審計(jì)報(bào)告、審計(jì)意見(jiàn)書(shū)、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及問(wèn)題糾正落實(shí)情況、審計(jì)決定書(shū)等應(yīng)向中層干部公開(kāi)，必要時(shí)可向全體干部公開(kāi)；（四）大宗物品采購(gòu)情況公開(kāi)。本單位大宗物品的購(gòu)置、服裝制作、工程服務(wù)和計(jì)算機(jī)硬件購(gòu)置、軟件開(kāi)發(fā)及服務(wù)等采購(gòu)情況要在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。公布的主要內(nèi)容包括招標(biāo)范圍、標(biāo)的、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)情況等；（五）基建情況公開(kāi)。基建項(xiàng)目開(kāi)工前，將項(xiàng)目的投資規(guī)模、投資概算、資金來(lái)源、工程施工單位、工程監(jiān)理單位、項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員等情況在本單位公開(kāi)。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，將工程進(jìn)度、資金投入等情況每半年公布一次。遇有特殊原因，經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)整投資規(guī)模或預(yù)算，也要在本單位公開(kāi)。項(xiàng)目竣工審計(jì)后及時(shí)公布審計(jì)結(jié)果；（六）固定資產(chǎn)情況公開(kāi)。各級(jí)國(guó)稅局必須對(duì)本單位的辦公用房（包括在用、出租、閑置）、職工住房（按房改政策出售給職工的住房）、車輛、辦公設(shè)備占有及變動(dòng)情況每年公布一次。第四章責(zé)任追究及罰則第十五條各級(jí)國(guó)稅局必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)及各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，按照本辦法規(guī)定認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督管理。對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，除對(duì)單位給予一定的處罰外，還要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，要移送司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。第十六條違反本辦法，有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，給予單位通報(bào)批評(píng)：（一）財(cái)務(wù)管理制度不健全，職責(zé)不明確的；（二）不按規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿的；（三）不按規(guī)定開(kāi)設(shè)銀行帳戶的；（四）不按規(guī)定實(shí)行政府采購(gòu)的；（五）重大開(kāi)支項(xiàng)目不按規(guī)定程序?qū)徟模唬﹫?bào)廢、報(bào)損固定資產(chǎn)不進(jìn)行鑒定或出售固定資產(chǎn)不經(jīng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估的。第十七條違反本辦法，有下列行為之一的，給予單位通報(bào)批評(píng)，扣減預(yù)算經(jīng)費(fèi)；情節(jié)嚴(yán)重的，依照有關(guān)規(guī)定，對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人，給予行政處分：（一）預(yù)算經(jīng)費(fèi)未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和程序分配的；（二）擅自改變專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用途的；（三）建項(xiàng)目不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和程序辦理的；（四）資金收入不歸口財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理的；（五）資產(chǎn)處置收入、利息收入或其他收入不按規(guī)定入帳的；（六）系統(tǒng)內(nèi)同級(jí)單位之間或越級(jí)借款的；（七）截留、挪用分配給下級(jí)單位經(jīng)費(fèi)的。第十八條違反本辦法，有下列行為之一的，依照有關(guān)規(guī)定，從重給予行政處分，直至開(kāi)除公職:（一）授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或會(huì)計(jì)人員違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的；（二）會(huì)計(jì)人員擅自作主或者主動(dòng)策劃違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的；（三）涂改、偽造、變?cè)臁p帳表憑證及其他會(huì)計(jì)資料的；（四）阻撓檢查或拒不糾正錯(cuò)誤的。第十九條違反本辦法，有下列行為之一的，沒(méi)收單位違規(guī)資金，對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人，視情節(jié)輕重，依照有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（一）用單位各類資金炒股票、炒房地產(chǎn)、進(jìn)行期貨交易以及投資入股的；（二）為企事業(yè)單位、個(gè)體戶的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供擔(dān)保的；（三）向沒(méi)有預(yù)算關(guān)系的企事業(yè)單位借款或把各類資金借給沒(méi)有預(yù)算關(guān)系的企事業(yè)單位的；（四）隱瞞收入、轉(zhuǎn)移資金、私設(shè)小金庫(kù)及公款私存的；（五）不按規(guī)定劃撥資金，出現(xiàn)違紀(jì)行為的；（六）不按規(guī)定履行固定資產(chǎn)處置的審批手續(xù)，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的。第二十條單位負(fù)責(zé)人對(duì)依法履行職責(zé)、抵制違反本規(guī)定行為的財(cái)務(wù)人員以降級(jí)、撤職、調(diào)離工作崗位等方式實(shí)行打擊報(bào)復(fù)的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。第二十一條主管部門(mén)、監(jiān)督部門(mén)及其人員應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，正確行使監(jiān)督權(quán)利。對(duì)于濫用權(quán)力，包庇、隱瞞事實(shí)，對(duì)重大事項(xiàng)不及時(shí)上報(bào)，對(duì)違紀(jì)行為不制止、不查處以及徇私舞弊、收受賄賂的行為，視情節(jié)輕重，追究相關(guān)責(zé)任。第二十二條違反本辦法規(guī)定行為的責(zé)任人，除依照有關(guān)規(guī)定給予行政處理、行政處分或依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任外，并可按有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰。第五章附則第二十三條各市國(guó)稅局、省局所屬事業(yè)單位可根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。第二十四條本辦法未盡事宜，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。以前有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，按本辦法執(zhí)行。第二十五條本辦法由省國(guó)稅局負(fù)責(zé)解釋。第二十六條本辦法自印發(fā)之日起施行。