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一、總則

（一）為認真履行省委、省政府和國家統計局賦予的職能，使省統計局各項工作規范化和制度化，提高行政效能，特制定本規則。

（二）局機關各部門、局屬各單位和省城市、農村、企業調查隊要認真依照法律法規行使職權。要各司其職，各負其責，認真做好工作；要精簡會議、公文和事務性活動，簡化辦事程序，提高工作效率，保證工作質量；要相互協調，密切配合，切實貫徹落實省委、省政府、國家統計局和省統計局的各項工作部署。

（三）全體工作人員要認真貫徹執行黨的路線、方針和政策，嚴格依法行政，維護國家利益；要樹立全局觀念，服從命令，保證政令暢通；要堅持解放思想，實事求是，深入實際調查研究，按客觀規律辦事，充分發揮各市、縣（市、區）和省級部門統計機構的作用；要忠于職守，勤奮工作，講究效率，勇于創新；要謙虛謹慎，干凈干事，清正廉潔，全心全意為人民服務。

二、局長、副局長、總統計師和黨組書記、副書記、紀檢組長職責

（四）省統計局實行局長負責制，局長領導全局工作，副局長、總統計師和其他分管行政工作的局領導協助局長工作。涉及人事、財務和統計改革等重大事項，經局長辦公會議研究并由局長作出決定。

（五）副局長、總統計師和其他局領導按分工負責處理分管工作。受局長委托，負責其他方面的工作或者專項任務，并可代表省統計局進行內事、外事活動；對于工作中的重要情況，要及時向局長報告；對于帶方針政策性的事項，要向局長提出解決問題的建議。

（六）局長外出期間，委托副局長主持全局工作。

（七）局黨組負責貫徹執行黨的方針政策，完成省委、省政府交給的任務，討論和決定本局的重大事項，指導局機關黨委工作。

（八）局黨組實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。黨組書記主持黨組工作；副書記協助書記工作；紀檢組長主持紀檢組工作，協助黨組加強黨風建設和檢查黨的路線、方針、政策、決議的執行情況。

三、各部門、單位職責

（九）局機關各部門、局屬各單位按照《**省統計局職能配置、內設機構和人員編制規定》和其他有關規定所規定的部門、單位職權范圍開展工作。局辦公室協助局領導做好局內各項工作協調，并對實施情況進行督促檢查。

（十）省統計局受國家統計局的委托管理省城市、農村、企業調查隊。省城市、農村、企業調查隊在省統計局黨組和分管局長的領導下，相對獨立地開展業務工作。

四、會議制度（十一）省統計局實行局黨組會議、局長辦公會議、局務會議和局長專題會議制度。

（十二）局黨組會議由局黨組成員組成，黨組書記召集和主持；黨組書記外出期間，黨組副書記可受黨組書記的委托召集和主持。必要時可指定有關人員列席。會議的主要任務是：

1、傳達、學習黨中央、國務院、省委、省政府和國家統計局的重要會議、文件和指示，研究提出貫徹實施的意見；

2、討論研究一個時期統計工作的指導思想和重大工作；

3、討論研究局機關和直屬企事業單位機構職能、設置和人員編制；

4、討論決定由局黨組管理的干部的職務任免、調動和獎懲；

5、討論決定紀檢和機關黨務工作；

6、討論決定需要列入會議的其他重大事項。

局黨組會議根據需要不定期召開。會議議題由黨組成員提出，黨組書記確定。局黨組會議實行民主集中制，討論問題并作出決定時，須有半數以上黨組成員到會。局黨組會議的會務工作由局機要秘書負責。如需印發會議紀要，由黨組書記簽發。

（十三）局長辦公會議，應至少有半數以上的局領導參加，有關部門、單位負責人列席，由局長召集和主持。局長外出期間，可委托主持日常工作的局領導召集和主持。局長辦公會議根據需要不定期召開。會議的主要任務是：

1、討論決定統計業務和機關管理方面的重大事項；

2、討論審定上報省委、省政府的重要請示、報告；

3、討論通過局機關的重要規章制度；

4、討論審定省級統計調查項目；

5、討論決定省局各部門、各單位和各市統計局的重要請示事項；

6、通報和討論局機關其他事項。

（十四）局務會議由局領導，局機關各部門、局屬各單位和省城市、農村、企業調查隊主要負責人組成，由局長或局長委托其他局領導召集和主持。會議的主要任務是：

1、傳達黨中央、國務院、省委、省政府和國家統計局的重要決定和指示，研究提出貫徹落實措施；

2、安排近期主要工作；

3、通報局黨組和局長辦公會議的決定、有關重要情況；

4、討論其他需要局務會議討論的事項。

局務會議一般每月召開1次。如需印發會議紀要，由會議主持人簽發。

（十五）局長專題會議，由局長或其他局領導召集和主持，局領導和有關部門、單位負責人參加，研究、協調和處理全局工作中的一些專門問題。局長專題會議必要時應形成會議紀要，一般由主持會議的局領導簽發。

（十六）局長辦公會議、局務會議和局長專題會議的議題由各位局領導提出，經局辦公室匯總后，報局長確定，會務工作由局辦公室負責。

（十七）黨組會議、局長辦公會議、局務會議和局長專題會議決定的事項，由局辦公室負責催辦。

（十八）各部門（單位）接到列席或參加局黨組會議、局務會議和局長辦公會議的通知后，一般應提前一天向局辦公室報名，并準時到會。因故不能參加會議要事先向局辦公室請假，未經同意不得隨意缺席、替換或增加參加會議人員。

（十九）會議主持人根據會議議題指定有關部門、單位提前做好各項準備工作。承辦部門、單位對需要提交會議討論的文件材料，報經分管局領導批準后，一般應提前一天送局辦公室印發參會人員準備意見。會議議題中如有涉及其它單位的事項，應事前進行協商，并在會議材料中如實反映有關部門（單位）的意見。

（二十）省統計局召開的各類會議及全局性活動，由局辦公室歸口管理和協調。局辦公室于每月月底前安排下月會議計劃。全局性會議及活動，如需通過新聞媒介對外報道，應經局辦公室主任同意，必要時要請示局領導批準。

（二十一）盡量減少全省性會議，實行會議計劃管理和報批制度。省統計局各部門（單位）召開的會議，每年一般不得超過2個，每個會議的會期一般不超過2天，并應于每年的1月15日前將全年的會議計劃報局辦公室，由局辦公室匯總后提請局長辦公會議審定。部門會議超過2個的，要逐個提前申報，并說明理由，報分管局領導和局長審定。每年的全省統計工作會議，應當按有關規定報省政府辦公廳審批。涉及先進表彰的會議，應當按有關規定報省委辦公廳和省政府辦公廳審批同意。

（二十二）各類全省性會議要嚴格執行有關規定，不得超標準使用會議經費，不得擠占其他經費，不得攤派和轉嫁經費負擔，不得發放會議紀念品，不得到國家明文禁止開會的12個風景名勝區開會，不得借會議名義組織公款旅游活動，不得租用四星級及以上的豪華賓館和高級飯店開會。

五、公文審批制度

（二十三）省統計局各部門（單位）辦理各類公文，要嚴格執行《**省統計局公文處理實施細則》；公文的審批按局領導分工負責的原則辦理。

（二十四）省統計局文件批辦工作由局辦公室歸口管理。凡黨中央、國務院、省委、省政府和國家統計局下發本局辦理的文件，省委、省政府各單位，各市、縣(市區）人民政府、統計局及局外單位報送我局辦理的文件，均由局辦公室按辦文程序批轉，局內各部門（單位）不得自行受理。各部門、各單位如收到此類文件，須送局辦公室補辦辦文手續。

（二十五）局辦公室收到需要辦理的公文后進行登記，并提出擬辦意見。送局領導批示后，再傳有關部門（單位）辦理。在辦文過程中，如涉及兩個以上部門（單位），由局領導或局辦公室明確主辦部門(單位)。

（二十六）承辦部門(單位)收到辦公室轉來的需要辦理的文件后，應按要求抓緊辦理，不得延誤、推諉，如有問題應于收文當日向局辦公室反映。在辦理文件中，遇有其他部門(單位)職權范圍內的事項，主辦部門(單位)應主動與有關單位協商、會簽，有關部門(單位)要積極配合。如有意見分歧，主辦部門(單位)主要負責人應與有關部門(單位)主要負責人出面協商；如仍不能取得一致意見，報請局領導審定。

（二十七）各部門（單位）擬以局或局辦公室名義發文，在報局領導簽發之前先送局辦公室審核，由局辦公室報主管局領導或局長審定。未經局辦公室審核，各部門(單位)不得直接送局領導簽發。其中，涉及統計制度方法的文件，還應先送局統計設計管理處審核，然后送局辦公室審核。

（二十八）以局或局辦公室名義發文，由局長或主管局領導簽發；如發文涉及其他局領導分管的事項，須經有關局領導審核后簽發；屬重大事項的，主管的局領導審核后，送局長簽發。報送省政府的發文，由局長簽發。經局領導簽發的文件，由局辦公室統一登記編號和安排印刷。

（二十九）要維護辦文的嚴肅性，凡經局領導簽發的公文，辦文部門（單位）不得隨意改動。如確需改動的，要征得簽發人同意。

（三十）局或局辦公室文件如對外公布，須經局辦公室主任同意，重要的要請示局領導批準。

六、統計資料審批和新聞制度

（三十一）省統計局正式編發的各類統計資料，應按規定程序簽發。其中，《**統計信息》由擬稿部門（單位）負責人審核，局辦公室核稿，辦公室主任簽發，重要的報局領導簽發；《**統計分析》由擬稿部門（單位）負責人審核，局綜合處核稿，綜合處長簽發，重要的報局領導簽發。

（三十二）對外提供和統計資料，統一歸口由局綜合處管理。外單位查詢統計資料，統一由綜合處提供，各部門（單位）一律不得擅自提供。各部門（單位）向新聞單位公布本專業未過的統計資料，須事先征得局綜合處同意。

（三十三）統計公報，須經局長審核，并報省政府分管省長審批同意。

（三十四）對外提供和統計資料，必須嚴格執行有關保密規定，杜絕發生失密、泄密行為。

七、離杭外出〈出訪〉報告制度

（三十五）局長離杭出差，由局辦公室按規定向省政府辦公廳報告。副局長、紀檢組長、總統計師離杭出差或休假，應當在事前書面或口頭向局長報告，并告知局辦公室，由局辦公室通報其他局領導；局領導出國，應按規定報經省政府審批同意。

（三十六）局機關各部門、局屬事業單位和省城市、農村、企業調查隊主要負責人離杭出差或休假，須由本人提前2天書面或口頭報分管局領導批準，并送局辦公室備案，同時要指定一位副職主持處理外出期間的日常工作；回杭后，須由本人書面或口頭向分管局領導匯報。原則上一個部門（單位）負責人不應同時外出。

（三十七）局領導及各部門、單位外出檢查指導工作或參加會議，要厲行節約，盡量減少地方負擔。

（三十八）本規則自發文之日起實施，由局辦公室負責解釋。