糧食經(jīng)紀人業(yè)務(wù)規(guī)范制度
時間:2022-06-23 04:14:00
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第一章總則
第一條為服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè),維護糧食收購市場秩序,規(guī)范糧食經(jīng)紀活動,促進糧食經(jīng)紀人隊伍的健康發(fā)展,根據(jù)《糧食流通管理條例》、《湖南省實施〈糧食流通管理條例〉辦法》和《湖南省經(jīng)紀人管理辦法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱糧食經(jīng)紀人是指活躍在農(nóng)村市場,以盈利為目的,直接向種糧農(nóng)民或其他糧食生產(chǎn)者收購糧食,銷售給糧食經(jīng)營、轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)或從事糧食加工的個體工商戶或自然人。
第三條糧食經(jīng)紀人從事經(jīng)紀活動,應(yīng)當遵守國家法律法規(guī),遵循平等、自愿、公平、誠信的原則。
第四條糧食經(jīng)紀人的合法權(quán)益受國家法律法規(guī)保護,任何單位和個人不得侵犯。
第五條縣級以上糧食行政管理部門會同同級工商行政管理部門負責本區(qū)域內(nèi)糧食經(jīng)紀活動的指導、服務(wù)和監(jiān)督管理。
第二章糧食經(jīng)紀人應(yīng)具備的條件及權(quán)利與義務(wù)
第六條糧食經(jīng)紀人應(yīng)具備的條件
(一)遵守國家法律法規(guī),誠實守信,合法經(jīng)營;
(二)了解國家糧食政策和有關(guān)糧食收購、儲存、運輸?shù)募夹g(shù)質(zhì)量標準和規(guī)范;
(三)具備鑒別糧食質(zhì)量的基本技能,具備基本的糧食質(zhì)量檢驗工具;
(四)具有《糧食收燉許可證》,或與具有收賄資格的企業(yè)或個體工商戶簽訂委托收購聘用合同,并取得委托人有效《糧食收附許可證》副本或副本復印件;
(五)熟悉經(jīng)紀人享有的權(quán)利和應(yīng)承擔的義務(wù),遵守本辦法的各項規(guī)定。
第七條糧食經(jīng)紀人的權(quán)利
(一)正常收購活動受法律保護,有權(quán)拒絕各種名目的亂收費、亂罰款和亂扣車行為;
(二)有權(quán)拒絕任何組織和個人的委托代扣、代繳稅、費和其他款項;
(三)有權(quán)獲得委托企業(yè)提供的糧食政策、市場信息、業(yè)務(wù)培訓和技術(shù)支持。
(四)可申請成為糧食行業(yè)協(xié)會會員。
第八條糧食經(jīng)紀人的義務(wù)
(一)講道德、懂政策、重承諾、守信用,自覺遵守國家法律法規(guī),認真執(zhí)行國家糧食收購政策;
(二)按國家質(zhì)量標準收購糧食,按質(zhì)論價,不短斤少兩,不摻雜使假,不得損害農(nóng)民利益,自覺維護糧食收購市場秩序;
(三)主動向售糧農(nóng)民提供有關(guān)國家糧食收購政策、價格、質(zhì)量標準等咨詢服務(wù),及時支付售糧款;
(四)自覺接受培訓,不斷提高自身政策和業(yè)務(wù)水平;
(五)自覺接受糧食行政執(zhí)法機構(gòu)的監(jiān)督檢查。
第三章糧食經(jīng)紀業(yè)務(wù)管理
第九條糧食經(jīng)紀業(yè)務(wù)由糧食企業(yè)和經(jīng)紀人在自愿、公平、互惠互利的基礎(chǔ)上簽訂業(yè)務(wù)合同。合同內(nèi)容應(yīng)包括代購糧食時間、品種、數(shù)量、價格、質(zhì)量標準和增減價(量)辦法、結(jié)算方式和費用計算標準、違約責任等內(nèi)容,同時明確雙方的責任和義務(wù)。
第十條糧食經(jīng)紀人與企業(yè)之間除委托代購外,還可進行多種形式的購銷合作,如股份合作、聯(lián)合經(jīng)營等。企業(yè)可根據(jù)實際情況選擇可行的合作方式,并簽訂規(guī)范的合同。
第十一條糧食經(jīng)紀人發(fā)生違反本辦法第八條第二、三款規(guī)定,具備糧食收購資格的,由原發(fā)證機關(guān)取消其收購資格,與企業(yè)簽訂了委托合同的,由委托企業(yè)解除委托合同,并由當?shù)丶Z食行政管理部門依據(jù)《糧食流通管理條例》和《湖南省實施〈糧食流通管理條例〉辦法》等法律法規(guī)給予行政處罰。
第四章服務(wù)與引導措施
第十二條各級糧食行政管理部門要重視發(fā)展和培育農(nóng)村糧食經(jīng)紀人,開展公平競爭,活躍糧食流通。
第十三條糧食經(jīng)紀人原則上由委托企業(yè)一年一聘。一經(jīng)聘用,委托企業(yè)應(yīng)及時建立糧食經(jīng)紀人相關(guān)檔案,并建立糧食經(jīng)紀人聯(lián)系制度。各委托企業(yè)聘用糧食經(jīng)紀人情況,報當?shù)乜h級糧食行政管理部門備案。
第十四條各委托企業(yè)應(yīng)在糧食收購前及時向糧食經(jīng)紀人糧食購銷信息,分析市場行情走勢,提出收購指導價格,落實糧食收購合同。
第十五條各委托企業(yè)應(yīng)加強與糧食經(jīng)紀人的聯(lián)系,及時了解糧食經(jīng)紀人糧食收購數(shù)量、質(zhì)量、價格情況,敦促糧食經(jīng)紀人履行代購合同,協(xié)助解決糧食經(jīng)紀人在糧食收購中遇到的困難和問題。
第十六條糧食行業(yè)協(xié)會應(yīng)積極吸收糧食經(jīng)紀人成為糧食行業(yè)協(xié)會會員,有條件的地方可成立農(nóng)村糧食經(jīng)紀人分會。通過制定行業(yè)公約,加強糧食經(jīng)紀人隊伍的內(nèi)部監(jiān)督和自我約束,逐步形成行業(yè)自律機制。
第十七條糧食行業(yè)協(xié)會和各委托企業(yè)應(yīng)加強對糧食經(jīng)紀人的培訓和業(yè)務(wù)指導,增強其執(zhí)行國家糧食收購政策的自覺性,提高其判定糧食質(zhì)量標準的能力。
第十八條糧食行業(yè)協(xié)會應(yīng)組織糧食經(jīng)紀人向農(nóng)民宣傳國家糧食政策,傳遞糧食產(chǎn)銷形勢、優(yōu)質(zhì)糧食品種等市場信息,引導生產(chǎn),服務(wù)農(nóng)民。
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