集體林權制度改革工作辦法

時間:2022-07-22 03:13:00

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集體林權制度改革工作辦法

根據《中共中央國務院關于全面推進集體林權制度改革的意見》和*府發[20*]140號文件精神,為了切實作好我鄉集體林權制度改革,確保按時按質完成我鄉集體林權制度改革工作任務,特制定本辦法

一、考核對象

目標考核的對象為各村委會

二、考核內容幾評分標準(100分)

(一)林改保障措施(30分)

1.工作機構(3分)

村成立了林改領導小組,社成立了林改理事會、有辦事機構、辦事人員(有文字依據)的得3分,每差一項扣一分,沒有的不得分。

2.宣傳工作(7分)

宣傳工作落實,有宣傳資料,有固定標語,有廣播講話的的4分,每差一項扣1分。及時收集林改信息,用簡報、墻報等形式報鄉林改辦,完成12期的,記3分;每差一期扣0.5分;每超一期的加0.5分;信息被鄉級采用的加0.5分,被縣級采用的加1分,被市級采用的加2分。

3.業務培訓(2分)

召開了動員大會,開展了相關培訓的的2分,為開展的不得分。

4.工作經費(10分)

落實了林改工作經費和相關資金,保證林改經費的得10分;沒有保證工作需要的不的分;經費不落實的倒扣5分。

5.綜合考核(3分)

有工作安排布置、有工作計劃,制定了考核獎懲辦法的的3分,每差一項扣1分。

6.糾紛調解(5分)

積極調處各類林權糾紛,嚴格按照分級處理的原則,把矛盾糾紛解決在基層的得5分;出現群眾上訪的每次扣1分,出現到縣以上越級上訪的不得分。

(二)林改主體工作(45分)

1.制定林改方案(10分)

村按規定時間上報審批林改方案得2分,沒有的不得分;組林改方案按規定通過鄉政府審批的,并附有開會通知單、簽到冊、表決票、會議記錄冊及委托書的的8分,缺一項扣1分,沒差一個社林改方案扣0.5分;沒有群眾表決的或人數不到的不得分。

2.確權到戶(15分)

完成堪界,外內業表中各項因子填寫準確,四至接界人簽字無誤,并附有小班地形圖、小班示意圖、身份證復印件、權屬憑證的材料完整的得滿分;表格填寫不準確、四至接界人簽字不規范、地形圖或示意圖不清楚,分別扣0.5分,無簽字或示意圖的不得分。

3.公示(5分)

參與集體林改的村民名單、林權登記申請是否公示,公示期限是否到規定時間,有公示回執單等得滿分,沒差一項的扣1分。

4.核發頒證(5分)

按規定及時上報經審核的申請表資料及電子文檔,并及時頒發林權證書的計滿分,沒有按時上報林改申請表和電子文檔的,每差一項扣2分。

5.簽定合同(10分)

(1)對已分包到戶的責任山和人均到戶的集體山林,在登記發證的基礎上,簽定《林地承包合同》書,完善承包合同的得2分,為簽定或部分簽定的不得分。

(2)對已流轉的山林,按照省、市的林改政策,組織完善流轉合同得2分,為完善的不得分。

(3)對現有集體林木、林地需流轉的,必須2/3以上本集體經濟組織成員同意,按程序流轉,簽定《林地流轉合同》的得2分;程序不完善的不得分。

(4)對一確定的生態公益林,按規定簽定《四川省*縣公益林界定協議書》的得2分;沒有簽定或簽定部分及各項因子不完善的不得分。

(三)林改檔案管理(20分)

做到資料收集完整、期限劃分準確,檔案整理規范,并按時移交鄉林改辦的得20分,為移交的不得分。

(四)林改日常工作(5分)

按照想林改辦的統一要求對各種信息報表等按時按質完成的得5分,每差一項扣0.5分。

三、考核方法林改結束后,各村組織自查,上報林改總結材料,向鄉林改辦申請驗收。鄉政府將組織考核小組進行檢查考核,逐項對照林改綜合檢查標準進行測評打分。

鄉政府將全鄉集體林權改革工作納入年終綜合目標考核內容,作為新增目標項目,對完成任務的不計分,沒有完成任務按比例扣分,最多扣分不超過5分。