導(dǎo)語：市工程造價咨詢管理制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為促進我市造價咨詢服務(wù)業(yè)發(fā)展，提高建設(shè)工程造價咨詢工作質(zhì)量和服務(wù)水平，規(guī)范建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)行為，根據(jù)建設(shè)部令第1*號《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》、建設(shè)部令第149號《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》及《河北省建筑條例》制定本辦法。

第二條從事工程造價咨詢服務(wù)的中介機構(gòu)必須具備相應(yīng)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)。

第三條工程造價咨詢成果文件應(yīng)經(jīng)編制、審核、批準(zhǔn)簽發(fā)等工作程序。各程序應(yīng)由具有資格的相關(guān)專業(yè)人員擔(dān)任，經(jīng)注冊造價工程師簽證后生效。該流程文字資料應(yīng)和咨詢成果文件一并存檔。

第四條造價咨詢企業(yè)應(yīng)根據(jù)合同約定，公正、誠信、獨立、客觀地開展造價咨詢工作。

第五條市建設(shè)局委托市工程建設(shè)造價管理站負(fù)責(zé)全市造價咨詢管理工作。

第二章業(yè)務(wù)操作

第六條造價咨詢企業(yè)應(yīng)收集和整理下列資料：

㈠類似項目的各種技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)和參數(shù)；

㈡同期項目所在地的人工、機械和材料市場價格，特別是造價管理部門的指導(dǎo)價格；

㈢同期有關(guān)設(shè)備、構(gòu)配件、成品或半成品市場價格，運輸、倉儲等費用行情；

㈣同期有關(guān)進口關(guān)稅、保險費率、匯率和銀行貸款利率等情況；

㈤同期類似項目的設(shè)計、供貨、施工合同價格和結(jié)算價格；

㈥委托人按約定提供的項目相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟文件；

㈦同期國家或地方政府建設(shè)和經(jīng)濟政策變化或調(diào)整情況；

㈧其他相關(guān)資料。

第七條概算

㈠概算編制應(yīng)控制在已批準(zhǔn)的設(shè)計方案估算內(nèi)。

㈡概算編制應(yīng)收集和按約定要求委托人提供下列資料：

.批準(zhǔn)的設(shè)計方案及估算；

2.各類設(shè)計文件：

⑴初步設(shè)計總說明及各專業(yè)設(shè)計說明；

⑵初步設(shè)計圖紙；

⑶工料規(guī)范說明。

3.第六條所列相關(guān)資料。

㈢概算編制步驟和內(nèi)容應(yīng)包括：

1.根據(jù)初步設(shè)計編制概算；

2.對初步設(shè)計提出調(diào)整和優(yōu)化的意見和建議；

3.出席相關(guān)會議，介紹說明概算編制方法，并根據(jù)評審和設(shè)計修改意見調(diào)整概算。

㈣咨詢?nèi)嗽诟潘阏{(diào)整后應(yīng)編制完整的設(shè)計概算文件，其內(nèi)容為：

1.封面及目錄；

2.扉頁：包括項目編制單位的行政及技術(shù)負(fù)責(zé)人、編制人，單位資質(zhì)證書編號等。要求專業(yè)證章、簽字齊全；

3.編制說明；

4.總概算表或概算匯總表；

5.單項工程綜合概算表；

6.單位工程概算表；

7.工程量和工、料數(shù)量匯總表；

8.主要建筑安裝材料耗用表；

9.工程建設(shè)其他費用概算表；

10.分年度投資和資金流量匯總表。

第八條預(yù)算

㈠預(yù)算編制應(yīng)控制在已批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算內(nèi)。

㈡預(yù)算編制應(yīng)收集和按約定要求委托人提供下列資料：

1.批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件和概算文件；

2.施工圖設(shè)計項目一覽表、各專業(yè)設(shè)計施工圖、設(shè)計說明和工料規(guī)范；

3.第六條所列相關(guān)資料。

㈢預(yù)算編制步驟和內(nèi)容應(yīng)包括：

1.根據(jù)設(shè)計施工圖編制預(yù)算；

2.對設(shè)計施工圖提出調(diào)整和修改的意見或建議；

3.出席相關(guān)會議，介紹說明預(yù)算編制方法，并根據(jù)會議決定內(nèi)容或設(shè)計修改意見調(diào)整預(yù)算。

㈣咨詢?nèi)嗽谡{(diào)整預(yù)算后應(yīng)編制完整的施工圖預(yù)算文件，其內(nèi)容為：

1.封面及目錄；

2.扉頁：包括項目編制單位的行政及技術(shù)負(fù)責(zé)人、編制人，單位資質(zhì)證書編號等。要求專業(yè)證章、簽字齊全；

3.編制說明；

4.總預(yù)算表或預(yù)算匯總表；

5.單項工程綜合預(yù)算書和各專業(yè)單位工程預(yù)算匯總表；

6.建安工程費等單位工程預(yù)算書及費用匯總；

7.工、料數(shù)量匯總表；

8.主要建筑安裝材料耗用表。

第九條工程量清單

㈠工程量清單編制應(yīng)首先完成如下工作：

1.收集有關(guān)招標(biāo)項目造價基礎(chǔ)資料；

2.了解建設(shè)項目的現(xiàn)場自然條件和施工條件情況；

3.熟悉達(dá)到國家規(guī)定設(shè)計深度的、完整的并經(jīng)過審查合格的施工設(shè)計圖紙及其說明等技術(shù)資料。

㈡工程量清單編制步驟和內(nèi)容應(yīng)包括：

1.確定編制范圍及工程量計算規(guī)則；

2.對工程量清單提出調(diào)整和修改的意見或建議；

3.出席相關(guān)會議，介紹說明工程量清單編制方法，并根據(jù)會議決定內(nèi)容或設(shè)計修改意見調(diào)整工程量清單。

㈢咨詢?nèi)嗽谡{(diào)整工程量清單后應(yīng)編制完整的工程量清單，其內(nèi)容為：

1.封面；

2.總說明；

3.分部分項工程量清單；

4.措施項目清單；

5.其他項目清單；

6.主要材料（設(shè)備）清單。

第十條預(yù)算控制價、最高限價

㈠最高限價不應(yīng)超過已批準(zhǔn)的計劃投資額。

㈡預(yù)算控制價編制應(yīng)收集和按約定要求委托人提供下列資料：

1.批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件和概算文件：

2.招標(biāo)文件、工程量清單及有關(guān)要求；

3.施工圖設(shè)計項目一覽表、各專業(yè)設(shè)計施工圖、設(shè)計說明和工料規(guī)范；

4.第六條所列相關(guān)資料。

㈢預(yù)算控制價編制步驟和內(nèi)容應(yīng)包括：

1.根據(jù)招標(biāo)文件、設(shè)計施工圖圖紙、工程量清單等編制預(yù)算控制價；

2.對設(shè)計施工圖提出調(diào)整和修改的意見或建議；

3.出席相關(guān)會議，介紹說明預(yù)算控制價編制方法，并根據(jù)會議決定內(nèi)容或設(shè)計修改意見調(diào)整預(yù)算控制價。

㈣咨詢?nèi)嗽谡{(diào)整預(yù)算控制價后應(yīng)編制完整的預(yù)算控制價文件，其內(nèi)容為：

1.封面及目錄；

2.扉頁：包括項目編制單位的行政及技術(shù)負(fù)責(zé)人、編制人，單位資質(zhì)證書編號等。要求專業(yè)證章、簽字齊全；

3.編制說明；

4.工程項目總價表；

5.單項工程費匯總表和各專業(yè)單位工程費匯總表；

6.分部分項工程量清單計價表；

7.措施項目清單計價表；

8.其他項目清單計價表；

9.零星工作項目計價表；

10.分部分項工程量清單綜合單價分析表；

11.主要材料（設(shè)備）價格表；

12.分部分項工程量清單預(yù)算控制價計算表；

13.最高限價確定表。

第十一條工程量清單報價

㈠工程量清單報價應(yīng)按以下依據(jù)進行編制:

1.《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2003）；

2.國家、省統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則、項目劃分及計價辦法；

3.招標(biāo)文件及補充通知和答疑紀(jì)要；

4.圖紙、變更；

5.施工現(xiàn)場條件、施工組織設(shè)計；

6.市場價格或工程造價管理機構(gòu)的人工、材料、設(shè)備、機械市場價格信息；

7.企業(yè)定額或建設(shè)行政主管部門的計價依據(jù)；

8.其他相關(guān)資料。

㈡工程量清單報價編制步驟和內(nèi)容應(yīng)包括：

1.應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件及其補充通知、答疑紀(jì)要、設(shè)計施工圖圖紙、工程量清單等編制工程量清單投標(biāo)報價；

2.應(yīng)對設(shè)計施工圖提出調(diào)整和修改的意見或建議；

3.出席相關(guān)會議，介紹說明工程量清單投標(biāo)報價編制方法，并根據(jù)會議決定內(nèi)容或設(shè)計修改意見調(diào)整工程量清單投標(biāo)報價。

㈢咨詢?nèi)嗽谡{(diào)整工程量清單投標(biāo)報價后應(yīng)編制完整的工程量清單投標(biāo)報價文件，其內(nèi)容為：

1.封面及目錄；

2.扉頁：包括項目編制單位的行政及技術(shù)負(fù)責(zé)人、編制人，單位資質(zhì)證書編號等。要求專業(yè)證章、簽字齊全；

3.編制說明；

4.工程項目總價表；

5.單項工程費匯總表和各專業(yè)單位工程費匯總表；

6.分部分項工程量清單計價表；

7.措施項目清單計價表；

8.其他項目清單計價表；

9.零星工作項目計價表；

10.工程量清單綜合單價分析表；

11.主要材料（設(shè)備）價格表；

第十二條工程變更

㈠咨詢?nèi)藨?yīng)做好工程變更引起的工程量變化和價款增減計算審核工作。

㈡審核工作前，咨詢?nèi)藨?yīng)收集并驗證工程變更資料。其內(nèi)容為：

1.發(fā)包人發(fā)出的工程變更指令；

2.設(shè)計單位提供的變更圖紙及說明；

3.承包人的變更實施方案；

4.工程變更價款申請程序和時效。

㈢咨詢?nèi)耸盏焦こ套兏鼉r款報告后，應(yīng)在合同約定的時間內(nèi)予以審核。工程變更在確認(rèn)后合同約定的時間內(nèi)當(dāng)事人未提出變更工程價款報告，咨詢?nèi)丝捎枰蕴嵝选?/p>

㈣工程變更引發(fā)的價款變更申請，咨詢?nèi)藨?yīng)根據(jù)發(fā)承包合同約定的方式進行計量、計價；發(fā)承包合同沒有約定的，咨詢?nèi)藨?yīng)按照下列辦法確定：

1.工程量清單漏項或設(shè)計變更引起新的工程量清單項目，其綜合單價應(yīng)按下列辦法確定：

1）工程量清單報價中已有適用于變更工程的價格，按工程量清單中已有的價格確定；

2）工程量清單中只有類似于變更工程的價格，可參照類似價格確定；

3）工程量清單中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)與發(fā)包人協(xié)商后確定。

2.由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計變更引起工程量增減，屬合同約定幅度以內(nèi)的應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價；屬合同約定幅度以外的，其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價由承包人提出適當(dāng)價格，經(jīng)與發(fā)包人協(xié)商后確定。

3.如果發(fā)包人自行采購材料（設(shè)備）的品種、規(guī)格、數(shù)量發(fā)生變化，該材料（設(shè)備）所對應(yīng)的綜合單價均應(yīng)由承包人重新提出，經(jīng)與發(fā)包人協(xié)商后確定。

第十三條工程竣工結(jié)算

㈠咨詢?nèi)藨?yīng)收集并驗證工程竣工結(jié)算資料，內(nèi)容應(yīng)包括：

1.招標(biāo)文件；

2.總包合同、專業(yè)分包合同及其補充協(xié)議；

3.工程勘察成果相關(guān)文件；

4.設(shè)計變更圖紙及說明；

5.工程簽證單；

6.工程竣工圖紙；

7.施工組織設(shè)計和施工進度計劃；

8.涉及工程造價的隱蔽工程驗收記錄；

9.主要材料匯總表；

10.發(fā)包人供料、設(shè)備明細(xì)表；

11.發(fā)包人付款明細(xì)表；

12.工程的計劃工期和實際工期；

13.工程質(zhì)量計劃目標(biāo)和工程竣工驗收報告；

14.其它有關(guān)工程造價調(diào)整的有效證明文件。

㈡咨詢?nèi)耸盏焦こ炭⒐そY(jié)算申請后，應(yīng)在合同約定時間內(nèi)對工程預(yù)付款、進度款、變更款和工程索賠款等做出最終審核，出具工程竣工結(jié)算審核報告，內(nèi)容應(yīng)包括：

1.項目名稱、建設(shè)地點、占地面積、總建筑面積、層數(shù)、結(jié)構(gòu)型式、開竣工日期、質(zhì)量等級和批準(zhǔn)概算等；

2.工程項目涉及的設(shè)計人、施工總承包人、主要專業(yè)分包人和施工監(jiān)理人的單位名稱；

3.工程竣工結(jié)算審核的依據(jù)、分析結(jié)果及其審核意見；

4.竣工結(jié)算書與審核結(jié)算書對比表(限政府投資項目)；

5.《工程造價審定單》（見附樣5）。

第三章工程造價咨詢管理

第十四條甲級工程造價咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)。乙級工程造價咨詢企業(yè)可以從事工程造價5000萬元人民幣以下的各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)。

第十五條咨詢?nèi)颂峁┰靸r咨詢服務(wù)，必須與委托人簽訂由市造價站監(jiān)印的工程造價咨詢合同。合同中應(yīng)明確工程造價咨詢服務(wù)標(biāo)的、收費標(biāo)準(zhǔn)及雙方的權(quán)利義務(wù)、責(zé)任等條款。

第十六條咨詢?nèi)颂峁┕こ淘靸r咨詢服務(wù)，應(yīng)編制咨詢規(guī)劃和實施辦法。

第十七條工程造價成果文件應(yīng)加蓋咨詢成果專用章，并由執(zhí)行咨詢業(yè)務(wù)的注冊造價工程師、造價員、概預(yù)算員簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。

第十八條工程造價咨詢企業(yè)在唐設(shè)立分支機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持相關(guān)材料到市造價站辦理備案手續(xù)后方可在唐執(zhí)業(yè)。

第十九條外埠工程造價咨詢企業(yè)進唐開展建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)，應(yīng)按《唐山市外埠進唐工程造價咨詢企業(yè)管理辦法（試行）》（市建設(shè)局[2006]122號）規(guī)定到市工程建設(shè)造價管理站辦理進唐備案手續(xù)。

第二十條工程造價咨詢收費應(yīng)參照執(zhí)行《唐山市工程造價咨詢收費服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，由當(dāng)事人雙方在建設(shè)工程造價咨詢合同中約定。

第二十一條工程造價咨詢企業(yè)在完成咨詢業(yè)務(wù)后30日內(nèi)，應(yīng)按《唐山市工程造價咨詢質(zhì)量管理實施辦法》（市建設(shè)局[2002]117號）進行咨詢成果文件備案。不備案的，予以通報批評。

第二十二條工程造價咨詢企業(yè)的名稱、住所、組織形式、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊資本等事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更確立之日起30日內(nèi)，到市工程建設(shè)造價管理站辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

第二十三條工程造價咨詢企業(yè)及其執(zhí)業(yè)、從業(yè)人員的違法、違規(guī)行為、不執(zhí)行相關(guān)計價規(guī)范性文件、被投訴舉報處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為不良記錄記入其信用檔案，并將處理結(jié)果在有關(guān)媒體上公示。

第二十四條對公民、法人或者其他組織關(guān)于工程造價咨詢企業(yè)及其執(zhí)業(yè)、從業(yè)人員違法、違規(guī)咨詢行為的投訴，應(yīng)當(dāng)及時受理，核準(zhǔn)事實，取得證據(jù)，依據(jù)相關(guān)法規(guī)進行處罰。

第二十五條未取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)從事工程造價咨詢活動或者超越資質(zhì)等級承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)的，出具的工程造價成果文件無效，依據(jù)《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部令第149號）第38條進行處罰。

第二十六條工程造價咨詢企業(yè)有下列行為之一的，依據(jù)《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部令第149號）第41條進行處罰。

（一）涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書；

（二）超越資質(zhì)等級業(yè)務(wù)范圍承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)；

（三）同時接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個以上投標(biāo)人對同一工程項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)；

（四）以給予回扣、惡意壓低收費等方式進行不正當(dāng)競爭；

（五）轉(zhuǎn)包承接的工程造價咨詢業(yè)務(wù)；

（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十七條工程造價咨詢企業(yè)在建設(shè)工程計價活動中有下列行為之一者，依據(jù)《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》（建設(shè)部令第1*號）第20條進行處罰：

（一）違反國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2003）；

（二）有意抬高或壓低預(yù)算控制價幅度超過5%；

（三）預(yù)算控制價及其工程量清單有誤，造成預(yù)算控制價被抬高或壓低幅度超過5%；

（四）提供虛假報告。