市生豬產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度

時(shí)間:2022-10-22 04:22:00

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市生豬產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度

第一條為加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理,進(jìn)一步規(guī)范生豬產(chǎn)品流通秩序,確保上市肉品質(zhì)量,保障人民群眾肉品消費(fèi)安全,根據(jù)《*市畜禽屠宰管理?xiàng)l例》及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條凡在本市轄區(qū)內(nèi)銷售生豬產(chǎn)品的單位和個(gè)人均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條市商務(wù)行政部門負(fù)責(zé)生豬產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的管理工作。

畜牧、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、公安等行政部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好生豬產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的管理工作。

第四條本市對(duì)生豬產(chǎn)品實(shí)行依法監(jiān)督、達(dá)標(biāo)準(zhǔn)入、動(dòng)態(tài)管理的制度。

第五條在本市銷售生豬產(chǎn)品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)依法取得生豬定點(diǎn)屠宰資格;

(二)兩年內(nèi)未出現(xiàn)重大食品安全事故;

(三)有在本市發(fā)展肉類連鎖專賣(專營(yíng))店,推行品牌化連鎖經(jīng)營(yíng)的能力;

(四)通過(guò)ISO9000質(zhì)量管理體系或其他質(zhì)量保證體系認(rèn)證,通過(guò)HACCP認(rèn)證,有完備的質(zhì)量管理文件、操作記錄,肉品衛(wèi)生質(zhì)量保證性強(qiáng);

(五)有穩(wěn)定安全的豬源,經(jīng)合同訂購(gòu)的飼養(yǎng)基地的生豬和自有生豬占生豬來(lái)源的50%以上;

(六)符合《豬屠宰與分割車間設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50317—2000)標(biāo)準(zhǔn);

(七)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、規(guī)模化、工廠化屠宰和冷鏈加工,生豬屠宰車間設(shè)計(jì)屠宰能力達(dá)到Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn),具有與生產(chǎn)量相適應(yīng)的冷藏、冷卻等設(shè)施;

(八)有相應(yīng)數(shù)量的肉品懸掛冷藏運(yùn)輸車;

(九)檢疫檢驗(yàn)、衛(wèi)生操作規(guī)程和屠宰工藝流程符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定;

(十)符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第六條在本市銷售的生豬產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合以下要求:

(一)有自己的商品品牌和注冊(cè)商標(biāo);

(二)來(lái)自非疫區(qū);

(三)有動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫合格證明、運(yùn)載工具消毒證明和企業(yè)開(kāi)據(jù)的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明;

(四)白條肉應(yīng)當(dāng)加蓋清晰的動(dòng)物檢疫合格滾花印章、廠(場(chǎng))名滾花印章和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格印章。分割肉制品包裝應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定,最小包裝上應(yīng)當(dāng)有省級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政部門統(tǒng)一監(jiān)制的檢疫合格標(biāo)志,并注明企業(yè)名稱、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品規(guī)格、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和儲(chǔ)存條件等;

(五)全部經(jīng)過(guò)冷卻工藝處理,運(yùn)輸過(guò)程應(yīng)當(dāng)懸掛、密閉、冷藏,并整車簽封;

(六)組織狀態(tài)、色澤、粘度、氣味、煮熟后肉湯、肉眼可見(jiàn)雜質(zhì)等感官特性,揮發(fā)性鹽基氮、鹽酸克侖特羅、汞、鉛、砷、銅、亞硝酸鹽、金霉素、四環(huán)素、土霉素、磺胺類、氯霉素、己烯雌酚、六六六、敵敵畏、水分等理化指標(biāo),菌落總數(shù)、大腸菌群、沙門氏菌、致瀉大腸埃希氏菌、金黃色葡萄球菌等微生物指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第七條符合本辦法第五條、第六條規(guī)定條件的企業(yè)在本市銷售生豬產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)向市商務(wù)行政部門備案,并提交下列材料:

(一)企業(yè)概況;

(二)進(jìn)唐銷售規(guī)劃或方案;

(三)質(zhì)量和食品安全管理體系認(rèn)證證書(shū)、定點(diǎn)屠宰許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、動(dòng)物防疫合格證、衛(wèi)生許可證、稅務(wù)登記證、河北省二級(jí)以上資質(zhì)等級(jí)證書(shū)或國(guó)家四星級(jí)以上等級(jí)證書(shū)、商標(biāo)注冊(cè)證等相關(guān)資料復(fù)印件;

(四)檢疫合格滾花印章、廠(場(chǎng))名滾花印章和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格印章印模,包裝標(biāo)簽樣本和生豬產(chǎn)品購(gòu)銷合同書(shū),合同訂購(gòu)飼養(yǎng)基地名單;

(五)生產(chǎn)地市級(jí)商務(wù)行政部門推薦意見(jiàn)書(shū);

(六)生產(chǎn)地市級(jí)商務(wù)行政部門和畜牧、食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生行政部門提供的“兩年內(nèi)未出現(xiàn)重大食品安全事故”證明;

(七)其他相關(guān)資料。

第八條市商務(wù)行政部門受理備案后,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家依照本辦法對(duì)備案企業(yè)進(jìn)行實(shí)地審驗(yàn)。審驗(yàn)結(jié)果以書(shū)面形式通知備案企業(yè)及生產(chǎn)地市級(jí)商務(wù)行政部門,同時(shí)通知本市相關(guān)單位,并向社會(huì)公告。

第九條外埠進(jìn)入本市銷售的每批生豬產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)隨車附表,標(biāo)明生產(chǎn)企業(yè)、運(yùn)輸目的地和企業(yè)、數(shù)量、車號(hào)及業(yè)務(wù)員或經(jīng)手人姓名等,同時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)厣虅?wù)行政部門審查。

每批生豬產(chǎn)品進(jìn)入本市區(qū)域,銷售前應(yīng)及時(shí)到當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)指定的地點(diǎn)報(bào)檢,在動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督下開(kāi)封。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展抽樣檢測(cè)、換證、車輛消毒等工作。

第十條外埠生豬產(chǎn)品進(jìn)入本市銷售時(shí),應(yīng)當(dāng)持有本市發(fā)放的《審驗(yàn)合格證明》,隨貨同行,以備查驗(yàn)。

第十一條禁止未經(jīng)備案的生豬產(chǎn)品銷售單位和個(gè)人進(jìn)入本市銷售生豬產(chǎn)品。

第十二條任何單位和個(gè)人不得進(jìn)入本市銷售病害肉、注水肉、劣質(zhì)肉、非定點(diǎn)屠宰豬肉。

第十三條鼓勵(lì)或扶持經(jīng)準(zhǔn)入的外埠企業(yè)在唐設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)或相關(guān)行業(yè)組織,配合本市做好其生豬產(chǎn)品在本市銷售的規(guī)范管理工作,共同維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,打擊假冒產(chǎn)品。

第十四條對(duì)進(jìn)入固定市場(chǎng)銷售生豬產(chǎn)品實(shí)行“廠場(chǎng)掛鉤”制度,由生產(chǎn)方和市場(chǎng)方按照本辦法和相關(guān)規(guī)定協(xié)商確定,并簽訂協(xié)議書(shū),報(bào)市商務(wù)行政部門備案。

第十五條銷售生豬產(chǎn)品的企業(yè),有下列情形之一的,由市商務(wù)行政部門予以公告,兩年內(nèi)不再受理其備案:

(一)申報(bào)材料弄虛作假的;

(二)發(fā)生重大食品安全事故的;

(三)一年內(nèi)兩次抽查產(chǎn)品不合格的;

(四)開(kāi)展不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等擾亂肉類市場(chǎng)正常秩序的;

(五)不服從本市行政部門管理,拒絕、阻礙正當(dāng)檢查的;

(六)違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的。

第十六條對(duì)違反本辦法第九條第一款、第十條、第十一條規(guī)定的,由商務(wù)行政部門處違法所得三倍以下罰款,但最高不得超過(guò)三萬(wàn)元;沒(méi)有違法所得的,處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的,依其規(guī)定。

第十七條對(duì)違反本辦法其他規(guī)定的,由衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督等部門依照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定予以行政處罰。

第十八條行政管理相對(duì)人對(duì)具體行政行為不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,不起訴,又不履行具體行政行為的,由做出具體行政行為的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十九條行政執(zhí)法人員超越職權(quán)、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者玩忽職守的,由所在單位、上級(jí)行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。