經(jīng)濟(jì)法價(jià)值批判研究論文

時(shí)間:2022-10-22 04:21:00

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經(jīng)濟(jì)法價(jià)值批判研究論文

[摘要]本文探討了劃分部門法價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn),批判了各種經(jīng)濟(jì)法價(jià)值觀點(diǎn),論證了經(jīng)濟(jì)法的主要功能是保護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公共經(jīng)濟(jì)利益,而且社會(huì)公共經(jīng)濟(jì)利益主要由經(jīng)濟(jì)法來(lái)保護(hù)和促進(jìn),因此,經(jīng)濟(jì)法的目的價(jià)值是社會(huì)公共經(jīng)濟(jì)利益。

[關(guān)鍵詞]部門法價(jià)值;經(jīng)濟(jì)法價(jià)值;社會(huì)公共經(jīng)濟(jì)利益

法的價(jià)值是一個(gè)充滿爭(zhēng)議的法學(xué)范疇。“在法律史的各個(gè)經(jīng)典時(shí)期,無(wú)論是在古代或近代世界里,對(duì)價(jià)值準(zhǔn)則的論證、批判或合乎邏輯的適用,都曾是法學(xué)家的主要活動(dòng)。”[1]法律實(shí)證主義學(xué)派認(rèn)為:法律價(jià)值“這個(gè)問(wèn)題是根本不能科學(xué)地加以回答的。”[2]而自然法學(xué)派則熱衷于法律價(jià)值的研究。如古希臘的柏拉圖、亞里士多德,古羅馬的烏爾比安、西塞羅,古典自然法學(xué)派的洛克、盧梭、杰菲遜等以及當(dāng)代的羅爾斯、德沃金等都曾對(duì)法律價(jià)值進(jìn)行了深入的研究,并表達(dá)了這些價(jià)值在法律體系的建構(gòu)及現(xiàn)實(shí)運(yùn)作中的重要作用與功能。從形式上看,兩派的態(tài)度截然相反,真理也好像非此即彼。筆者認(rèn)為:兩個(gè)學(xué)派都犯了一個(gè)錯(cuò)誤,即認(rèn)為公平、正義等法律價(jià)值是一個(gè)永恒的、絕對(duì)的、超驗(yàn)的存在物。事實(shí)上,公平、正義等是一個(gè)歷史的、辯證的范疇。不同的歷史形態(tài)有不同的公平、正義觀,不同的階級(jí)、階層、社會(huì)、個(gè)人有不同的公平、正義觀。這樣,形而上學(xué)地研究公平、正義等法律價(jià)值,只能是兩個(gè)結(jié)果:或者如法律實(shí)證主義學(xué)者凱爾森那樣認(rèn)為:“正義是一個(gè)人的認(rèn)識(shí)所不能接近的理想。”[1]或者如自然主義法學(xué)派,在公平、正義等問(wèn)題上紛爭(zhēng)不休,莫衷一是。因此,只有我們認(rèn)識(shí)到:我們所認(rèn)識(shí)的公平、正義等法律價(jià)值只是一定歷史條件下的公平、正義,才能從根本上理解法律價(jià)值,我們對(duì)法律價(jià)值的研究才不至于自說(shuō)自話。

一、法的價(jià)值概論

法的價(jià)值一詞由兩個(gè)部分組成,一個(gè)是法,一個(gè)是價(jià)值。要研究法的價(jià)值,首先必須理解價(jià)值一詞。價(jià)值一詞源于經(jīng)濟(jì)學(xué),后來(lái),價(jià)值一詞被引入哲學(xué)、社會(huì)學(xué)等領(lǐng)域。人們?cè)谌粘I钪幸膊粫r(shí)使用價(jià)值一詞。因此,價(jià)值一詞在不同的層次與含義上被使用著。美國(guó)學(xué)者培里歸納出價(jià)值的三層含義:(1)“價(jià)值”有時(shí)被用作抽象名詞。在狹義上只包括可以用“善”、“可取”和“美德”等術(shù)語(yǔ)來(lái)恰當(dāng)?shù)乇硎镜臇|西;在廣義上則包括了各種正當(dāng)、義務(wù)、美德、美真和神圣;(2)“價(jià)值”作為一個(gè)更具體的名詞(譬如:當(dāng)我們談及一種價(jià)值或多種價(jià)值時(shí))。往往是用來(lái)指被評(píng)價(jià)、判斷為有價(jià)值的東西、或被認(rèn)為是好的、可取的東西;也被用來(lái)指是有價(jià)值或是有價(jià)值、是好的東西,“各種價(jià)值”就意味著“有價(jià)值的各種東西”、“好的各種東西”或“各種善”;(3)“價(jià)值”一詞還在“評(píng)價(jià)”、“作出評(píng)價(jià)”和“被評(píng)價(jià)”等詞組中用作動(dòng)詞。[3]價(jià)值一詞既然在多種含義上被應(yīng)用,人們對(duì)法的價(jià)值也就有不同的理解與應(yīng)用。歸納起來(lái),學(xué)者們對(duì)法的價(jià)值的理解大體上仍然包括兩個(gè)方面:一方面指功能作用;另一方面指目標(biāo)。[4]在應(yīng)用上,法的價(jià)值在多種含義上被使用。有的學(xué)者將其歸納為:第一,它指法律在發(fā)揮其社會(huì)作用的過(guò)程中能夠保護(hù)和增加哪些價(jià)值;第二,指稱法律所包含價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);第三,指法律自身所具有的價(jià)值因素。[5]法律價(jià)值的內(nèi)容是多方面的,一般認(rèn)為,法律價(jià)值包括和平、安全、自由、平等、秩序、文明、正義、效率等方面。[6]

筆者認(rèn)為,一方面,法的價(jià)值是立法者實(shí)現(xiàn)一定社會(huì)目標(biāo)的一種不可或缺的手段。由于立法者的目標(biāo)可以為善,也可以為惡,因此,法也就有惡法、善法之分。另一方面,目的和手段是一對(duì)辯證的范疇。例如,舍身護(hù)法的人就在一定意義上把法作為一種目的。此時(shí)法的價(jià)值就有了目的性,這樣看來(lái),有的學(xué)者僅看見(jiàn)法的手段價(jià)值,有的學(xué)者僅看見(jiàn)法的目的價(jià)值,都有失偏頗。

法的價(jià)值有如此多的含義,因此,我們?cè)谘芯糠ǖ膬r(jià)值時(shí)就必須小心謹(jǐn)慎,明確區(qū)分自己是在哪種含義上使用法的價(jià)值一詞。為了不至于引起理解上的混亂,筆者所指法的價(jià)值是法所追求的社會(huì)價(jià)值,即在目的范疇上使用法的價(jià)值一詞。

二、經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值諸說(shuō)

經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值是經(jīng)濟(jì)法學(xué)的一個(gè)重要范疇,與經(jīng)濟(jì)法的其他范疇一樣,學(xué)者們對(duì)經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值的看法五花八門,不盡一致。歸納起來(lái),主要觀點(diǎn)有:(1)經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值是經(jīng)濟(jì)法通過(guò)其規(guī)范和調(diào)整所追求的目標(biāo)。它表現(xiàn)為實(shí)質(zhì)正義、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)自由和經(jīng)濟(jì)秩序的和諧,他們本質(zhì)上是統(tǒng)一的,但又表現(xiàn)為不同的方面。[7](2)經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值,也具有秩序、效率、公平、正義等價(jià)值,它的價(jià)值鏈的中心環(huán)節(jié)也是效率與公平;它固有的基本價(jià)值取向是社會(huì)本位,當(dāng)20世紀(jì)與21世紀(jì)之交,它還要兼顧國(guó)際社會(huì)利益。經(jīng)濟(jì)法的中心價(jià)值環(huán)節(jié)應(yīng)是:社會(huì)總體經(jīng)濟(jì)效率和社會(huì)總體(實(shí)質(zhì))經(jīng)濟(jì)公平。[8](3)經(jīng)濟(jì)法價(jià)值主要指社會(huì)整體效益和公平。[9](4)經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值是“整體效益”。[10](5)經(jīng)濟(jì)法的根本價(jià)值取向是權(quán)力與權(quán)利交融的系統(tǒng)化秩序。[11](6)經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值是“公平、效率”。[12](7)經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值是“發(fā)展、安全、公平”。[13](8)經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值是社會(huì)公平、經(jīng)濟(jì)民主。[14](9)經(jīng)濟(jì)法的根本價(jià)值取向是“社會(huì)整體利益”。[15](10)經(jīng)濟(jì)法的主導(dǎo)價(jià)值理念是“社會(huì)公益”。[16](11)經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值包括“存在價(jià)值(商品經(jīng)濟(jì)的普遍法)、法權(quán)價(jià)值(權(quán)力規(guī)制)、資源價(jià)值(發(fā)展公平)、社會(huì)價(jià)值(經(jīng)濟(jì)安全)”。[17](12)經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值主要有二:一是社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利價(jià)值,二是經(jīng)濟(jì)民主價(jià)值。[18](13)經(jīng)濟(jì)法價(jià)值目標(biāo)體系分為兩個(gè)層次,工具性價(jià)值包含結(jié)果公平、經(jīng)濟(jì)安全和體制效率;目的性價(jià)值包含可持續(xù)發(fā)展。[19](14)經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值體系分為經(jīng)濟(jì)法價(jià)值和經(jīng)濟(jì)法使用價(jià)值。經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值是政府經(jīng)濟(jì)管理體制。經(jīng)濟(jì)法的使用價(jià)值是經(jīng)濟(jì)法的功能,其有四個(gè)層次:第一層次是終極使用價(jià)值,表現(xiàn)為保障和促進(jìn)政府經(jīng)濟(jì)管理體制的運(yùn)行效率的提高的功能;第二層次是主導(dǎo)使用價(jià)值,表現(xiàn)為保障和促進(jìn)和平時(shí)期或戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期政府經(jīng)濟(jì)管理體制的運(yùn)行效率的提高的功能;第三層次是集合使用價(jià)值,表現(xiàn)為保障政府經(jīng)濟(jì)管理職權(quán)的有效實(shí)行的功能;第四層次是分類使用價(jià)值,表現(xiàn)為保障政府經(jīng)濟(jì)管理主體及其職權(quán)、職權(quán)運(yùn)行、運(yùn)行方式等協(xié)調(diào)、穩(wěn)定和發(fā)展的功能。[20]

三、確立部門法價(jià)值的準(zhǔn)則

筆者認(rèn)為,要確立一個(gè)部門法的價(jià)值,必須遵循以下五個(gè)準(zhǔn)則:第一,必須反映該部門法總的價(jià)值,即不能將一個(gè)部門法的子部門法的價(jià)值作為整個(gè)部門法的價(jià)值。例如《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的價(jià)值是經(jīng)濟(jì)法的一個(gè)子部門,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的價(jià)值是消費(fèi)者利益,但不能將消費(fèi)者利益作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值;第二,該價(jià)值主要由該部門法體現(xiàn),即法的一般性價(jià)值不能作為部門法的價(jià)值。例如公平、正義、秩序等是法的一般性價(jià)值,每一個(gè)部門法、子部門法、孫部門法等都必須在自身的領(lǐng)域內(nèi)反映和追求公平、正義、秩序。一個(gè)國(guó)家的全部的法律在各自領(lǐng)域的公平、正義、秩序相互協(xié)調(diào)、相互配合,就在整個(gè)社會(huì)領(lǐng)域反映和追求整個(gè)法的公平、正義、秩序等。但不能把公平、正義、秩序作為各部門法的價(jià)值;第三,必須明確界定是在手段屬性還是在目的屬性上使用法的價(jià)值一詞。例如,在法的手段屬性使用法的價(jià)值,必然會(huì)看見(jiàn)法的背后是國(guó)家,從而得出經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值是政府經(jīng)濟(jì)管理體制也就順理成章。在法的目的屬性上使用法的價(jià)值,則必然會(huì)看到經(jīng)濟(jì)法的各層次目的,經(jīng)濟(jì)公平、經(jīng)濟(jì)民主、經(jīng)濟(jì)安全、經(jīng)濟(jì)效率、經(jīng)濟(jì)秩序、正義等的觀點(diǎn)也就天女散花、層出不窮;第四,必須體現(xiàn)出部門法的價(jià)值層次與體系。前文已指出,目的和手段是一個(gè)辯證的范疇,目的是一個(gè)多層次的體系。一個(gè)部門法的價(jià)值總是各個(gè)子價(jià)值構(gòu)成的價(jià)值體系。此時(shí),必須在部門法的各層次目的的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽象和概括。即必須區(qū)分子價(jià)值與終極價(jià)值、次要價(jià)值與主導(dǎo)價(jià)值、手段性價(jià)值與目的性價(jià)值。例如,經(jīng)濟(jì)秩序?qū)τ谛蕘?lái)說(shuō)是手段性價(jià)值,利益可分為經(jīng)濟(jì)利益、政治利益和社會(huì)利益。以此為標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)濟(jì)法主要保護(hù)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)利益,行政法主要保護(hù)與促進(jìn)政治利益,社會(huì)法主要保護(hù)和促進(jìn)社會(huì)利益。所以籠統(tǒng)地以社會(huì)整體利益來(lái)概括經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值,就沒(méi)有區(qū)分開社會(huì)利益與經(jīng)濟(jì)利益;第五,必須鑒別部門法的價(jià)值競(jìng)合與互補(bǔ)。這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面,一個(gè)社會(huì)價(jià)值目標(biāo)往往由幾個(gè)部門法相互配合、相互協(xié)調(diào)來(lái)實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然,各部門法的功能有主次之分。比如社會(huì)公共利益主要由經(jīng)濟(jì)法實(shí)現(xiàn),但民法也會(huì)體現(xiàn)這一點(diǎn),即表現(xiàn)在民事法律行為的社會(huì)公共利益原則。但不能由此而認(rèn)為,民法的價(jià)值目標(biāo)是社會(huì)公共利益。另一方面,當(dāng)一個(gè)部門法的價(jià)值目標(biāo)與另一部門法的價(jià)值目標(biāo)相沖突時(shí),必須有所取舍。例如,民法的所有權(quán)絕對(duì)體現(xiàn)了權(quán)利本位價(jià)值,但與社會(huì)公共利益價(jià)值相沖突。因此民法的所有權(quán)絕對(duì)就受到限制。但民法的價(jià)值并不因此而改變。

四、經(jīng)濟(jì)法價(jià)值諸說(shuō)之評(píng)價(jià)

根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各種觀點(diǎn)進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)。本文認(rèn)為:

觀點(diǎn)(1)有一定道理。但在理論的概括和抽象上有失簡(jiǎn)單。其沒(méi)有將法的目的性價(jià)值分層次系統(tǒng)考慮,抽象出最根本的價(jià)值,而簡(jiǎn)單列舉幾個(gè)方面,失于凌亂和簡(jiǎn)陋。而且把實(shí)質(zhì)正義作為經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值,根本不能反映經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)特價(jià)值,難道民法追求的正義就不包括實(shí)質(zhì)正義?實(shí)質(zhì)正義是法的一般性價(jià)值,只有通過(guò)各個(gè)部門法相互協(xié)調(diào)配合、共同追求和維護(hù),實(shí)質(zhì)正義才能夠?qū)崿F(xiàn)的。

觀點(diǎn)(2)比較系統(tǒng),有層次。不過(guò)本文認(rèn)為,該觀點(diǎn)也有所不足。以社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)公平作為經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值是不妥當(dāng)?shù)摹R驗(yàn)樯鐣?huì)整體經(jīng)濟(jì)公平更多地屬于社會(huì)法的范圍(主要是社會(huì)保障法)。

觀點(diǎn)(3)把公平作為經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值,混淆了法的一般性價(jià)值與部門法的價(jià)值。例如,我國(guó)《民法通則》和《合同法》都把公平作為它們各自的基本原則,難道民法就不追求公平?

觀點(diǎn)(4)的缺陷在于沒(méi)有區(qū)分經(jīng)濟(jì)效益、政治效益與社會(huì)效益。因?yàn)椤罢w效益”是經(jīng)濟(jì)效益、政治效益與社會(huì)效益的上位概念,所以把整體效益作為經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值是犯了邏輯上的錯(cuò)誤的。

觀點(diǎn)(5)把權(quán)力與權(quán)利交融的系統(tǒng)化秩序作為經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值則在價(jià)值的層次上低于利益的價(jià)值層次。因此該觀點(diǎn)在理論的抽象與概括上還可以深入。

觀點(diǎn)(6)、(7)的缺陷與觀點(diǎn)(3)的缺陷如出一轍。

觀點(diǎn)(8)將經(jīng)濟(jì)公平作為經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值是值得商榷的。第一,經(jīng)濟(jì)公平更應(yīng)該是社會(huì)法的價(jià)值范疇(如社會(huì)保障法),而不應(yīng)是經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值;第二,經(jīng)濟(jì)民主也不是經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值。恰恰相反,經(jīng)濟(jì)民主是民法的價(jià)值范疇。我們知道,民法以權(quán)利為本位,強(qiáng)調(diào)意思自治與自由。而權(quán)利本位與自由是與民主一脈相承的。因此,將經(jīng)濟(jì)民主作為經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值是南轅北轍的。

觀點(diǎn)(9)、(10)與觀點(diǎn)(4)有相同的缺陷。

觀點(diǎn)(11)有三點(diǎn)缺陷。第一,“存在價(jià)值、法權(quán)價(jià)值、資源價(jià)值、社會(huì)價(jià)值”過(guò)于抽象,難以反映經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值。例如,難道民法價(jià)值就不包括“存在價(jià)值、法權(quán)價(jià)值、資源價(jià)值、社會(huì)價(jià)值”;第二,權(quán)力規(guī)制作為經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值沒(méi)有很好的區(qū)分經(jīng)濟(jì)法與行政法;第三,經(jīng)濟(jì)安全并不僅僅是經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值,民法必須而且也能夠以經(jīng)濟(jì)安全為其價(jià)值。很難想象,沒(méi)有民法,經(jīng)濟(jì)法能夠單獨(dú)維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全。

觀點(diǎn)(12)有兩點(diǎn)值得商榷。第一,將經(jīng)濟(jì)民主看作經(jīng)濟(jì)法價(jià)值顯得過(guò)于牽強(qiáng)。該觀點(diǎn)把經(jīng)濟(jì)民主歸納為“規(guī)范政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù),矯正經(jīng)濟(jì)過(guò)度集中以及克服市場(chǎng)失靈為己任。”[17]但我們知道,經(jīng)濟(jì)法的主要功能是對(duì)市場(chǎng)失靈的矯正,而市場(chǎng)機(jī)制本身才充分代表了民主與自由。例如壟斷,只是經(jīng)濟(jì)民主的負(fù)面結(jié)果,而不能說(shuō)是經(jīng)濟(jì)專制。這樣,恰恰相反,經(jīng)濟(jì)法并不體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)民主,反倒是體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)集中。當(dāng)然,本文作者并不由此得出經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值是經(jīng)濟(jì)集中的結(jié)論。第二,社會(huì)福利價(jià)值也不能概括經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值,而應(yīng)該是社會(huì)法的價(jià)值的概括。

觀點(diǎn)(13)的長(zhǎng)處在于比較系統(tǒng):把經(jīng)濟(jì)法價(jià)值分為兩個(gè)層次:一個(gè)是工具性價(jià)值,一個(gè)是目的性價(jià)值。但其也存在不足。第一,把經(jīng)濟(jì)法工具性價(jià)值歸納為經(jīng)濟(jì)安全、結(jié)果公平。以筆者的觀點(diǎn),結(jié)果公平應(yīng)當(dāng)是社會(huì)保障法的內(nèi)容,不是經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值。因?yàn)榧词狗磯艛喾ㄅc反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法也只是維護(hù)一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,而不是追求什么結(jié)果公平;第二,將經(jīng)濟(jì)安全作為經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值不能自圓其說(shuō)。這與觀點(diǎn)(11)的缺陷是相同的;第三,將可持續(xù)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)法的目的性價(jià)值也是片面的。理由是:首先,通說(shuō)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)法體系的核心是競(jìng)爭(zhēng)法和宏觀調(diào)控法,主要作用與克服市場(chǎng)失靈,也就是說(shuō)經(jīng)濟(jì)法的主要任務(wù)并不是可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)然經(jīng)濟(jì)法要體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,但這屬于部門法的價(jià)值競(jìng)合問(wèn)題,而不能說(shuō)可持續(xù)是經(jīng)濟(jì)法價(jià)值;其次,可持續(xù)發(fā)展的價(jià)值目標(biāo)是法的最高價(jià)值目標(biāo),所以不能可持續(xù)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值。例如,民法、經(jīng)濟(jì)法、行政法等部門法的價(jià)值與可持續(xù)發(fā)展沖突時(shí),都必須定位于可持續(xù)發(fā)展價(jià)值,但可持續(xù)發(fā)展并不因此成為民法、經(jīng)濟(jì)法、行政法的獨(dú)特價(jià)值;最后,可持續(xù)發(fā)展應(yīng)當(dāng)是環(huán)境法的價(jià)值,環(huán)境法也主要把可持續(xù)發(fā)展作為自己的價(jià)值取向。

觀點(diǎn)(14)視角獨(dú)特,可謂獨(dú)樹一幟。其對(duì)經(jīng)濟(jì)法手段性價(jià)值———政府經(jīng)濟(jì)管理體制的法律形式的論述無(wú)疑是極富創(chuàng)見(jiàn)的。把經(jīng)濟(jì)法的使用價(jià)值歸納為四個(gè)層次也可成一家之言。但是該觀點(diǎn)似乎偏重于法的形式和功能,忽略了法的背后內(nèi)容(利益、正義等)。

五、結(jié)論

基于上述分析,筆者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值在經(jīng)濟(jì)法的目的范疇意義上(至于經(jīng)濟(jì)法其它范疇意義的經(jīng)濟(jì)法價(jià)值,不在本文范圍之內(nèi))是社會(huì)公共經(jīng)濟(jì)利益。這個(gè)定義既在理論有足夠的抽象和概括,又反映了經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)和重要功能。

第一,從經(jīng)濟(jì)法的功能來(lái)看,經(jīng)濟(jì)法的主要功能就是維護(hù)社會(huì)公共經(jīng)濟(jì)利益。無(wú)論學(xué)者們的關(guān)于經(jīng)濟(jì)法范疇的觀點(diǎn)有多大的分歧,但對(duì)于經(jīng)濟(jì)法體系的核心是競(jìng)爭(zhēng)法和宏觀調(diào)控法這一點(diǎn),學(xué)者幾乎空前的一致。我們知道,競(jìng)爭(zhēng)法和宏觀調(diào)控法主要就是作為市場(chǎng)失靈———社會(huì)公共經(jīng)濟(jì)利益受到損害的對(duì)策法而產(chǎn)生發(fā)展的。

第二,從社會(huì)公共經(jīng)濟(jì)利益來(lái)看,社會(huì)公共經(jīng)濟(jì)利益主要是由經(jīng)濟(jì)法來(lái)保護(hù)、促進(jìn)的。而這又是由經(jīng)濟(jì)法的主要功能決定的。而其它部門法雖然也對(duì)社會(huì)公共經(jīng)濟(jì)利益有保護(hù)和促進(jìn)的作用,但并不是主要的,例如,民商法以權(quán)利為本位,強(qiáng)調(diào)自治,主要保護(hù)和促進(jìn)的是個(gè)人利益。行政法以政治統(tǒng)治為本位,主要保護(hù)和促進(jìn)國(guó)家統(tǒng)治利益;社會(huì)法以社會(huì)利益為本位,主要保護(hù)和促進(jìn)社會(huì)利益。

第三,從價(jià)值范疇的抽象與概括來(lái)看,經(jīng)濟(jì)效率、社會(huì)經(jīng)濟(jì)公平、經(jīng)濟(jì)民主、經(jīng)濟(jì)安全等范疇都不是經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)特的或者主要的價(jià)值。因此,雖然經(jīng)濟(jì)效率、經(jīng)濟(jì)安全、經(jīng)濟(jì)公平、經(jīng)濟(jì)民主是經(jīng)濟(jì)法所要追求與維護(hù)的,但它們并不是經(jīng)濟(jì)法的主要和根本的價(jià)值所在。例如,經(jīng)濟(jì)法的性質(zhì)之一是經(jīng)濟(jì)集中,所以經(jīng)濟(jì)民主并不是經(jīng)濟(jì)法的主要目的,甚至相反。學(xué)者們的經(jīng)濟(jì)公平強(qiáng)調(diào)結(jié)果公平,則導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值更加混亂。因?yàn)椋菏紫龋@就使經(jīng)濟(jì)法理念倒退回計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的平均主義。其次,經(jīng)濟(jì)公平本應(yīng)是社會(huì)法(主要是社會(huì)保障法)的價(jià)值。即使學(xué)者們會(huì)辯解,那結(jié)果公平與社會(huì)保障法的價(jià)值又有什么區(qū)別呢?

第四,從部門法價(jià)值體系的角度來(lái)看,民商法價(jià)值是權(quán)利本位,行政法價(jià)值是政治利益,社會(huì)法價(jià)值是社會(huì)利益,經(jīng)濟(jì)法價(jià)值是社會(huì)公共經(jīng)濟(jì)利益。從而清楚地區(qū)分了經(jīng)濟(jì)法價(jià)值與其他各部門法的價(jià)值。

第五,從部門法價(jià)值的概念體系來(lái)看,利益分為經(jīng)濟(jì)利益、政治利益、社會(huì)利益等,因此“社會(huì)公益”、“社會(huì)整體效益”、“整體效益”等概念是社會(huì)公共經(jīng)濟(jì)利益的上位概念,因此,把這類概念作為經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值,必然過(guò)于寬泛。

第六,從法的價(jià)值層次來(lái)看,“秩序”、“安全”、“發(fā)展”、“民主”、“公平”、“正義”等顯然不是同一層次的法的價(jià)值,因此,把它們并列為一個(gè)部門法的價(jià)值,顯然是犯了邏輯體系上的錯(cuò)誤。

概而言之,經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值是社會(huì)公共經(jīng)濟(jì)利益,這樣既突出經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)特的價(jià)值取向,從而與其它部門法價(jià)值區(qū)別開來(lái),又反映了經(jīng)濟(jì)法的根本的價(jià)值取向,從而將一些層次較低的價(jià)值和次要價(jià)值概括進(jìn)來(lái),避免了經(jīng)濟(jì)法價(jià)值概念的龐雜。

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