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為進一步加強全州建設領域統計基層基礎規范化建設，更好地執行《固定資產投資、房地產開發、建筑業統計報表制度》，切實提高統計數據質量及協調性，著力推進建設領域統計“三個提高”，調動廣大統計工作者的積極性和創造性，更好地為黨政領導和社會各界服務，充分發揮建設領域統計整體功能，高質量，高標準地完成各項任務。根據《省統計局建設領域統計考評試行辦法》的有關要求，結合怒江實際，特制定本辦法。

一、考核評比對象

各縣統計局建設領域統計工作。

二、考核評比時間

每年1月1日至12月31日為當年的考核評比周期。

三、考評內容

全州建設領域統計三個專業，即固定資產投資、房地產開發和建筑業（包括州外建筑企業）統計基層基礎規范化水平，三個專業統計數據的真實性、準確性、時效性；實施統計改革創新情況；開展統計分析研究和參與決策服務質量和效果等方面?？己嗽u比的具體項目包括：（一）建設領域統計基層基礎規范化工作；（二）統計數據質量考核與評估工作；（三）建設領域統計改革創新工作；（四）建設領域統計參與決策服務工作。

四、考核評比標準及方法

（一）、基層基礎統計規范化

要求及計分標準：

1、統計基層基礎規范化建設（70分）。以《全省建設項目統計基層基礎規范化試行方案》的通知（云統發〔〕61號）文件精神為依據，按照“一項工作標準，八項保障制度”為核心內容全面開展建設領域統計基層基礎規范化建設工作。未開展此項工作或只開展此項工作其中幾項，少開展一項扣10分。

2、統計人員業務技術培訓（30分）。積極參加全省、全州組織的建設領域統計業務培訓，在考核年度內采取多種形式開展部門、鄉、鎮、企業、建設項目單位統計業務培訓，一年不少于一次；新開工的3000萬元以上重大項目單位統計人員必須通過進行業務培訓。未開展培訓或未對重大項目單位統計人員培訓，各扣15分。

在國家、省、州各類檢查中發現未開展統計基層基礎規范化工作和統計人員業務技術培訓工作的，不得分。

（二）、統計數據質量

要求及計分標準：

1、執行統計制度規范性（30分）

（1）、執行《固定資產投資統計基層標準表》的規范性。一是對于填寫了標準表主要指標和核實信息，但有漏項的扣5分；二是填寫標準表核實信息缺失的扣10分；三是填寫標準表與實際狀況嚴重不符，或是不采用標準表上報統計數據扣15分。

（2）、執行《億元以上新開工項目報告制度》的規范性。一是未嚴格執行“先舉證，后入庫”制度要求，缺少《億元以上新開工項目報告表》、《新開工項目入庫申請表》和十種舉證材料[①項目主要建設內容（包括購置土地面積、土地購置費、房屋建筑面積、主要單項工程或單位工程、購置設備情況），②與施工單位簽訂的施工合同，③項目現場照片，④項目立項審批、核準或備案文件，⑤項目建設工程施工許可證，⑥項目的整體設計文件，⑦項目可行性研究報告，⑧國有土地使用權證（或合同），⑨項目規劃許可手續，⑩項目環評文件]的扣5分；二是未達到實質性開工條件，改變計劃總投資和分解項目，提前上報億元以上新開工項目的扣10分；三是不能通過國家、省、州級核實，上報億元新開工項目的扣15分。

2、統計報表時效性（10分）

在規定時間內上報定期報表和年報。一是每無故遲報1天扣5分;二是遲報經催報1次，不超過半天扣3分;經催報2次以上且遲報超過1天扣10分。

3、統計數據準確性（35分）

（1）、統計數據質量“下審一級”。一是各縣上報專業月度定期報表各類審核（邏輯關系、平衡關系、技術性）出現每筆差錯扣1分；二是未進行數據審核直接上報導致“漏報”專業統計數據而影響全州統計數據趨勢的失誤扣10分；三是不履行“統計數據質量下審一級”責任導致建設領域統計數據質量“失控”的扣20分。

在上報時間之后1天內主動更正差錯的不扣分。

（2）、統計數據增長趨勢判斷。一是增長趨勢相符合，但波動性較大扣5分;二是統計數據增長趨勢不符合實際和客觀規律扣10分；三是統計數據增長趨勢違背客觀規律和實際狀況，且波動性過大扣15分。

4、統計數據協調性（25分）

（1）、統計數據匹配性。一是各縣重大建設項目、土地利用、到位資金和宏觀政策環境等支撐條件與統計數據同比增長速度不相匹配扣5分;二是重大建設項目、土地利用、到位資金和宏觀政策環境等支撐條件完全不支持統計數據同比增長速度扣10分。

（2）、統計數據科學性。各縣(季度、年度)固定資產投資率投資率提高過快，環比速度波動＞3%扣5分;投資率＞100%環比速度波動＞5%扣5分。

（三）、統計改革創新

要求及計分標準：

1、建設項目跟蹤統計技術應用（25分）。在建設領域三大專業統計未推廣應用扣分。

2、實施建筑業在地統計改革（25分）。一是未開展此項改革扣分，建筑業增加值為“0”；二是建筑業總產值與投資建安工程投資完成額出入較大的扣10分。

3、大力推廣企業聯網直報技術（10分）。

4、加強部門統計合作力度（40分）。一是已建立聯席會議制度，部門統計合作不夠緊密或缺失實質內容的扣10分；二是建立部門建設領域統計聯席會議制度，部門統計的作用未得到充分發揮扣20分；三是未建立部門建設領域統計聯席會議制度扣40分。

（四）、統計優質服務

1、統計信息和分析報告數量。各縣每年應上報建設領域統計信息6篇、分析3篇，信息每篇1分未完成的按每篇應得分數扣分，分析每篇6分，未完成的按每篇應得分數扣分，超額完成的按每篇應得分數加分。

2、統計服務質量和參與決策效果。一是撰寫建設領域統計信息和分析報告被采用，特別是被有關單位采用，報刊雜志等選用的，上級機關或黨政領導指示或轉發的，每篇加3分；二是被國家、省統計局信息網采用，每篇分別加5、3分。

統計信息和分析報告被有關單位采用、報刊雜志等選用的，上級機關或黨政領導指示或轉發的，請復印寄到我局業務人員處，國家、省統計局采用的請告知我局業務人員。

各縣應在考核年度所寫的文章中推薦一至兩篇優秀統計分析報告及相應的建設領域優秀統計分析報告推薦表，于每年12月20日前寄我局。我局將在此基礎上評選出若干篇優秀統計分析文章，設一、二、三等獎。評為優秀統計分析文章的，在綜合考評中每篇按等次分別加3、2、1分。

（五）、年度工作總結

每年11月30日前寫出書面年度工作總結，沒有書面年度工作總結的扣6分。

五、考核評比方式和獎項設置

（一）、單項評比

1、固定資產投資統計數據質量單項評比；

2、房地產開發統計數據質量單項評比；

3、建筑業統計數據質量單項評比；

4、建設領域統計優秀分析報告單項評比；

（二）、綜合評比

根據建設領域統計考核評比進行年度考核，在單項考核評比分數匯總結果進行排序，作為考核年度全州建設領域統計綜合評比。

對單項和綜合考核排名前三名先進給予通報表彰。

六、考核結果的應用

各縣建設領域統計綜合考核評比結果作為統計局對綜合考核的內容之一，同時也是作為各縣實施固定資產投資目標考核數據質量評估的重要依據之一。

七、實施時間

本辦法自年度開始實施。評比表彰工作每年進行一次。本辦法由統計局服務業科解釋。