加強糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)規(guī)定
時間:2022-03-22 05:52:00
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為了加強糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作(以下簡稱糾風(fēng)工作),明確全區(qū)各職能部門和領(lǐng)導(dǎo)干部對糾風(fēng)工作應(yīng)負的責(zé)任,保證黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于糾風(fēng)工作決策和部署的貫徹落實,切實維護群眾利益,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進和諧快速發(fā)展,根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,制定本責(zé)任制。
一、指導(dǎo)思想
實行糾風(fēng)工作層級責(zé)任制,堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針,堅持“誰主管、誰負責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府安排部署,部門各負其責(zé),糾風(fēng)辦組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促,依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,堅持一級抓一級,層層抓落實。緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,抓住群眾反映強烈的熱點、難點問題,加大糾風(fēng)工作力度,確保糾風(fēng)工作各項任務(wù)的落實,推進政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),努力從源頭上預(yù)防和治理不正之風(fēng)。
二、責(zé)任原則
各級政府和各街道辦事處及其職能部門領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的糾風(fēng)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;主要負責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的糾風(fēng)工作負總責(zé);領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)各自工作分工,對分管職責(zé)范圍內(nèi)的糾風(fēng)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級政府和各街道辦事處及其職能部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要把糾風(fēng)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標管理,與經(jīng)濟建設(shè)和其它業(yè)務(wù)共作一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。
三、責(zé)任內(nèi)容
(一)區(qū)政府對糾風(fēng)工作承擔以下責(zé)任:
1、組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)糾風(fēng)工作和政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)工作,對全區(qū)糾風(fēng)工作和政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃。
2、貫徹落實市委、市政府關(guān)于糾風(fēng)工作的部署和要求,分析研究全區(qū)糾風(fēng)工作狀況,研究制定全區(qū)糾風(fēng)工作和政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)工作安排,并組織實施。
3、督促、檢查、指導(dǎo)區(qū)直各單位抓好糾風(fēng)工作和政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),對發(fā)生的不正之風(fēng)問題進行糾正。
4、依法領(lǐng)導(dǎo)、督促、支持區(qū)政府糾風(fēng)辦正確履行職責(zé)。
(二)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對糾風(fēng)工作承擔以下責(zé)任:
1、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子對全區(qū)糾風(fēng)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;區(qū)政府主要負責(zé)人對全區(qū)糾風(fēng)工作負總責(zé);區(qū)政府班子其他領(lǐng)導(dǎo)成員對分管職責(zé)范圍內(nèi)的糾風(fēng)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、重視分管部門、行業(yè)的糾風(fēng)工作和政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)工作,將其擺到重要工作日程,做到與業(yè)務(wù)工作一并部署,一并檢查,一并落實。
3、指導(dǎo)、督促分管部門、行業(yè)的主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子在抓好業(yè)務(wù)工作的同時,抓好糾風(fēng)工作和政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)工作。
4、經(jīng)常深入分管部門、行業(yè),加強調(diào)查研究,了解掌握分管部門、行業(yè)糾風(fēng)工作狀況,分析糾風(fēng)工作存在的問題,及時進行指導(dǎo),提出意見、要求和措施。
5、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)糾風(fēng)機構(gòu)糾正、查處部門和行業(yè)不正之風(fēng)問題。
(三)桃花鎮(zhèn)政府、各街道辦事處、區(qū)直單位對糾風(fēng)工作承擔以下責(zé)任:
1、組織領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)、本單位、本行業(yè)糾風(fēng)工作和政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)工作。
2、根據(jù)各自政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)實際,對本轄區(qū)、本單位、本行業(yè)糾風(fēng)工作和政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)工作作出安排部署。
3、貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于糾風(fēng)工作的部署和要求,研究制定工作措施,并組織實施。
4、督促、檢查下屬單位抓好糾風(fēng)工作和政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)工作。
5、加強監(jiān)督檢查,對下屬單位發(fā)生的不正之風(fēng)行為進行糾正、查處。
6、配合區(qū)政府糾風(fēng)辦開展工作;督促、支持區(qū)政府、區(qū)直單位糾風(fēng)機構(gòu)正確履行職責(zé)。
(四)桃花鎮(zhèn)政府、各街道辦事處、區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)對糾風(fēng)工作承擔以下責(zé)任:
1各街道辦事處、區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)班子對本轄區(qū)、本單位、本行業(yè)糾風(fēng)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;桃花鎮(zhèn)政府、各街道辦事處、區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人對本轄區(qū)、本單位、本行業(yè)糾風(fēng)工作負總責(zé);領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對分管職責(zé)范圍內(nèi)的糾風(fēng)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、重視分管社區(qū)(村)、部門、行業(yè)的糾風(fēng)工作和政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),將其擺到重要工作日程,做到與業(yè)務(wù)工作一并部署,一并落實,一并檢查。
3、督促、指導(dǎo)分管社區(qū)(村)、部門、行業(yè)的主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子在抓好業(yè)務(wù)工作的同時,抓好糾風(fēng)工作和政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)工作。
4、經(jīng)常深入分管社區(qū)(村)、部門,行業(yè),聽取糾風(fēng)工作和政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)情況匯報,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題;調(diào)查、掌握糾風(fēng)工作狀況,研究制定工作措施和治理對策。
5、支持、協(xié)調(diào)糾風(fēng)機構(gòu)糾正、查處部門和行業(yè)不正之風(fēng)。
(五)區(qū)政府糾風(fēng)辦在糾風(fēng)工作中承擔以下責(zé)任:
1、根據(jù)區(qū)政府和市糾風(fēng)辦的工作部署,制定全區(qū)糾風(fēng)工作和政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)有關(guān)文件和規(guī)定,明確目標任務(wù)和措施要求。
2、調(diào)查研究、綜合分析全區(qū)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)情況,提出加強政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),糾正損害群眾利益問題的意見和措施。
3、組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查全區(qū)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)專項治理工作。
4、對桃花鎮(zhèn)政府、各街道辦事處、區(qū)直單位貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府糾風(fēng)工作決策和部署情況進行監(jiān)督、檢查、考核。
5、總結(jié)推廣糾風(fēng)工作經(jīng)驗和典型。
6、受理損害群眾利益問題的投訴舉報,查處典型案件。
7、督促、指導(dǎo)桃花鎮(zhèn)政府、各街道辦事處、區(qū)直單位糾風(fēng)機構(gòu)正確履行職責(zé)。
(六)桃花鎮(zhèn)政府、各街道辦事處、區(qū)直單位糾風(fēng)機構(gòu)在糾風(fēng)工作中承擔以下責(zé)任:
1、根據(jù)區(qū)政府糾風(fēng)辦部署和要求,結(jié)合本轄區(qū)、本單位、本行業(yè)實際,制定糾風(fēng)工作實施意見。
2、綜合分析本轄區(qū)、本單位、本行業(yè)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)情況,提出糾正普遍性、傾向性不正之風(fēng)的工作意見。
3、組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查、指導(dǎo)所轄社區(qū)(村)、下屬單位政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)專項治理工作。
4、對各社區(qū)(村)、下屬各單位貫徹落實區(qū)政府、區(qū)直部門糾風(fēng)工作部署情況進行督促、檢查、考核。
5、總結(jié)經(jīng)驗、推廣典型,促進本轄區(qū)、本單位、本行業(yè)糾風(fēng)工作和政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)。
6、負責(zé)部門和行業(yè)不正之風(fēng)問題及損害群眾利益問題投訴舉報的受理、查處工作。
四、責(zé)任考核
區(qū)級政府由上一級政府負責(zé)進行檢查考核,區(qū)政府糾風(fēng)辦負責(zé)組織對下級部門和單位執(zhí)行本責(zé)任制的情況進行檢查考核。重點考核下級部門和單位貫徹落實上級糾風(fēng)工作部署,組織領(lǐng)導(dǎo)、安排部署、檢查落實本部門、本行業(yè)糾風(fēng)工作和政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)工作情況;各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)重視糾風(fēng)工作,履行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查職責(zé)情況。考核工作與紀檢監(jiān)察工作目標考核結(jié)合進行,必要時組織專門考核。考核結(jié)果作為對部門及領(lǐng)導(dǎo)干部獎勵懲處的重要依據(jù)之一。
各級糾風(fēng)機構(gòu)負責(zé)對糾風(fēng)工作層級責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
五、責(zé)任追究
違反本責(zé)任制責(zé)任內(nèi)容,有下列情形之一的,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的規(guī)定。由上級政府主管部門、任免機關(guān)或監(jiān)察機關(guān)對當事人和分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)進行責(zé)任追究,視情節(jié)輕重給予組織處理或紀律處分。
1、對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處,或?qū)ι霞夘I(lǐng)導(dǎo)機關(guān)交辦的糾風(fēng)事項拒不辦理,對嚴重不正之風(fēng)問題隱瞞不報、壓案不查或上報虛假情況的。
2、對因政風(fēng)行風(fēng)問題引起行政訴訟敗訴的。
3、出于管理不嚴、監(jiān)督不力,致使直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生不正之風(fēng)問題,造成較大損失或造成嚴重社會不良影響的。
4、授意、指使、強令下屬人員違反國家規(guī)定,發(fā)生不正之風(fēng)行為的。
5、授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或案件查處,對檢查、調(diào)查人員或投訴人、證明人打擊報復(fù)的。
6、違反國家政策規(guī)定,做出錯誤的規(guī)定、決定等,造成不正之風(fēng)問題的。
對未認真履行本責(zé)任制規(guī)定的職責(zé),經(jīng)年終對主要指標考核不合格的單位,對主要領(lǐng)導(dǎo)予以誠勉談話,分管糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)當年不能評為先進或優(yōu)秀公務(wù)員,單位內(nèi)負責(zé)糾風(fēng)工作的部門不能評為先進。