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為加強區紀委、監察局特邀監察員、黨風廉政建設監督員、效能建設監督員（以下簡稱“三員”）管理，更好地發揮“三員”的作用，根據有關規定，結合我區實際，特制定本制度。

一、“三員”的條件

（一）堅持四項基本原則，自覺貫徹執行黨的路線、方針、政策，思想政治素質好，原則性強，勇于同違法違紀行為作斗爭；

（二）關心時政，體察社情民意，具有一定的法律知識、政策水平和較為豐富的工作經驗，參政議政能力強，善于建言獻策；

（三）熱心反腐倡廉工作，身體健康，有足夠的精力和時間參加區紀委監察局組織的各項活動；

（四）遵紀守法，作風正派，廉潔奉公，沒有受過黨紀政紀處分；

二、“三員”的聘任程序

（一）單位推薦：區紀委、監察局提出推選范圍和條件，有關單位（組織）根據要求推薦人選，填寫推薦表，由單位負責人

簽字，加蓋公章后上報；

（二）組織審核：由區紀委監察局組織人員，對各單位的推薦人選進行考察；

（三）確定人選：對符合條件的人選由區紀委常委會研究批準后，授予聘書。

三、“三員”的職責

（一）了解并反映我區各級黨政機關及其工作人員（含聘用人員）執行黨的路線、政策和決議，國家的法律、法規、決定和命令，以及區委、區政府決議、決定的情況；

（二）深入了解、掌握并反映各級黨政機關及其工作人員在依法行政、廉潔從政、優質服務、嚴明紀律方面的表現情況；

（三）廣泛宣傳黨的方針政策和國家的法律法規以及紀檢監察工作的方針、任務；

（四）通過明察暗訪，及時調查了解到的反饋情況及群眾反映的熱點、難點問題，以及意見和建議；

（五）根據安排參與糾風、執法監察、黨風廉政建設、反腐敗工作、效能建設檢查及其他紀檢監察事項；

（六）積極參加紀檢監察理論及重大政策的調研工作，對紀檢監察工作提出建議，每位“三員”每月向區紀委、監察局報送有關意見、建議或信息不少于l條；

（七）對紀檢監察機關建設和紀檢監察干部執紀執法行為進行監督，及時反饋情況；

（八）辦理區紀委、監察局委托的其他事項。

四、“三員”的權利

（一）根據工作需要，經委局領導批準，可以查閱被監督單位的有關文件和資料，了解被監督單位工作情況；

（二）應邀參加或列席區紀委監察局召開的有關會議，了解全區黨風廉政建設、行風建設和效能建設的有關情況；

（三）有權就群眾反映的問題、意見或建議向有關部門匯總反饋，提出建議，監督有關單位對存在問題開展自查整改工作；

（四）有權監督各級黨風廉政建設，糾風建設和機關效能建設開展情況和對問題的整改落實情況；有權根據實際情況向被檢查單位，提出加強和改進工作的意見和建議；

（五）有權以書面或口頭形式向黨委、政府有關部門反映情況，提出意見和建議；

（六）參與對各級機關黨風廉政建設、效能建設工作的評議等。

五、“三員”的紀律要求

（一）堅持原則，敢于監督，不徇私情，嚴格依法依紀依規辦事，勇于和善于同違法、違紀、違規行為作斗爭；

（二）不得接受可能影響公正執行公務的請吃或禮品；

（三）不得擅自要求被督查單位派車；

（四）不得干預被檢查部門業務和正常的公務活動；

（五）不得借督查之便挾辦私事或為自己、他人謀取私利；

（六）嚴格遵守保密規定，確保做到不泄密。

六、“三員”的管理

（一）“三員”的管理由區紀委、監察局負責。

（二）建立委局機關領導掛鉤聯系制度，對“三員”所在單位或居住地基層組織加強聯系，及時通報“三員”參與紀檢監察工作的情況。

（三）定期或不定期對“三員”進行回訪和召開座談會，了解情況，總結交流工作經驗。

（四）每年對“三員”進行業務培訓，組織“三員”學習有關法律、法規知識。

（五）區紀委監察局辦公室負責“三員”的聯絡及服務工作，提供必要的工作條件，保證“三員”參加各項監督工作活動。其他科室在開展業務工作中需要邀請“三員”參加的，應提前報告辦公室，由辦公室統一報請分管領導同意。

（六）“三員”聘任期滿，區紀委監察局要對其在任期內的表現作出評價，并將結果及時告知其推薦單位和所在單位。對表現突出的，要給予表彰獎勵。對違法違紀的，一經查實，予以解聘，并依法依紀予以處理。

（七）“三員”聘任期限一般為二年，聘任期滿后根據工作需要和本人情況可以續聘，如到期未續聘即自然解聘。對因特殊原因不能或不適應履行職責的，經過協商可以提前解除聘任。

（八）“三員”不脫離原工作崗位。參加區紀委監察局組織的有關活動時，由區紀委監察局按規定給予適當的補貼，“三員”參加有關活動期問，所在單位不得克扣或者變相克扣其工資、獎金及其福利待遇。

（九）“三員”的合法權益受到保護，任何單位組織或個人不得打擊報復。對打擊報復“三員”的行為，由紀檢監察機關會同有關部門按照國家有關規定予以嚴肅處理。