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半年來，我鎮計生教衛工作按照年初確定的工作目標在鎮黨委政府和上級有關部門的正確領導下，始終堅持貫徹科學發展觀、以人為本的工作方針，經過半年的努力，較好地完成了各項工作任務。現將有關工作作如下：

一、計劃生育工作

上半年度，我鎮計劃生育工作全面貫徹落實中央《決定》精神，堅持穩定低生育水平、提高出生人口素質為目標，深化優質服務，完善村民自治，嚴格行政執法，加強宣傳教育，使人口與計劃生育工作繼續保持穩定狀態。據統計，1-6月份全鎮共出生70人，計劃生育率達97.1%，綜合避孕率90.7%。

（一）加強宣傳教育力度，基層基礎進一步夯實

以鎮村計生人口學校和計生服務室為陣地，利用集中培訓和分散面授相結合，認真開展育齡人群培訓，加大社會宣傳力度，增強宣傳教育氛圍，促進婚育觀念的轉變。

1、深入開展育齡婦女培訓和孕環情檢查。年初上班伊始，辦公室人員緊抓時間利用春節育齡婦女在家比較集中這個機會，深入21個行政村對育齡婦女進行孕環情檢查和培訓工作。6月5日晚上在*村人口學校舉辦“優生.優育.優教”知識培訓，邀請縣計生指導站副站長王巧月給*、東聯等5個行政村的300多位育齡婦女詳細講解常見婦女病、圍產期保健、如何更好地教育子女等內容，結合掛圖和實例分析贏得了廣大育齡婦女的強烈共鳴。

2、利用節日大力開展計生知識宣傳。7月28日在*街上舉行了“歡慶5.29喜迎奧運會”暨計生協會成立28周年紀念活動，對獲得縣“百村千戶”工程示范協會的集體和計生協會會員示范戶進行了表彰，并且發放生育關懷經費5000元，同時*村腰鼓隊和由各村育齡婦女組成的百人廣場健身操進行了表演。*月*日利用集市機會在街上擺設計生知識和政策咨詢攤位，短短二個小時就面對面地給30余位育齡群眾解難釋惑，同時發放各類宣傳資料180余份。利用農民信箱平臺，不定期給育齡群眾宣傳計生新政策，使他們能夠及時了解到《省條例》修改等內容。

3、積極探索青春期教育新模式。上半年共開設青春期培訓班二期，在*月*日和*月*日由鎮計生辦許燕敏同志利用多媒體設備分別給*中學初二女生和*中心小學的全體畢業班學生上了青春期教育課，受到師生的一致好評。

通過這些活動，進一步加大了計生宣傳力度，營造了良好的社會輿論環境，為轉變群眾婚育觀念打下了堅實的基礎。上半年，累計開展各類培訓30余期，受宣傳教育育齡群眾1500多人次，發放各類宣傳資料、宣傳品2000余份，其中新婚、當年生育及落實九項手術對象宣傳品入戶率達100％。

（二）全面開展優質服務，技術服務水平和能力進一步提高

堅持以人為本，努力為育齡群眾提供個性化、人性化服務，充分發揮鎮計生服務站作用，加強管理，一切從群眾滿意出發，開展優質服務，把計劃生育提高到新的水平。

首先利用計生信息網絡做好服務管理，組織發動和日常服務相結合，建立了一人一卡生殖健康服務檔案；其次規范隨訪制度，年初全辦同志深入各村開展2009年第一次孕環情檢查，及時開展產后、術后對象隨訪服務，隨訪率達90％以上；再次積極開展“三查一治”咨詢與隨訪的基本生殖保健服務活動，6月6日邀請縣指導站和人民醫院有關專家免費給這5個行政村的276名育齡婦女進行了婦女病普查，檢查項目包括婦科常規檢查、白帶檢查、宮頸刮片檢查、乳房檢查、B超等，有112名育齡婦女還自費做了TCT篩查（宮頸癌早期篩查），同時將檢查存入她們的健康檔案中。在這次婦女病普查中共查出常見婦女病121例，對檢查出的病例及時做好患者導醫服務和跟蹤隨訪服務，切實關注她們的身心健康；最后積極實行“三大工程”，以避孕節育、全程優質服務為重點，積極引導育齡群眾知情選擇，落實長效為主的避孕節育措施，積極開展免費優生檢測服務，加大宣傳力度，形成良好氛圍，力爭符合條件的育齡婦女人人享受免費優生檢測。上半年共落實長效措施57例，長效措施落實率40.1％，知情選擇率100％。

（三）加強依法行政力度，計劃生育依法管理水平進一步提升

首先繼續推行計劃生育政務、村務公開，實行再生育審批公示制，嚴格按《人口與計劃生育法》、《*省人口與計劃生育條例》規定自行計劃生育違法案件，想方設法提高當年違法生育案件查處時效性和案件辦結率。上半年，發生違法生育案件2起，處理歷年違法生育案件9起，應征社會撫養費209009元，已征收156009元，征收兌現率77.6％。在執法過程中沒有出現行政侵權和違法行為。其次推行計生工作政務公開，簡化手續，力爭方便基層、方便群眾，同時加強流動人口管理，落實行政村、企事業單位的工作責任，簽訂了目標管理責任狀，進一步完善計劃生育綜合治理的工作機制，增強了齊抓共管人口與計劃生育工作的合力。

（九）加強基層隊伍建設，村民自我管理服務能力進一步提高

為深化計劃生育村民自治，進一步健全完善村民自治各項制度，努力實行村計劃生育民主決策、民主管理、民主監督，堅持一手抓示范，一手促平衡。在“5.29”紀念活動上，對示范村、示范戶進行了表彰，進一步調動了會員參與計生工作的積極性，會員參與率達到85％。

為加強計生管理員隊伍建設，充分發揮自然村計生聯絡員作用，落實工作責任，出臺了計生專干崗位責任制考核辦法。首先加強對村基礎檔案、報表、資料核對并進行抽查，把抽查結果納入年度考核；其次加強計生管理員的業務培訓，提高其業務能力；再次通過報酬落實，提高其工作積極性，*月份安排全鎮計生專干到烏鎮外出學習考察。

加強摸底，完善利益導向機制。上半年共有54人領取了獨生子女父母光榮證，其中有8人自愿放棄生育二胎指標。為做到計生獎扶不漏一人，辦公室人員深入各村實地走訪，已將符合計劃生育部分家庭獎勵扶助政策的19人上報給縣人口與計劃生育局，其中有8人是屬于獨生子女傷殘死亡家庭的。

二、教育工作

1、緊抓實事工程建設，完善辦學條件

2009年度我鎮將中心小學建設工程列為鎮政府實事工程，上半年著力做好中心小學風雨操場籌建前期準備工作，6月底已完成了風雨操場立項申報工作，現正在著手準備有關招投標工作，努力爭取在學生放暑假期間能夠動工。進一步完善教育裝備，針對學校課桌凳破舊問題，給中學和中心小學配足配套資金3萬余元用于購買新課桌凳。

2、實施“三大”工程，加大教科調研力度，促進師資隊伍建設

年初中小學均制定了科研計劃，經常性邀請專家講課指導，發揮“名師.安心.佳績”三大工程，以科研促教改，教學質量明顯提高。想方設法鼓勵教師進行學歷、師德雙向進修，有效提高教師學歷層次與業務水平。

3、齊抓共管，重視學校學生安全

進一步規范學生車接送管理，對接送駕駛員進行培訓教育，并對接送情況進行不定期檢查，確保學生車接送安全有序。為做好校園建筑的安全檢查，消除校園建筑安全隱患，確保全鎮師生的生命財產安全，成立了鎮校園建筑安全檢查領導小組，并安排人員對全鎮范圍內的學校建筑進行了一次安全檢查，對存在隱患的落實整改措施。作

1、加強公共衛生服務建設

為進一步健全農村衛生服務網絡，推進農村衛生服務站網點的建設，完成了下馬岙、下峙后村衛生服務站的建設工作，并已正式投入使用，蘇岙村衛生服務站建設已完工，即將投入使用，著重做好靈南分院圖紙設計、立項申報工作。同時加強基層公共衛生聯絡員和農村衛生服務從業人員的培訓，切實提高他們為廣大群眾健康服務的水平。

2、開展第二十個愛國衛生月活動

7月份制定了第二十個愛國為生月活動實施方案，提前安排，精心組織，督促各村結合“愛我家鄉.美我家園”活動積極開展環境衛生大清理和除“九害”活動，使各村面貌煥然一新。

3、做好傳染病防治工作

為加強對手足口病的防治，鎮政府專門成立了手足口病防治工作領導小組，積極構建鎮村兩級聯動網絡，切實加強學生晨檢和有關預防工作。*月*日召開全鎮手足口病防控工作，對有關工作進行安排部署，同時要求各村公共衛生聯絡員對發現本村手足口病人員及時上報鎮政府。上馬岙幼兒園在一星期內發生了兩例手足口病疑似病例，鎮政府積極采取措施，勒令其停課二星期。通過這些努力，使我鎮手足口病疫情得到了有效的控制。

4、做好鎮域內農廚師培訓、體檢和農保體檢工作

*月*－*日邀請西周衛生監督所工作人員對農廚師有關食源性疾病以及如何防控等內容進行了培訓，并對12名農廚師進行了免費體檢，對體檢合格的人員發放了健康證。同時積極做好二年一次的農保群眾免費健康體檢工作，已對橫埕、塘岸等14個行政村的1209人進行了體檢。

5、做好“九一”期間食品安全工作

聯合鎮人大、西周工商所、西周衛生監督所對鎮域內的中小學食堂、農村放心店、蛋糕經營店以及飯店進行了專項整治檢查，對有問題的單位督促其在限期內進行整改。

下半年工作重點：

一、人口與計劃生育工作

通過認真對照計劃生育目標管理考核的具體內容，查漏補缺做好以下幾方面重點工作，迎接省、市、縣的考核檢查。

1、繼續夯實基層基礎

進一步開展計劃生育村民自治活動，創建村民自治示范村，推進計劃生育村民自治有序的發展。加強計生協會建設，完善組織網絡和陣地建設，抓好協會示范基地建設，組織和動員廣大會員參與計劃生育村民自治、優質服務等各種活動，增強協會的凝聚力，提升協會的知名度。

2、加強陣地建設，開展婚育新風進萬家活動

積極創建婚育新風示范村，開展以“九期”教育為主的培訓活動，進村入戶發放宣傳資料，廣泛宣傳計生政策法規知識，開展“婚育新風近萬家”活動，大力倡導科學、文明、進步的婚育新風尚，并將其納入全民普法教育和家庭美德教育之中。同時，加強村級宣傳欄、宣傳服務窗、人口學校與協會陣地建設。

3、進一步深化優質服務

緊緊圍繞實施“三大工程”和落實“三級隨訪”為主要內容，全面深入開展計劃生育優質服務，開展一年二次查孕查環工程、實施免費優生檢測，積極引導長效避孕措施的落實，努力提高長效率。

4、加強流動人口綜合治理

實施流動人口綜合治理部門聯動機制，組織開展流動人口綜合治理執法檢查，有重點地加強對行政村、企事業單位管理人員的培訓工作，提高做證率和持證率，切實做好流動人口管理工作，同時深入企業單位為外來育齡群眾提供計生技術服務。

二、教育衛生工作

1、完成中心小學風雨操場招投標、工程建設和中學教師宿舍樓、學生宿舍樓、小學教學樓維修工程。

2、完成靈南分院標準化建設。

3、做好2009年度新型農村合作醫療保險收費工作，并完成參保群眾健康體檢工作。

4、按公共衛生考核細則要求，在上半年工作的基礎上，組織完成無償獻血工作。