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半年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級業務主管部門的關心、支持下，在各鄉鎮黨委、政府和縣級相關部門的積極配合下，以“三個代表”重要思想和黨的“十七大”精神為指導，深入學習實踐科學發展觀，全面貫徹執行黨中央、國務院《關于加快林業發展的決定》、《省委、省政府關于加速林業發展的決定的實施意見》及《州委、州政府關于貫徹<省委、省政府關于加速林業發展的決定>的實施意見》，牢固樹立“生態建設立縣”戰略思想，認真組織實施開展了全縣各項林業建設工作，通過全體林業干部職工和廣大林農的共同努力較好地完成了各項工作任務，達到了預期目標。現將2009上半年度林業工作開展執行情況,總結如下:

一、強化政治思想教育，努力提高干部隊伍整體素質

結合我縣林業工作實際，利用每周一、五兩天早上集體學習時間，認真組織開展保持共產黨員先進性教育活動和解放思想大討論活動，組織干部職工學習“十七大”精神、“三個代表”重要思想、“科學發展觀”以及“四項制度”等，統一了干部職工的思想，樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀和全心全意為人民服務的思想。同時，加強各種業務知識的培訓學習，不斷加強干部職工的業務素質。通過學習，帶動了全體林業干部職工的工作熱情，增強了工作責任感，提高了工作的效率，從而為全面推動各項林業工作的順利進程，起到了積極作用。

二、主要工作成效

(一)、植樹造林情況

1、狠抓種苗準備工作。按照全縣年初植樹造林工作任務和林產業項目計劃，積極落實植樹造林所需種苗。上半年全縣共發放合格苗木257.6829萬株，其中：核桃嫁接苗木112.058萬株(外調苗835172株)、漆樹37.108萬株、喜樹46.772萬株、草果61.7449萬株，確保了我縣植樹造林種苗的需求。上半年,全縣共完成核桃嫁接育苗150畝，鐵核桃8畝，預計2010年可出圃育苗木100萬株，為明年的植樹造林工作打下堅實的物質基礎。

2、大力開展植樹造林工作。上半年全縣完成植樹造林77469.8畝。具體是：①天保公益林人工造林(新增擴大內需)完成10000畝，其中:石月亮鄉完成2502畝，上帕鎮鄉完成2261畝，架科鄉完成1975畝，子里甲鄉完成1361畝，匹河鄉完成1501畝;②天保公益林人工造林項目完成10000畝，其中：馬吉鄉完成1013.7畝，石月亮鄉完成1051畝，鹿馬登鄉完成2174畝，架科底鄉完成2091.3畝，子里甲鄉完成270畝，匹河鄉完成3400畝;③天保退耕荒山造林項目完成10000畝，其中：馬吉鄉完成520畝，石月亮鄉完成2760畝，上帕鎮完成3942畝，架科底鄉完成1900畝，子里甲鄉完成570畝，匹河鄉完成308畝;④林業產業種植項目完成30000畝，其中：馬吉鄉4000畝，石月亮鄉4500畝，鹿馬登鄉4000畝，上帕鎮4000畝，架科底鄉4000畝，子里甲鄉5000畝，匹河鄉4500畝;⑤天保封山育林項目完成15000畝，其中:石月亮鄉完成1501畝，鹿馬登完成3779畝，上帕鎮完成3950畝，架科底鄉完成3515畝，子里甲鄉完成1075畝，匹河鄉完成1180畝;⑥林下種植草果項目完成2469.8畝。其中:馬吉鄉2258.2畝，石月亮鄉200畝，上帕鎮11.6畝。各鄉(鎮)的一般造林正在種植實施階段,未統計上報。

3、義務植樹開展情況：上半年完成義務植樹95000株。

(二)、積極開展農村能源建設

上半年，全縣共完成農村沼氣池建設62口，農村改灶建設下半年開始實施。

(三)、森林有害生物防治工作

積極開展森林有害生物的預測預報工作，認真選定測報員，定期觀察、測報森林病蟲、鼠害的動態。上半年，經我縣檢疫調運出的木材及林副產品有：邊貿木材3304.802立方米、竹材190立方米(噸)、厚撲116.5噸、藥材97.5噸。以上木材及林副產品均認真進行了調運檢疫，未發現檢疫對象。我縣匹河、子里甲兩鄉云南松林中有零星分布的松針毒蛾危害，危害面積0.65萬畝，害情發生后積極組織人員進行調查防治，目前，已完成防治面積0.65萬畝，防治率達100%。另外，在馬吉鄉旱冬瓜受到昆蟲危害，經過調查，旱冬瓜受害面積100畝，危害昆蟲種類為食葉蟲，受害程度為重度，結合馬吉鄉實際情況，我們采取了藥物防治，經縣鄉林業干部和廣大林農的共同努力，對該蟲進行了有效的防治，完成面積100畝，防治率達100%。

(四)、天然林保護工程及退耕還林工作開展情況

1、天然林保護工程工作開展情況。按照“嚴管林，慎用錢，質為先”的要求，認真開展天然林保護工作。上半年，完成森林管護面積258.2萬畝;聘用森林管護員285人，完成封山育林1﹒5萬畝,天保公益林人工造林項目完成2萬畝(其中：新增擴大內需完成1萬畝)。

2、退耕還林工作。上半年完成荒山還林1萬畝(08年項目)。同時開展了退耕還林補植補造工作。

(五)、強化林政管理，加大執法力度

1、大力開展各種形式的《森林法》、《森林法實施條例》、《野生動物保護法》、《林地管理辦法》、《退耕還林條例》等林業法律法規及天保、退耕政策等學習宣傳教育活動。資源林政股和森林公安加大了打擊各類破壞森林資源的違法犯罪活動。認真組織開展“區域性嚴打專項行動”、“飛鷹行動”和林政資源專項整治活動，有效地遏止了破壞林地和野生動植物資源違法犯罪活動的高發勢頭。上半年共受理各類森林案件16起，其中：森林刑事案件11起，偵破7起，林業行政案件5起，查處5起。

2、積極穩妥地做好邊貿木材的管理工作。認真做好邊貿木材進出口監管工作，嚴格執行上級對邊貿木材進口的相關規定。上半年，全縣共辦理邊貿木材3304.802立方米、竹材190立方米(噸)、厚撲116.5噸、藥材97.5噸。

3、嚴格執行森林采伐限額管理制度：根據《國務院批轉國家林業局關于各地區“十一五”期間年森林采伐限額審核意見的通知》(國發[2005]41號)文件精神，加強自用材燒材的管理，降低森林資源的低價消耗。上半年全縣申請辦理的農民有7戶，共采伐蓄積11.7立方米、材積5.85立方米。

(六)深化林權制度改革工作

上半年，全縣已完成了57個村的輸機工作，完成宗地49960宗、確權面積達1501868畝;具體情況：匹河鄉完成7082宗地、確權面積為166752.9畝、確權農戶2551戶;子里鄉完成3408宗地，確權面積為109419畝、確權農戶2022戶;架科底鄉6394宗地、確權面積為74015畝、確權農戶2704戶;上帕鎮11796宗地、確權面積為350939.9畝、確權農戶5628戶;鹿馬登鄉共完成5542宗地，確權面積為226759.9畝、確權農戶3761戶;石月亮鄉完成11383宗地、確權面積為269843.6畝、確權農戶2850戶;馬吉鄉完成4355宗地、確權面積為304137.3畝、確權農戶為2601戶。同時，匹河鄉知子羅村已完成放號和打印林權證工作，其他鄉鎮正在積極審查各種表格。

(七)護林防火工作

按照“預防為主、積極消滅”的防火方針，認真貫徹落實《森林防火條例》，加大對森林防火的宣傳，認真落實各項責任制，強化火源管理，將火災隱患將到最低限度，確保森林資源安全。去冬今春，全縣發生三起森林火災,過火面積3470畝，受災面積共計1520畝。全縣共召開森林防火會議755場次，舉辦廣播電視宣傳19次，刷寫標語81余條，布告通知196份，給學生上防火宣傳課403課時，出動宣傳車輛200臺(次)，其它形式教堂街天宣傳568場(次)，發放森林防火入戶通知書2.39萬，縣長戒嚴令140份，省長戒嚴令600份。通過靈活多樣、內容豐富的宣傳教育活動，使森林防火的各項政策法規“家喻戶曉、人人皆知”，形成了全社會齊抓共管的良好局面，全縣受教育面達95%以上，形成了“森林防火、人人有責”的良好社會氛圍。

(八)、自然保護區管理工作

加大對森管員、代管員的培訓和管理，加強天保區、保護區巡山護林、森林防火、資源林政、界樁維護等工作。年內，在保護區周邊聚集的村社利用開會議、街天、教堂、學校等多種形式進行積極宣傳《森林法》、《野生動物保護法》、《云南省自然保護區管理條例》等有關法律、法規，受宣傳人數達1萬多人次。積極開展2008年野生動物肇事補償、2008年野生動物肇事試點補償工作，并積極申報自然保護區國家三期建設項目和積極配合編制好高黎貢山國家級示范保護區建設實施方案。積極查處保護區各類破壞森林資源的案件，確保保護區森林資源的安全。

(九)科技培訓工作

上半年，認真開展“科技三下鄉”活動，舉辦培訓班等多種形式向廣大林農傳授核桃栽培、漆樹栽培、核桃高枝嫁接、果樹修剪等林業科技知識，提高廣大林農掌握科技的能力。共舉辦林業科技培訓35場(次)，受訓人數達2500余人次;發放種植技術手冊2500余冊。

(十)、扶貧聯系點工作

認真幫助扶貧聯系點臘母甲村開展扶貧村村委各項工作。下派一名骨干到扶貧點參加新農村建設,召開了4次扶貧村村委班子會議，研究討論了扶貧村大春生產和林產業建設工作。解決生產生活中存在的問題和困難，為扶貧聯系點解決尿素30包。慰問村黨支部和困難黨員2300元。

三、主要措施和經驗

1、加強領導、統一思想。結合“解放思想大討論”活動和深入學習實踐“科學發展觀”活動，加強干部職工隊伍的政治思想教育，提高認識，統一思想，明確任務，使廣大林業隊伍以飽滿的熱情投身到林業事業建設工作中。

2、黨委、政府高度重視。林業事業是一項復雜的社會系統工程，離開了各級黨委、政府的重視和支持，僅靠林業部門，是不可能干好。縣委、政府長期以來始終把林業工作當作一項中心工作來抓，特別是全縣植樹造林和集體林權制度改革工作中，通過縣委、政府的統一領導和各鄉鎮黨委、政府及有關部門的極力配合、支持下，取得了較好的成效。

3、加大林業工作的宣傳，提高全社會對林業工作的認識。通過以《森林法》、《野生動植物保護法》、《退耕還林條例》、《云南省森林條例》等法律、法規和森林防火、資源林政、天保工程和林權制度改革等林業政策為主的多形式宣傳，極大地提高了全民對林業工作的認識，為加快我縣林業建設健康穩定發展提供了強有力的群眾基礎。

4、建立健全各項目標責任制度。將各項工作任務層層分解，層層訂立責任狀，并按目標責任狀進行督促、考核，確保各項工作的順利完成。

5、加大對林農的技術培訓工作。根據營林生產和各項造林工程項目，組織技術人員到實地進行種植技術、嫁接、育苗等技術培訓，傳授各項林業技術知識，提高林農的技術管理水平。

四、存在的問題和不足

1、造林農戶對新造林地的撫育管理不夠，撫育管理無專項經費致使撫育管理措施不力，造成造林成活率和保存率偏低，需加強宣傳教育，同時多渠道籌集資金，加大對新造林地的撫育管理工作。

2、各級森林管護人員的素質仍然偏低，加之管護面積廣，地形復雜，管護難度大，破壞森林資源的情況時有發生。需進一步加大管護隊伍的建設，加強對管護人員的培訓，提高管護隊伍素質。

3、林業整體技術力量薄弱，技術人員少,對發展林業的要求帶來差距。

4、集體林權制度改革工作資金投入不足，缺口大，工作機構不完善，沒有人員編制，有待于急需解決。

五、下半年工作計劃

1、進一步加強學習“三個代表”重要思想、十七大精神，深入開展學習實踐“科學發展觀”活動，努力提高干部職工政治思想素質。

2、認真組織開展新造林地撫育管理、苗圃管理和種苗準備等工作。對各造林項目進行檢查驗收，為下年度植樹造林和補植補種做好準備。

3、繼續開展好天保、退耕、森林病蟲害防治、農村能源建設、資源林政、森林防火等各項工作。

4、認真開展好省級公益林編制工作和林權證的打印發放工作

5、認真完成好上級部門交辦的其它各項工作任務。