市安監(jiān)局半年工作匯報及安排
時間:2022-07-16 03:45:00
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檢查中發(fā)現(xiàn)至界嶺鄉(xiāng)一線營運的面的存在嚴(yán)重超載等事故隱患,月份。立即向縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)演講,并向交警、交通等部門發(fā)出督辦專函,責(zé)成限期予以整頓。
縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,今年來。縣人大、縣政協(xié)的認(rèn)真監(jiān)督和積極支持下,市安監(jiān)局的具體指導(dǎo)下,局認(rèn)真貫徹落實平安生產(chǎn)法律法規(guī),堅持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”基本方針,以開展“平安生產(chǎn)行政執(zhí)法年”和“爭創(chuàng)平安生產(chǎn)示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動為主線,認(rèn)真履行工作職責(zé),著力夯實工作基礎(chǔ),切實加強(qiáng)平安監(jiān)管,依法實施行政許可,嚴(yán)肅查處違法行為,縣平安生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)并趨向好轉(zhuǎn)。-月,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)平安死亡事故7起,死亡9人,重傷人,未發(fā)生重大以上和危及社會穩(wěn)定的平安事故。其中煤礦事故3起,死亡3人;道路交通事故3起,死亡4人;危險化學(xué)品事故起,死亡人,各行各業(yè)均未突破上級下達(dá)的事故控制指標(biāo)。與去年同期比擬,事故總數(shù)和死亡人數(shù)分別下降%30%其中煤礦事故起數(shù)和死亡人分別減少人,道路交通事故減少7起、少死亡9人。主要做了以下幾個方面的工作:
規(guī)范管理
一、夯實基礎(chǔ)。
縣召開了平安生產(chǎn)工作大會,
一)逐級落實工作責(zé)任。年初。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位簽訂了平安生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀,分解下達(dá)各項控制指標(biāo),并收取目標(biāo)管理保證金。總結(jié)歷年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,縣安委會制發(fā)了縣平安生產(chǎn)目標(biāo)管理考核方法》進(jìn)一步增強(qiáng)考核的針對性和可操作性。同時,根據(jù)創(chuàng)立“平安生產(chǎn)示范縣”平安生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”要求,及時修訂了平安生產(chǎn)目標(biāo)管理考核規(guī)范和計分辦法。參照縣里做法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與責(zé)任區(qū)、站所、村(居)委會、主要生產(chǎn)經(jīng)營單位,部門與下屬機(jī)構(gòu)和單位,全部簽訂了平安生產(chǎn)責(zé)任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也完善了各自的平安生產(chǎn)責(zé)任制度,將責(zé)任分解到崗,明確到人,并收取平安生產(chǎn)目標(biāo)管理保證金,將平安生產(chǎn)納入了干部年度目標(biāo)管理考評,極大地增強(qiáng)了干部職工的平安生產(chǎn)工作責(zé)任心和緊迫感。對主要生產(chǎn)經(jīng)營單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一名專職人員負(fù)責(zé)平安監(jiān)管。同時,縣局對主要生產(chǎn)經(jīng)營單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對其他企業(yè)普遍收取平安生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,并定期檢查打分,年終兌現(xiàn)獎懲,有效強(qiáng)化企業(yè)的平安生產(chǎn)主體責(zé)任意識。產(chǎn)煤大鎮(zhèn)推行的全員平安責(zé)任制,要求企業(yè)與班組、班組與人員層層簽訂責(zé)任狀,并在每月應(yīng)發(fā)工資中預(yù)留平安風(fēng)險金,年底根據(jù)平安生產(chǎn)情況實行重獎或重罰,實實在地將平安責(zé)任落實到班組和從業(yè)人員。
為爭創(chuàng)“平安生產(chǎn)示范縣”平安生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”發(fā)明條件,
二)繼續(xù)加強(qiáng)平安監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。為夯實工作基礎(chǔ)。今年我指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)隊伍建設(shè)、完善平安監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。一是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安生產(chǎn)委員會的議事和例會制度,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會的職能。現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與每月一次的平安生產(chǎn)例會、每季一次的平安生產(chǎn)委員會全體會議,會后形成會議記錄,這已成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安監(jiān)工作的一項重要制度。二是繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。今年,全縣大力推行安監(jiān)站規(guī)范化建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為安監(jiān)站配備了專門辦公用房、專用辦公設(shè)備,并保證工作經(jīng)費。鎖石、花門、杏子鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步空虛了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站力量,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了3-名專職安監(jiān)人員,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職安監(jiān)員由3名增加到7名。各安監(jiān)站的自身建設(shè)也進(jìn)一步加強(qiáng),普遍實行了平安生產(chǎn)臺帳化管理,平安管理制度、主要生產(chǎn)經(jīng)營單位分布圖全部上墻,平安執(zhí)法文書、企業(yè)管理臺帳都較為規(guī)范。三是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員執(zhí)法水平。今年,精心組織編寫了平安生產(chǎn)執(zhí)法》等書籍,對各行各業(yè)的平安監(jiān)管執(zhí)法制訂了規(guī)范和格式,并下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。月份,局舉辦了兩期鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員培訓(xùn)班,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職安監(jiān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn),對考核合格的頒發(fā)《平安生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證》進(jìn)一步提高了縣安監(jiān)隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。四是將平安監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)延伸至最基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按屬地管理、分塊包干的原則,明確了村(居)委會的平安信息管理員,并將平安生產(chǎn)列入駐村干部日常工作重要內(nèi)容。通過我努力,橫向到邊、縱向到底”平安監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)日趨完善。
繼續(xù)加大力度,
三)穩(wěn)妥實施平安生產(chǎn)行政許可。一是全面完成礦山企業(yè)申辦《平安生產(chǎn)許可證》掃尾工作。去年工作的基礎(chǔ)上。督促煤礦和非煤礦山企業(yè)加大投入、整改隱患,今年又有4家煤礦、3家露天采石場領(lǐng)取了平安生產(chǎn)許可證》至此,縣3家煤礦、家非煤井工礦山、87家露天采石場、家煙花爆竹生產(chǎn)廠、家危險化學(xué)品生產(chǎn)廠全部申辦領(lǐng)取了平安生產(chǎn)許可證》辦證率達(dá)00%二是積極做好其他行業(yè)平安生產(chǎn)行政許可工作。年初,對全縣的機(jī)磚廠和農(nóng)藥、油漆、危化氣體經(jīng)營單位進(jìn)行了全面摸底,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站逐一上門進(jìn)行宣傳發(fā)動,要求料理相關(guān)平安生產(chǎn)行政許可手續(xù)。目前,縣機(jī)磚廠正在積極發(fā)明條件,為申辦《平安生產(chǎn)許可證》做準(zhǔn)備。同時,依照《煙花爆竹平安管理條例》要求,全面鋪開了煙花爆竹零售網(wǎng)點的銷售許可證》換發(fā)證工作。
精心組織部署,
四)廣泛開展平安生產(chǎn)宣傳教育。一是扎實開展“平安生產(chǎn)月”活動。為使今年“平安生產(chǎn)月”活動更富有成效。圍繞“平安發(fā)展、國泰民安”這一主題,開展了形式多樣、內(nèi)容豐富、聲勢浩大的宣傳教育活動。提請縣政府成立了平安生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,月中旬以縣政府辦名義下發(fā)了專門文件,精心制定了活動方案。從月日開始,縣電視臺連續(xù)播放龍燕青副縣長發(fā)表的電視講話,并制作了平安生產(chǎn)專欄,進(jìn)行廣泛動員,營造聲勢。城鎮(zhèn)主要街道懸掛大型宣傳橫幅,城鄉(xiāng)、村組普遍張貼宣傳宣傳標(biāo)語。月日我縣“平安生產(chǎn)月”活動啟動儀式上,組織縣直0多個單位在蔡和森廣場舉行平安生產(chǎn)現(xiàn)場宣傳咨詢和大型簽名活動,發(fā)放各類宣傳資料兩萬余份,接受現(xiàn)場咨詢XX多人次,數(shù)千群眾在平安發(fā)展、國泰民安”大型橫幅上簽名。月日以來,組織大型車隊深入農(nóng)村、城鎮(zhèn),巡回進(jìn)行宣傳,全縣上下廣泛營造“關(guān)愛生命、關(guān)注平安”輿論氛圍。同時,各單位、各部門深入開展專項整治,及時消除事故隱患,努力實現(xiàn)平安月,達(dá)到以月促年”目的二是開展全員平安教育培訓(xùn)。今年來,組織40多名危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人參與省、市兩級舉辦的培訓(xùn)班,還請求市安監(jiān)局在縣舉辦了一期非煤礦山平安管理資格培訓(xùn)班。同時,指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)對高危行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行全員平安教育培訓(xùn)。如我協(xié)助甘棠、三塘鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)煤礦從業(yè)人員00多人次,督促蛇形山、洪山殿鎮(zhèn)堅持對煤礦從業(yè)人員每季的停產(chǎn)學(xué)習(xí),非煤井工礦山現(xiàn)場對從業(yè)人員進(jìn)行平安教育。與教育部門聯(lián)系,全縣所有中小學(xué)校開辦了平安生產(chǎn)課程,每月至少上一堂平安教育課,提高青少年的平安意識和自我維護(hù)能力。三是搭建新的平安教育平臺。除在縣電視臺開設(shè)“安監(jiān)在線”專欄,終年堅持平安知識宣傳教育外,今年月,還與縣宣傳部、司法局、農(nóng)辦等單位精心組織開展了農(nóng)村“法制宣傳月”活動,將平安生產(chǎn)法律法規(guī)送到農(nóng)村、送進(jìn)農(nóng)戶。同時,與總工會積極配合開展企業(yè)“安康杯”競賽活動,著力提高全體員工的平安防范意識。
二、強(qiáng)化執(zhí)法、深化整治
緊密結(jié)合“平安生產(chǎn)行政執(zhí)法年”活動,今年來。以平安生產(chǎn)行政執(zhí)法為突破口,以強(qiáng)化執(zhí)法推動平安專項整治,以強(qiáng)化執(zhí)法推進(jìn)行政許可,以強(qiáng)化執(zhí)法促進(jìn)隱患整改,努力改進(jìn)執(zhí)法方式,提高執(zhí)法實效,確保了縣平安生產(chǎn)大局穩(wěn)定。
局直接組織和參與了關(guān)閉不具備平安生產(chǎn)條件煤礦工作。局里抽調(diào)精干力量,
一)始終將煤礦平安生產(chǎn)擺在重中之重。一是集中力量打好煤礦整頓關(guān)閉攻堅戰(zhàn)。上半年。組成專門工作班子,堅守在煤礦一線,堅持按政策、按原則做好關(guān)閉煤礦工作,同時配合當(dāng)?shù)攸h委政府妥善做好當(dāng)?shù)胤€(wěn)定工作,規(guī)定時限內(nèi)關(guān)閉了0家煤礦、整合3家煤礦。并加強(qiáng)了跟蹤督查,嚴(yán)防出現(xiàn)關(guān)而不死、明關(guān)暗不關(guān)的現(xiàn)象。二是全面加強(qiáng)現(xiàn)場平安監(jiān)管。上半年,共下礦70多人次,排查平安隱患3處,督促整改到位30處。發(fā)現(xiàn)三塘鋪鎮(zhèn)洪木塘溶洞水可能威脅鄰近煤礦平安的重大隱患后,牽頭組織有關(guān)部門進(jìn)行會商,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤礦聘請專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)論證,并提出防范措施嚴(yán)格執(zhí)行。同時與國土資源、公安等部門通力合作,對全縣非法煤礦反彈情況進(jìn)行監(jiān)控,有效杜絕了小煤窯死灰復(fù)燃。
堅持每季一次平安生產(chǎn)大檢查,
二)全面加強(qiáng)對非煤礦山的平安監(jiān)管。對全縣家非煤井工礦山、80多家小型露天采石場、4家機(jī)磚廠。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站每月至少開展一次安全檢查。今年來,共排查平安隱患00多處,發(fā)出監(jiān)察指令書70多份,取締非法采石場0多處。對非煤井工礦山還實行重點監(jiān)管,經(jīng)常下礦下井進(jìn)行現(xiàn)場檢查。
全縣范圍迅速開展危險化學(xué)品平安隱患大排查、大整治,
三)深入開展危險化學(xué)品專項整治。為認(rèn)真吸取我縣三塘鋪鎮(zhèn)大楓液氧充裝站“爆炸事故教訓(xùn)。以有效杜絕事故發(fā)生。月份,局牽頭組織質(zhì)監(jiān)、工商等單位,對永豐、梓門橋、走馬街、洪山殿、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行集中整治,關(guān)停無證經(jīng)營企業(yè)3家,查處無證經(jīng)營戶家,責(zé)令3家限期整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織工商所、安監(jiān)站、派出所深入一線進(jìn)行拉網(wǎng)式清查摸底和聯(lián)合執(zhí)法,共責(zé)令家危險化學(xué)品經(jīng)營單位停產(chǎn)(業(yè))整頓,責(zé)令70家限期整改。對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位,定期實施監(jiān)管,排查平安隱患0多處,及時予以整改到位。對青樹、花門等地的小型打火機(jī)組裝廠,會同公安局、工商局以及鎮(zhèn)政府聯(lián)合執(zhí)法,重點整治。上半年,對全縣加油站執(zhí)法過程中,對家不符合安全條件的責(zé)令停業(yè)整頓,對另外家未在規(guī)定期限內(nèi)整改隱患的嚴(yán)格依法實施了處分。
縣召開了全縣煙花爆竹專項整治會議,
四)深入開展煙花爆竹平安專項整治。年初。對煙花爆竹專項整治作了具體安排安排,下發(fā)了縣煙花爆竹平安專項整治實施方案》成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了專項整治工作班子,從有關(guān)職能部門抽調(diào)名精干力量集中時間、集中精力開展專項整治。從元月份起,專項整治班子成員深入各生產(chǎn)單位、經(jīng)營網(wǎng)點開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,集中查處打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也全部制定了方案,落實了措施,開展了集中執(zhí)法行動,并收到明顯實效。通過此次專項整治行動,全縣共取締無證經(jīng)營網(wǎng)點3家,查封煙花爆竹廢品3件,有效地遏制了城區(qū)迷信街、永豐農(nóng)貿(mào)市場的違規(guī)經(jīng)營行為,消除了一大批事故隱患。對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行定期檢查和突擊抽查,上半年共開展執(zhí)法檢查30多人次,排查整改隱患00多處。
就開展特種作業(yè)人員持證上崗專項執(zhí)法檢查向縣政府提交了專題演講,
五)認(rèn)真組織開展特種作業(yè)人員持證上崗專項執(zhí)法檢查。上半年。引起縣政府的高度重視。全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,牽頭組織有關(guān)部門,分行業(yè)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展集中執(zhí)法檢查,督促未持證上崗的特種作業(yè)人員迅速參與培訓(xùn)、領(lǐng)取證照后持證上崗。通過前階段的執(zhí)法檢查,縣今年上半年共有78名特種作業(yè)人員參與了有資質(zhì)單位舉辦的培訓(xùn)。對限期內(nèi)未參加培訓(xùn)的3家單位,依法實施了行政處罰。
對其他行業(yè)的平安生產(chǎn),
六)認(rèn)真實施綜合監(jiān)督。做好以上工作的同時。也予以高度關(guān)注,全力支持兄弟單位開展工作,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。
局會同交警、交通、公路、農(nóng)機(jī)等部門開展道路交通平安專項整治,如春節(jié)期間。確保春運期間交通平安。會同公安消防部門,對城區(qū)賓館、娛樂場所和其他公眾聚集場所進(jìn)行一次地毯式清查,排查整改各類火災(zāi)隱患。
發(fā)現(xiàn)梓門橋乙炔廠無證生產(chǎn)且存在重大平安隱患,月份。當(dāng)即向梓門橋鎮(zhèn)人民政府和縣電力、工商等部門發(fā)出督辦專函,責(zé)令限期予以取締。
配合縣氣象局對全縣家加油站進(jìn)行了防雷檢驗檢測。月份。
接到縣燕霄水庫關(guān)于水庫主渠渡槽因山體滑坡嚴(yán)重威脅周圍群眾平安的演講后,月中旬。局當(dāng)即與國土部門聯(lián)系,制訂妥善的解決方案,并跟蹤督促,直至隱患整改到位。