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為貫徹落實上級下達的民生工程實事目標任務，多渠道增加保障性住房供應，進一步完善我市住房保障體系，加快解決中低收入家庭住房困難問題，推進我市保障性住房建設，根據市政府辦《關于落實2013年市下達民生工程實事目標任務的通知》，現將我局2013年度上半年保障性住房建設落實情況總結如下：

一、項目建設進度情況

根據省、市下達我市保障房建設任務，我局牽頭負責建設廉租房1000套，公租房500套，棚改400戶，租賃補貼893戶。保障性住房項目為我市2013年度1500套公共租賃房建設目標；上坪下周屋棚改、南路棚改項目為我市今年400戶改造建設目標。各項目進展情況如下：

1、保障房項目：該項目用地77.92畝(含道路用地)，項目總建筑面積97122.78平方米(含地下室7980平方米），總套數1500套（其中廉租房1000套，公租房500套），項目共16棟（其中18層建筑6棟，11層建筑6棟，6層建筑4棟）。到目前77.92畝土地中，截止目前鎮已組織丈量土地66.016畝，其中發放征地補償款的10.545畝；涉及遷墳186座，已簽訂遷墳協議及并發放補償款60座，遷墳7座；涉及原醫藥公司倉庫未拆遷，國資辦已通知原承租戶騰空清場，以便拆除建筑物；房產置業公司組建了項目指揮部，主體工程已完成招標并已簽訂施工合同，入口道路工程已簽訂施工合同，擬在8月中旬進行清表，8月下旬進場施工。

2、上坪下周屋棚改、南路棚改項目進展情況：

（1）、南路棚改項目：該項目原上年度轉結項目，總拆遷戶為260戶，除完成2011、2012年上級下達的135戶，超出任務125戶轉結為2013年度，目前已全部完成拆遷任務，安置房己開工建設，正在基礎施工中。

（2）、上坪下周屋周邊區域棚改項目：該項目范圍東鄰規劃路，南連賓館，西鄰沿江東路，北接金都大道,項目總占地約109.39畝,其中:建設用地92.62畝(含棚改建設用地69.62畝，捆綁掛牌出讓的商住用地23畝），道路建設用地16.77畝?？偛疬w275戶，拆遷面積4.6萬平方米，目前完成拆遷195戶。該項目采取政府主導、政策扶持、社會參與、市場運作”的基本原則，進行統一規劃、綜合開發、配套建設，實行貨幣補償和產權調換，項目建設用地已由市房地產開發公司依法取得，作為項目建設單位開發建設安置房，安置房工程正在基礎施工。到目前，我市棚戶區改造項目己完成拆遷320戶，安置房己全部開工建設。

3、租賃補貼發放情況：今年租賃補貼發放對象在上年度發放對象基礎上，進行收入和住房動態情況復核，新增上年度廉租房申請未中簽對象納入租賃補貼保障，此項工作基本結束，近期將公示，公示結束后進行發放。

二、存在的問題

當前項目進展存的問題主要在保障房項目，一是因征地、青苗補償標準問題，被征地村民提出已簽訂征地協議的土地如年內政府會出臺新標準應按新標準執行；遷墳補償標準問題，原標準為1600元/座，被遷墳戶提出補償標準低，要求提高補助標準；以及要求解決村崗下小組城中村改造問題，導至征地、遷墳工作進度緩慢，村民阻礙地質勘探隊伍進場施工。二是項目施工用電問題：需從七彩大道拉專線至項目地，為避免重復建設，建議綜合考慮施工用電和建成后的電力負荷，一次性建設到位，但所需工程費用較大，需政府確定供電線路方案及投資主體。

三、下一步工作

1、強力推進征地遷墳工作。建議鎮按照征地拆遷突擊活動要求，攻堅克難，分解細化目標任務，將征地、遷墳任務分解落實到每個工作人員，建立每日一調度的工作機制，確保在2013年8月中旬前完成征地、遷墳，以及用地范圍清表工作，8月下旬前施工單位進場施工。

2、搞好統籌協調，提供相關保障。建議由市房產置業公司統籌協調，共同參與配合鎮做好群眾工作，推進征地、遷墳工作。

3、精心組織施工，加快建設進度。建議進出口道路于8月6日開始進場施工，為土地平整和保障房建設提供通道，并抓緊當前晴好天氣，采取增加機械、人員投入、延長作業時間等多種方式搶抓進度，建立監管工作機制，確保工程質量安全。

根據省、市下達保障性住房工作要求，我市2013年1500套新建項目必須在8月份開工建設，否則將全省通報并約談政府負責人，按照目前進度難以達到開工條件，因此，建議市政府出面協調，責成各項目責任單位加快進度，確保如期開工建設。