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2013年上半年，市物價局深入貫徹落實黨的十八大、市五屆人大四次會議精神，緊緊圍繞市委、市政府提出的全面加快推進贛南蘇區振興發展戰略目標，在上級業務部門的指導下，以“穩定物價、服務發展、保障民生、增加居民幸福指數”為工作重心，大力加強價格監管，全力整頓和規范價費秩序，有效地保持了價格總水平的基本穩定，為維護群眾利益，促進經濟和社會發展發揮了積極作用。

一、加強價格調控監管，穩定物價。

（一）積極推進農副產品平價商店建設。6月份，我市的堅強量販、聯盛購物店兩家平價商店專營區正式營業，平價商店專營區經營的蔬菜價格低于同類市場均價的15%以上，糧、油、肉、禽、蛋以及其他生活必需品價格低于同類市場均價5%以上。通過平價商店專營區建設實現了農副產品產銷對接，低價讓利，服務民生，平抑價格異動。真正發揮了穩價惠民的積極作用，切實減輕了群眾的“菜籃子”負擔。

（二）加強價格監測預警與信息。堅持“一日一監測、一周一分析”的價格監測制度，重點加強了對糧油、肉禽蛋奶、蔬菜等居民生活必需品價格跟蹤監測。針對5月初我省出現了人感染H7N9禽流感疫情，我局立即啟動了價格監測預警預案，密切關注與人感染H7N9禽流感疫情有關藥品的市場供應和價格變化情況，派出市場巡查組不間斷地在藥店、農貿市場、各大超市進行市場巡查。據監測，在啟動預警預案時期，與禽流感密切有關的板藍根藥品，我市的市場零售價格未超過省發展改革委規定的最高零售價格。為提升監測工作管理水平和數據報送的準確性、時效性。我局充實價格監測中心力量，加強月（季、年）度價格形勢分析，并派專人動態價格監測數據和價格信息，正確引導社會輿論，穩定通脹預期。2013年1-5月份我市的居民消費價格漲幅（CPI）為2.25%（每月漲幅分別為2.52%、2.25%、2.26%、2.08%、2.13%），控制在市政府下達的2013年全市居民消費價格漲幅控制目標3.5%以內。

二、履行職責，服務發展。

（一）完善收費許可證制度，加大收費年審力度。2013年4月上旬至5月上旬，我局在市財政局的配合下，對全市44家行政事業性收費單位進行了全面細致的收費年度審驗，年審率達到100%，并及時取消國家規定停收的收費項目，規范了行政事業單位收費行為。對個別單位擴大范圍收費、提高標準收費等亂收費情況，按《價格違法行為行政處罰規定》進行了處罰，進一步規范了收費行為，優化了發展環境。

（二）開展了流通領域重點行業價格收費專項檢查及規范相關行業收費。隨著經濟增速的回落，經濟增長效率問題日益凸顯，而降低流通環節的成本也勢在必行。我局重點檢查了農產品生產流通環節用水電價格是否與農業同價，農貿市場用電、用氣是否與工業同價，農產品（尤其是臍橙產業）冷鏈物流的冷庫用電是否與工業用電同價；涉及的供水、供電、供氣是否按政府指導價收取初裝費、材料費等費用。規范、清理了農貿市場攤位費收費標準、超市收取供貨商進場費等費用。使流通領域的效率得到提升和成本降低，切實降低了流通費用提高了流通效率工作。

（三）價格認證、鑒定基礎工作與務實創新工作有機結合，優化服務水平。一是對涉案物品價格鑒定始終做到合法、科學、公正、效率，不受外界的干預及各方壓力的干擾，嚴守職業規范，充分保障了涉案物品依法辦案的公平，體現了獨立鑒證的服務特色。二是加強對道路車物損失鑒定工作的服務，擴大車物損失鑒定工作在全市的影響。隨著機動車保有量的逐年增長，機動車交通事故矛盾日益突出，為保障雙方的合法權益，及時與有關部門配合，重新開展了車物損失鑒定工作領域，成立了市道路交通事故車物損失價格鑒定領導小組，并重新聯合下發了《關于切實加強道路交通事故車物損失價格鑒定工作的通知》。在開展交通事故車物損失價格鑒定時，價格鑒定人員始終想當事人之所想，急當事人之所急，做到隨叫隨到，不怕苦，不怕累，發揚蘇區精神，公正熱情服務。切實維護了群眾利益，充分體現高效優質快捷的服務特色。

（四）招商助推蘇區振興?！度舾梢庖姟烦雠_后，對我市企業用地、稅收、出口等多方面予以優惠政策，為助推我市的電氣機械產業帶動蘇區經濟振興，我局積極參與招商引資，于5月份分別拜會了福建省集光節能科技有限公司、三明市集光照明科技有限公司董事長及股東，誠邀他們來投資發展。

三、充分發揮職能作用，保障民生。

（一）大力開展價格公共服務。一是積極開展價格業務指導，提高市場價格監管水平。針對當前農村市場價格監管工作存在政府監管缺位、監管執法受約束、監管力量薄弱、經費不足等問題。2013年5月14日，農村市場價格監管座談會在我局召開，中國價格協會會長王永治到會參加指導，會議就糧食、蔬菜、畜牲等農產品，教育、醫療等服務價格監管進行了討論。為農村市場價格監管存在的困難和問題找到了途徑。二是認真組織價格執法檢查，規范經營者價格行為。為促進我市旅游行業健康有序發展，我局配合省價檢局對市的旅行社、旅游景區等旅游行業經營者是否有惡性價格競爭、低于成本招徠旅游者的行為、是否存在擅自縮短旅游時間、遺漏旅游景區、減少服務項目等行為進行了專項檢查，并規范了旅游行業明碼標價體系。

（二）加強農村危舊土坯房改造砌磚限價監管。為貫徹國務院《關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》，保障農村危舊土坯房改造所需砌磚價格穩定，一是加強對砌磚銷售價格實行明碼標價制度，我局對土坯房砌磚供應限價專門制作了標價牌，公布了舉報電話12358。在全市64個磚廠予以懸掛，充分發揮社會監督、輿論監督作用，發動群眾對砌磚限價違法行為進行舉報。二是成立了砌磚限價監管組，加強日常砌磚限價執行情況的檢查，加大監測、全面監管等辦法，全力確保限價政策執行到位，使改造戶應得的政策優惠不因價格上漲而吞沒，為農村危舊土坯房改造工作順利推進盡心盡責。

（三）夯實“三送”工作，改善民生。一是了解民情，掌握群眾生產生活情況。我局全體干部職工深入日東鄉贛源村、爐坑村，走村串戶了解戶情、征求意見，向聯系戶張貼印刷有常駐工作隊和結對聯系干部的年畫，更換聯系牌，發放《連心冊》。二是關心群眾，解決群眾生產生活中的實際問題和困難。積極爭取統籌城鄉發展、交通、水利等各類資金項目，大力興辦公益事業，改善基礎設施條件。

四、關注社會熱點價格問題，增加居民幸福指數。

（一）強化商品房市場價格監管。商品房價格波動時刻遷動著老百姓的“心”，為此，我局嚴格執行商品房明碼標價、銷售實行“一房一價”備案制度。截止目前，我局共對“東方豪庭”等七個樓盤的商品房進行了銷售價格備案，并在樓盤開盤期間，我局組織執法人員開展現場監管，對該樓盤交易現場的商品房市場價格進行監督，保證商品房交易有序進行。確保了相對期間價格穩定，防止了隨意漲價、哄抬和炒作房價行為。

（二）強化資源性產品價格監管。水、電、氣是人民生活離不開的必需品，關系到最廣大人民根本利益。一是清理規范供水、供電、供氣安裝費及材料費。二是重新核算天然氣價格成本。我局派出分管領導為組長的調查組分別到興國縣、廣昌縣、萍鄉市等地，調研他們天然氣價格成本核算、價格執行情況，對之制定具體的政府指導價。

（三）強化教育醫療價格監管。一是規范學校服務性和代收費行為，成本核算民辦學校收費。二是加強基本藥物價格管理、新醫療服務項目和價格收費管理，配合市價檢局對我市的三大醫院藥品價格、醫療服務價格進行專項檢查。

（四）強化重點行為價格監管。一是規范電信行業、銀行系統、駕校收費，嚴格執行明碼標價制度。二是對居民環境衛生服務費的收取，嚴格按保本微利原則從低從緊核定收費標準，做好召開價格聽證會的前期準備工作。