人社局全面深化改革半年總結(jié)

時間:2022-06-27 11:10:34

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人社局全面深化改革半年總結(jié)

2018年上半年,我局緊緊圍繞州委全面深化改革領導小組工作要點,對照目標任務,牢固樹立改革大局觀,緊緊圍繞中心、服務大局,準確把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持依法行政,強化公共服務,推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人才隊伍、人事制度等領域改革和重點工作取得新突破,現(xiàn)將半年工作總結(jié)如下:

一、以實現(xiàn)充分就業(yè)為目標,突出抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作

(一)、重點抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。截止6月,全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)384人,完成目標任務340人的120%;城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)19人,完成目標任務10人的126.67%;就業(yè)困難人員再就業(yè)11人,完成目標任務10人的110%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)18人,完成目標任務15人的120%;開發(fā)公益性崗位57個,完成目標任務50個114%;針對性開發(fā)公益性崗位67個,完成目標任務7個的957.14%;公益類崗位開發(fā)124個。(二)、突出抓好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。截止6月初,認定高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地3個;完成目標任務3個的100%;受理1名大學生見習申請(縣審計局);2013級藏區(qū)“9+3”學生初次就業(yè)率達95%。(三)、強化職業(yè)技能培訓。截止6月6日,我局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“送培訓下鄉(xiāng)”活動,分別開展“旅游服務+廚師技能”、“摩托車、拖拉機維修”、“木工加工”、創(chuàng)業(yè)+技能培訓等共計19期,參加培訓人員814人,其中建檔立卡貧困戶417人。完成目標任務450人的92.66%(其中對接“一幫一”學校開展“電工技能培訓班1期,培訓貧困勞動力30人)。6月中旬后將按計劃開展勞務品牌培訓和民族地區(qū)技能培訓8期,覆蓋全縣所有貧困村、380余人(其中貧困勞動力不少于50%)。(四)、統(tǒng)籌抓好其他就業(yè)核心工作。一是籌備7月份全州現(xiàn)場招聘會。按照州委州政府和州人社局部署,將于今年7月在我縣舉辦1期就業(yè)扶貧現(xiàn)場招聘會。我局高度重視,積極向縣委政府主要領導匯報,并廣泛宣傳動員,對接援建市縣和相關(guān)單位,力爭舉辦一次出色有效的就業(yè)扶貧現(xiàn)場招聘會。二是完善農(nóng)村勞動力統(tǒng)計。結(jié)合勞動力培訓工作和進村入戶開展“貧困勞動力培訓全覆蓋統(tǒng)計”工作,準確掌握全縣貧困勞動基本情況和培訓需求,全縣匯總來的貧困勞動力(16-60歲)為2196人,有培訓需求的為1096人。我局針對性制定了培訓計劃19期,基本完成了貧困勞動培訓全覆蓋,對于確實沒有培訓需求和文化水平低的貧困勞動力,將適時開展“技能+語言”、“技能+禮儀”等培訓。三是加力督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項工作。從4月開始,結(jié)合縣人大、縣政協(xié)督導小組綜合檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準脫貧工作和我局檢查就業(yè)扶貧專項工作結(jié)果,要求6月底全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善“貧困家庭技能培訓和就業(yè)促進專項”專卷歸檔、“一庫五名單”、貧困勞動力培訓全覆蓋“三個清單”等的印裝冊;“就業(yè)扶貧掛圖作戰(zhàn)圖”上墻等工作。四是開展創(chuàng)業(yè)擔保貸款前期工作。同縣財政局、農(nóng)行縣支行召開會議,討論安排2018年上半年創(chuàng)業(yè)擔保貸款資料收集、資格審核、現(xiàn)場考察等相關(guān)事宜,預計6月中旬完成材料審核,6月下旬完成貸款發(fā)放。五是開展就業(yè)服務宣傳活動。利用qq群、微信公眾平臺、州招聘網(wǎng)等廣泛開展就業(yè)政策宣傳和崗位信息;積極同對口援建地和州局籌集崗位,及時籌備各類招聘會活動;積極做好企業(yè)用工調(diào)查,了解企業(yè)用工的需求量及崗位。在此基礎上,今年3月借助“春風行動”活動,會同縣婦聯(lián)、團縣委、縣總工會等部門廣泛開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)咨詢服務。

二、以推進擴面提標為重點,著力完善城鄉(xiāng)社保體系

(一)、全面推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革工作。嚴格落實省、州關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革工作相關(guān)安排部署,以貫徹執(zhí)行社會保障政策、保障參保人員合法權(quán)益為宗旨,全力做好機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革各項工作,截止5月底,我縣機關(guān)事業(yè)單位參保職工2239人,征繳2238萬元,職業(yè)年金參保職工2239人,征繳969萬元,機關(guān)事業(yè)單位領取待遇730人,機關(guān)養(yǎng)老保險金支出2267萬元。(二)、繼續(xù)完善各項社會保險制度。1、社會保險參保工作。截止5月底,全縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費人員為10070人,60周歲以上領取待遇人員3165人,參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險61人,已享受養(yǎng)老保險金的離退休人員24人,參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險人數(shù)達2239人。參加企業(yè)養(yǎng)老保險1523人,生育保險參保人數(shù)780人,工傷保險參保人數(shù)3336人。2、醫(yī)療保險參保工作。進一步加強對廣大群眾城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險政策、報銷辦法、程序等宣傳,提高全民參保意識,全面完成參保擴面工作,促進城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險工作的順利開展。做好建檔立卡人員參保,參保率達100%,確保待遇享受。2018年全縣鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保單位141個,其中:企業(yè)60家、事業(yè)22家、機關(guān)59家;參保人數(shù)4451人,其中:在職3580人、退休871人,參保率達100%。城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)26842人,參保率達99%。其中:非困難人群18426人、低保人員7454人、重度殘疾人員283人、孤兒174人、低收入家庭的60歲及以上人員188人、三無人員3人、優(yōu)撫對象35人、五保人員259人。建檔立卡人員參保情況:城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)5421人,參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險人數(shù)95人,在外參保人數(shù)4人。參保率100%。3、社會保險征繳及撥付工作。半年來,我縣企業(yè)職工1523人,征繳449萬元,基本養(yǎng)老金支出258萬元;機關(guān)事業(yè)單位參保職工2239人,征繳2238萬元,領取待遇730人,機關(guān)養(yǎng)老保險金支出2267萬元;職業(yè)年金征繳969萬元;城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保10070人,共發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金158.15萬元,生育保險參保職工780人,征繳7萬元,生育保險待遇支出1.75萬元;工傷保險參保職工3336人,征繳44萬元,工傷保險待遇支出2.5萬元;同時社保局堅持將確保發(fā)改列為首要工作來抓,注重解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,優(yōu)化發(fā)放流程,做到了基本養(yǎng)老金當期無拖欠,按時足額發(fā)放率和社會化發(fā)放率保持了100%。我們認真落實養(yǎng)老保險待遇和工傷保險待遇調(diào)整政策,城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金提高到每人80元/月。4、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作。根據(jù)甘人社〔2014〕89號《關(guān)于做好被征地農(nóng)民社會保險工作的實施意見》、川國土資發(fā)〔2015〕98號《省被征地農(nóng)民社保資金預存款制度實施細則》相關(guān)精神,按照省、州統(tǒng)一部署,深入調(diào)查研究,嚴格把握政策標準,精心組織實施,積極穩(wěn)妥做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作。目前,我縣19名被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險按每年3000元/人標準進行代繳,現(xiàn)已完成繳費工作?!。ㄈ娀鐣kU擴面征繳和基金監(jiān)管。1、強化社保基金征繳。以廣覆蓋、保增長為奮斗目標,努力挖掘新的擴面資源,著力穩(wěn)定費源,認真完成州縣下達目標計劃。繼續(xù)以城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人員為重點著力促進養(yǎng)老保險擴面。積極引導城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人員逐步參加企業(yè)養(yǎng)老保險,解決擴面點匱乏問題,切實提高參保覆蓋率。2、加強內(nèi)控制度建設。按照夯實基礎、規(guī)范管理的三化建設工作標準(規(guī)范化、專業(yè)化、信息化),進一步完善規(guī)范養(yǎng)老保險業(yè)務經(jīng)辦流程、工傷保險業(yè)務經(jīng)辦流程及養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)操作流程:進一步完善規(guī)范基金管理流程和內(nèi)部控制制度,定期開展社保基金監(jiān)督檢查和內(nèi)控制度執(zhí)行情況檢查,以完善的制度減少人為因素造成的差錯和漏洞,從制度和流程上防范風險,確保各項業(yè)務順利開展和基金安全平穩(wěn)運行。3、強化社會保險審計稽核。加大對參保單位的稽核力度,充分利用稽核手段,促進企業(yè)參保繳費。加強基本養(yǎng)老金領取資格認證,落實部門聯(lián)動機制,切實防范冒領基本養(yǎng)老金行為。4、做好基礎數(shù)據(jù)管理和應用。進一步清理參保人員基礎數(shù)據(jù),查漏補缺,做到數(shù)據(jù)真實完整。強化數(shù)據(jù)基礎管理,深入開展數(shù)據(jù)分析應用,不斷提高基礎數(shù)據(jù)的質(zhì)量和價值。5、強化基本醫(yī)療保險付費方式改革,規(guī)范醫(yī)療服務行為,完善醫(yī)療保險基金結(jié)算管理,確?;踞t(yī)療保險基金安全運行?!?018年我縣深入轄區(qū)內(nèi)的定點醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)療監(jiān)管工作共3次,其中,對縣級醫(yī)療機構(gòu)開展1次監(jiān)管、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、定點藥店開展2次監(jiān)管。(四)、繼續(xù)推進機關(guān)事業(yè)單位工傷保險繳費方式改革工作。根據(jù)《藏族自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)州國家機關(guān)工作人員參加工傷保險暫行辦法的通知》(甘辦發(fā)〔2017〕57號)文件要求,研判排除此項工作中所存在的問題,嚴格落實政策,將我縣行政區(qū)域內(nèi)的省屬、州屬、縣屬國家機關(guān)和參照公務員法管理的事業(yè)單位、社會團體的工作,包含工勤人員和編外人員全部納入到工傷保險中來,切實維護國家機關(guān)工作人員工傷保障權(quán)利。截止5月底,工傷保險參保職工3336人,征繳44萬元,工傷保險待遇支出2.5萬元。

三、以提升服務水平為突破,統(tǒng)籌推進人才隊伍建設

一是上報用人計劃32名。其中,縣級參公單位公務員16名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員8名;縣級事業(yè)單位工作人員7名,考核聘用事業(yè)人員1名;上報定向計劃11名。其中:本科1名,大專10名。二是辦理工作人員轉(zhuǎn)正備案11人次,其中公務員1人,事業(yè)干部10名。確定科員職務九級1名。三是辦理調(diào)動38人次。其中縣內(nèi)調(diào)動22人次,縣外調(diào)動分配12人次,四是受理并審批我縣2名公務員辭職事宜。這些工作的開展為我縣的人才資源管理營造了人盡其才、物盡啟用的良好局面。

四、以規(guī)范管理機制為重點,深入推進人事制度改革

一是公開政策。為方便專業(yè)技術(shù)人員辦理職稱評審,第一時間通過下發(fā)文件、網(wǎng)絡、電話解答等多種形式公告各種評審信息,對評審所應具備的條件和所需提供的資料進行詳細告知,宣傳職稱政策,及時回復有關(guān)職稱評審的咨詢,使申報人員一目了然,做到政務公開,避免了經(jīng)辦人員來回奔波,實現(xiàn)辦事效率更“高”了,二是規(guī)范程序。嚴格審核評審對象材料,對報送材料內(nèi)容同申報條件進行逐條比對,仔細復核材料原件,篩真去偽,嚴格把關(guān),將不符合申報條件人員予以退回,申報材料不齊全的,一次性告之辦理人員,補齊相關(guān)材料,積極做好中、高、初專業(yè)技術(shù)人員職稱資格評審、辦證工作。在這條硬性規(guī)定下,今年資格審核更“嚴”了。目前,共辦理副高資格17名(其中:教師13名、衛(wèi)生3名,農(nóng)牧1名);中級資格18名(其中:農(nóng)藝師3名、教師9名、工程師6名);初級資格20名(其中,助理工程師5名、助理編輯3名、助理農(nóng)藝師3名、農(nóng)業(yè)技術(shù)員2名、助理獸醫(yī)師7名)。共受理我縣各事業(yè)單位1名專技人員的申報資料(黨校講師1人)。三是嚴肅職稱聘用,認真做好聘任工作。一直以來我科室嚴格按照州職改辦關(guān)于聘評工作的相關(guān)規(guī)定和全縣事業(yè)單位的現(xiàn)有崗位空缺及控制比例及“按崗聘用、競聘上崗、擇優(yōu)聘用”的原則,在最短時間內(nèi)為各單位經(jīng)辦人員給予辦理各項申報手續(xù),并按政策落實破格晉升和外語計算機免考等優(yōu)惠條件,目前,辦理中、高級職稱聘任112人次,其中(上半年54人次,下半年58人次);中級聘任及續(xù)聘71人(八級24人、九級23人、十級24人);副高聘任及續(xù)聘41人(五級3人、六級16人、七級22人),并堅持鼓勵和引導專技人員,增強其內(nèi)生活力和競爭意識,較好地完成了本年度中、高級職稱聘任及續(xù)聘工作,可以說,專業(yè)技術(shù)人員更“?!绷?。四是做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置任務。我縣目前自主擇業(yè)軍隊擇業(yè)干部共有39人,辦理自主擇業(yè)人員增減表6人。核對醫(yī)療保險計劃12份;軍轉(zhuǎn)自主擇業(yè)醫(yī)療不足申請30余萬元,辦理自主擇業(yè)人員社???張。五是嚴格執(zhí)行工資收入分配制度。辦理正常晉升業(yè)務1080人次,審批調(diào)動人員工資介紹信200余人,核定調(diào)動人員工資200余人,核定專業(yè)技術(shù)人員工資80余人,補辦工資審批表826余人,辦理新分人員工資文件50余人。

五、下一步工作打算

(一)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面。一是繼續(xù)加強貧困家庭技能培訓工作;二是籌備好就業(yè)扶貧現(xiàn)場招聘會工作;三是繼續(xù)完善農(nóng)村勞動力實名制管理工作;四是加強用工求職信息管理工作;五是繼續(xù)做好大學生服務工作;六是做好困難群眾就業(yè)服務工作;七是加大公益性(類)崗位開發(fā);八是加大勞務輸出工作;九是適度增加創(chuàng)業(yè)擔保貸款;十是繼續(xù)加強同對口援建市縣對接工作。(二)、社會保障方面。一是加大社會保險宣傳力度。健全宣傳工作機制,強化宣傳工作主體責任,實行“一崗雙責”,明確宣傳工作具體責任,要繼續(xù)通過通俗易懂的方式,再將就業(yè)和社會保險各項政策宣傳到每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村組干部和農(nóng)牧民群眾當中,讓社會保險各項政策入心、入腦。二是繼續(xù)加強擴面征繳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)新擴面征繳手段,吸引更多靈活就業(yè)人員、城鄉(xiāng)居民參保繳費,這是當前擴面工作的新常態(tài)。對應參未參及中斷繳費人員進行再動員,提出針對性的措施,提高征繳質(zhì)量。(三)、人才隊伍建設方面。一是嚴格執(zhí)行我縣制定的有關(guān)人事方面的規(guī)章制度,提高規(guī)范化、精細化的管理水平;二是認真完成人員崗位設置工作,繼續(xù)做好有關(guān)職稱晉升,考評,聘用等一系列日常工作和一些臨時性工作;三是扎實做好公務員、事業(yè)人員登記統(tǒng)計及年報上報工作;四是進一步加強內(nèi)業(yè)管理工作,并不斷完善干部職工人事信息,使干部職工人事管理工作規(guī)范化、信息化,做到科學、合理、規(guī)范、整潔;規(guī)范完善組織機制,在加強干部隊伍建設上取得新突破。五是深入收集對人事管理方面的意見和建議,做好管理制度的修改和完善。