導語：全市環境保護監察工作要點2篇一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

2012年是實施“十二五”環保規劃承上啟下的重要之年，也是我市推進宜居宜業宜游現代化區域中心城市建設的重要一年。做好今年的環保工作，意義重大，任務艱巨。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹落實市第三次黨代會、全市經濟工作會議和“兩會”以及全省環保工作會議精神，以“機關作風整治年”活動為契機，緊緊圍繞鄱陽湖生態經濟區建設，堅持在發展中保護，在保護中發展。以減少污染物排放、改善環境質量、保障環境安全、解決影響人民群眾健康的突出環境問題為重點，加強監管，提升能力，為把建設成為宜居宜業宜游現代化區域中心城市做出積極貢獻。

二、主要任務

2012年全市環保工作主要任務總體概括為“堅持一條主線，圍繞一個目標，做到四個提升，完成四項任務”。一條主線：即堅持以確保環境安全為主線。一個目標：即圍繞我市生態環境質量保持全省領先水平為目標。做到四個提升：即提升全市環境監測執法業務用房竣工投入使用率、環境監測和監察部門人員編制、機構和環境監管裝備水平。完成四項任務：即完成省政府下達的化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物主要污染物總量控制任務。

三、工作措施

按照上述工作目標任務和要求，重點抓好以下工作：

1、突出污染減排工作，達到總量控制要求

始終把完成“十二五”主要污染物總量控制和減排目標作為環保工作的核心內容，按照省政府下達的2012年污染減排任務，細化分解指標，落實“十二五”和2012年污染物總量減排任務，明確責任項目，強化減排措施，狠抓工作落實。一是強化減排監測和統計體系建設，嚴格減排核查核算，積極探索完善主要污染物指標約束和環境質量指標約束相結合的考核辦法。二是重點對城鎮污水處理廠整改情況進行檢查，對整改不到位的縣（市），實行涉水項目限批。三是加快推進排水管網建設，進一步提高污水收集率。四是加快推進工業園區污水處理廠建設，啟動鄉鎮污水處理設施建設。五是加快推進火電、鋼鐵和水泥行業脫硫脫硝工程建設。六是繼續深化畜禽養殖污染防治工作，推進生態養殖和標準化建設。

2、解決突出環境問題，扎實開展專項整治

著力進行專項整治，重點解決侵害群眾身體健康、影響可持續發展的突出環境問題。一是開展保護“鄱陽湖一湖清水”專項整治行動。全面清查鄱陽、余干兩縣環鄱陽湖區域內的污染物排放單位，取締非法設置的排污口和近岸污染源。全面整治鄱陽湖周邊沿岸1公里范圍內排污單位，嚴厲打擊違法排污企業。二是開展重金屬污染專項整治行動。采取措施，加強重點防控對象、行業、區域及涉重企業的監管，加大樂安河重金屬污染歷史遺留問題治理力度。三是開展危險廢物和危險化學品污染專項整治行動。堅決查處危險化學品環境污染隱患，嚴厲打擊亂堆亂倒和違法經營、處置危險廢物的違法行為，遏制危險廢物環境污染事故。四是開展機動車污染專項整治行動。全面落實機動車環保標志核發工作，協同推進車用燃油升級換代、公交系統更新淘汰工作。五是開展畜禽養殖污染專項整治行動。加強規模化畜禽養殖場清潔生產和標準化建設，全面削減規模化畜禽養殖場污染排放量。

3、促進發展方式轉變，嚴格執行環評制度

以環評審批為手段，在調結構促轉型上發揮積極作用。一是堅決把好項目準入關。新上項目必須嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度。凡嚴重污染環境的項目，不管項目多大，堅決不予審批。繼續實行“區域限批”措施，對已經處于環境污染超總量的區域，不再審批有該超標因子的項目。提高各級政府和企業在結構調整上的積極性和主動性。二是加強規劃環評。全市所有工業園區（開發區）或產業集聚區都要開展規劃環評，推進工業企業合理布局和循環經濟發展。原則上對未通過規劃環評的工業園區（開發區）或產業集聚區建設項目一律不予受理。重點推進化工等高環境風險產業園區規劃環評工作，將其規劃環評作為受理審批項目環評文件的前置條件。三是加強涉重金屬建設項目環評審批。把主要污染物和重金屬排放總量控制指標作為環評審批的前置條件。四是完善環評機制。進一步完善審批制度，規范管理，堅決避免環評審批、審查的隨意性。對環境有重大影響的建設項目，及時開展后評估。五是強化環保“三同時”管理。進一步理順驗收管理程序，切實做到所有建設項目實行“三同時”管理。探索建立“三同時”責任制度，對于沒有兌現環評承諾，造成較大環境風險和環境影響的企業和區域，實行限批措施。

4、深化農村環境保護，扎實開展生態創建

以生態創建為抓手，強化農村環保基礎設施建設和環境綜合治理工作。一是進一步深化“以獎促治”和“以獎代補”政策，加快推進農村生活污水、垃圾處理設施建設。加強農村規模化畜禽養殖污染、工礦企業污染、土壤污染整治力度，把農村生態環境保護與新農村建設、扶貧開發等緊密結合起來，提升農村污染防治整體水平，切實改善農民群眾的生產生活環境。二是加快生態示范創建步伐。力爭創建省級生態鄉（鎮）10個、生態村12個，申報國家級生態縣1個、生態鄉（鎮）4個、生態村6個。

5、切實加強環境監管，規范環境執法行為

一是加大環境執法稽查。充分發揮排污費征收和行政處罰對環境違法行為的震懾作用，對超標排污的企業，依法征收排污費并處以高額罰款，樹立環保執法權威。二是貫徹落實《市排放污染物許可證管理辦法》。全面推行國控、省控、市控重點污染企業排污許可證發放工作。三是推行企業環境行為信用等級評價工作，通過分類監管，支持環保行為良好企業優先享受專項資金補助、上市核查、各類評優工作等，激勵企業的環境行為。四是嚴格防范環境風險。大力開展全市環境安全大檢查和環境污染糾紛排查化解。重點抓好環境風險源調查及尾礦庫環境風險隱患排查工作。積極推進企業監督員制度。抓好環境應急準備及演練。五是進一步加強核與輻射安全監管。清查放射源，嚴格核發輻射安全許可證，力爭新建輻射項目環評及“三同時”驗收率、輻射工作單位持證運營率均達到100%。六是繼續強化環境監測工作，完善我市環境監測預警體系及“十二五”城考監測工作。加強污染源監督性監測，深化環境質量監測。全面開展自動監測數據有效性審核，提高監測數據的準確性，為環境管理提供強有力的技術支撐。七是切實加強環境信訪工作。認真做好“12369”環保投訴熱線及信訪案件查辦等工作。積極推進領導接訪、下訪和包案等工作，重點完善復查復核和終結制度，有效解決信訪積案，認真解決群眾反映強烈的環境問題。

6、加強環保能力建設，全面提升管理水平

一是繼續加強環境監測執法業務用房建設。年內爭取95%的縣（市、區）監測執法業務用房竣工。二是繼續強化環境監測和監察機構標準化建設。積極推進環境信息化建設，加快環境應急保障能力建設，健全完善環境應急預防預警體系。力爭全市各級環境監測和環境監察部門能力建設基本達到國家規定的標準化建設要求。同時努力推動各級環保機構調整，加強環保人才和機構隊伍建設。三是繼續加強環境質量和污染源在線監控中心建設。進一步完善重點污染源在線監測系統，確保監測數據真實有效。四是加強環境宣教能力建設。加大資金投入，力爭全市環境宣教能力尤其是引導媒體為環保服務的能力得到明顯提升。五是繼續加強干部隊伍建設。以開展“干部作風整治年”活動為契機，堅持不懈地抓好黨風廉政工作，堅決扭轉少數機關和干部工作作風中的“庸、懶、散”問題，領導作風中的“假、浮、蠻”問題，為政不廉的“私、奢、貪”問題。內強素質、外樹形象，切實增強環保隊伍的凝聚力和戰斗力。

第二篇

2012年全市環境監察工作總體要求是：認真貫徹落實全市經濟工作會議精神，按照市委、市政府的部署和要求，以“機關作風整治年”活動為契機，緊緊圍繞鄱陽湖生態經濟區建設為主線，以污染減排為中心，以改善環境質量為根本，以確保環境安全為底線，以解決危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題為重點，認真履行環境監察職能，不斷提升環境監察水平，為經濟社會和諧發展，不斷開創環保事業新局面。

一、以強化污染防治設施監管為重點，著力促進污染物減排工作

突出重點污染源、強化建設項目、加強生態和農村環境監察，是促進污染物減排工作的一項主要措施。一是要繼續加大對國控、省控、市控重點污染源、工程減排項目、污水處理廠現場監察力度，健全和規范環境監察臺帳，認真核算主要污染物減排監察系數并按時上報，督促排污企業污染防治設施正常運行，污染物穩定達標排放；繼續加大對淘汰落后產能項目、“十五小”反彈問題的查處力度，促進產業結構調整和發展方式轉變，有效削減污染物排放量。二是進一步規范執行建設項目“三同時”管理制度，加大對產業集聚區和污染減排項目的環境監管，建立建設項目環境管理臺帳，嚴厲查處未批先建和未經建設項目竣工環境保護驗收或環保驗收不合格的企業擅自生產的違法行為，嚴防新建項目“帶病”投入運行；三是繼續加強自然保護區、重點風景名勝區、資源開發和非污染型建設項目等領域的環境監管，重點查處重大生態環境違法案件。加強農村環境監察工作，組織開展對工礦企業、規模化畜禽養殖等方面的監督檢查工作，進一步加強農村環境監察工作。

二、以排查環境污染隱患為重點，著力保障環境安全

進一步加大環境風險隱患排查力度，是有效保障環境安全的一項重要舉措。一是繼續開展重金屬和危險廢物等環境風險源企業污染隱患排查整治，建立環境風險源動態管理檔案。加大對環境風險防范設施、防范制度和規程執行情況、環境應急預案修訂和演練情況、應急物資貯存情況、污染隱患排查和整治情況的監督檢查力度，督促企業落實環境風險防范和污染治理主體責任。嚴厲打擊涉重金屬和危險廢物環境違法行為，進一步鞏固、深化環境專項執法檢查成果，排除環境污染隱患，全力保障環境安全；二是進一步強化飲用水源地環境風險隱患檢查排查整治，對轄區內建制鎮以上集中式飲用水源保護區開展專項檢查，重點檢查其是否劃定保護區；是否設立明確的地理界標、明顯的警示標志和隔離設施；在一級保護區、二級保護區內是否設置排污口；是否制定保護區環境應急預案；保護區范圍內是否存在環境風險隱患；保護區環境風險防范措施是否落實；對飲用水源地環境風險隱患要針對汛期、枯水期和重大節假日期間實施重點排查整治。排查整治的重點是：飲用水水源地保護區、上游及沿江沿河可能影響飲用水水源安全的造紙、釀造、化工、制藥、印染、制革、冶煉、電鍍、礦山（尾礦庫）等行業以及其他涉及危險化學品生產、使用、貯存的工業污染源；飲用水水源保護區周邊的污水處理廠、垃圾填埋場、加油站、儲油罐、漁業或水產養殖、規模化畜禽養殖等非工業污染源；可能污染飲用水水源地的道路、水路交通隱患點位；危險化學品運輸車船等，全力保障飲用水安全；三是進一步強化環境應急管理，要牢固樹立“隱患險于事故、防范勝過救災”的理念，嚴格按照《市突發環境安全事件應急預案》的要求，進一步完善各縣（市、區）環保局環境應急管理工作機制,積極推進企業監督員制度，細化環境安全隱患企業自身的應急工作，強化環境應急演練，將企業應急工作納入正常環境監管，切實落實企業環境應急的硬件建設，做到常備不懈，提升企業自身應對環境突發環境事件的能力。

對排查中發現的違法行為，要依法嚴肅查處，該關則關，該停則停；對發現的安全隱患，要采取嚴厲措施，及時清理整治。請各地于6月底前上報轄區內飲用水源地自查情況，市環保局將結合各地自查情況，開展抽查。

三、以強化排污申報核定工作為重點，著力加大排污費征收力度

一是要以排污費征收管理系統為平臺，加強對排污費征收制度執行情況的日常管理，強化排污申報、核定和排污費征收數據匯審工作。要繼續配合國家推進排污費征收全程信息化試點工作和國控重點污染源排污費公示工作，在確保及時報送的同時，加強相關數據的審核工作，提升數據質量；二是要繼續加大現場監察力度，進一步掌握企業的真實生產狀況及排污狀況，有針對性地對企業申報的水量、煤量、及排放的污染物進行現場核查，為排污收費提供依據。同時積極開征新行業、新項目的排污費，要加大建筑工地噪聲排污費的征收力度，對電廠、自來水廠、水泥等行業的排污費征收，必須嚴格按照省環保廳（贛環監字〔2009〕28、29、30號）文執行，并加強個體企業排污費的征收，提高排污費征收面（全市2012年排污費征收任務為8220萬元，具體任務分配見附件2）；三是繼續加大排污費稽查力度。根據《排污費征收工作稽查辦法》規定，按照省環保廳有關進一步加強排污費管理工作的要求，進一步加大對重點區域、重點行業排污費征收工作的稽查力度，著力解決征收程序不清、計征原則不明、數據核定不實、費額繳納不足的問題，提高企業依法繳費理念。同時，各縣（市、區）環保局要建立完整的排污收費檔案，以備上級相關部門審計檢查。

四、以環保專項行動為重點，著力打擊環境違法行為

在國家、省統一安排部署的基礎上，結合我市實際情況，以涉危險化學品、重金屬、危險廢物企業和敏感區域、流域為重點，繼續深入開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動，嚴厲打擊環境違法行為，切實解決危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題。一是開展保護“鄱陽湖一湖清水”專項整治行動。全面清查鄱陽、余干兩縣環鄱陽湖區域內的污染物排放單位，取締非法設置的排污口和近岸污染源。全面整治鄱陽湖周邊沿岸一公里范圍內排污單位，嚴厲打擊違法排污企業；二是開展重金屬污染專項整治行動。采取措施，加強重點防控對象、行業、區域及涉重企業的監管，加大樂安河重金屬污染歷史遺留問題治理力度；三是開展危險廢物和危險化學品污染專項整治行動。堅決查處危險化學品環境污染隱患，嚴厲打擊亂堆亂倒和違法經營、處置危險廢物的違法行為，遏制危險廢物環境污染事故；四是開展機動車污染專項整治行動。全面落實機動車環保標志核發工作，協同推進車用燃油升級換代、公交系統更新淘汰工作；五是開展畜禽養殖污染專項整治行動。加強規模化畜禽養殖場清潔生產和標準化建設，全面削減規模化畜禽養殖場污染排放量；六是開展環境監察稽查專項行動。以污染源現場監察、環境行政處罰案件現場調查取證、排污費征收工作為重點，在全市開展環境監察稽查專項行動，認真查找不足，及時進行整改，從根本上規范全市環境執法行為，強化環境現場執法工作；七是開展工業園區、工業企業集中區專項執法檢查。重點檢查園區開展規劃環境影響評價情況，園區內的建設項目執行環境影響評價和“三同時”制度情況，園區內集中式污水處理廠運轉情況、污染物排放達標情況及污泥處置情況。

在開展環保專項行動，進行現場執法檢查中,加大信息公開力度，全面公開排放重金屬等重點污染源環境整治信息，接受群眾監督；對污染物不能達標排放的企業，一律責令限期整改，并予以高額罰款，逾期仍不能達標的一律責令停產；對具備達標排放條件企業，但設施未正常運行或不能穩定達標的企業一律嚴肅查處，并按最高額處罰；對各類娛樂場所、大型酒店及賓館污水處理和噪聲未達到環保要求，一律嚴肅查處、加倍處罰；對群眾反映強烈、長期得不到解決的典型環境違法問題實施掛牌督辦、公開曝光，切實保障人民群眾環境權益。

五、以穩步推進污染源在線監控建設和運行為重點，著力加強監控數據的有效性運用

污染源在線監控設施是企業污染防治設施的組成部分，也是加強對排污企業實時監管的主要手段。一是要進一步加強建設項目在線監控系統現場端建設，切實加強對建設項目在線監控系統建設的指導和管理，對新、擴、改建項目應根據批準的環評文件中關于污染源自動監控管理要求，建設和安裝自動監控設施。各地環保部門要嚴把建設關，對自動監控系統未通過驗收的建設項目，不得進行項目的整體環保竣工驗收；二是要切實做好自動監控設備數據有效性審核工作，確保每季數據有效性審核工作全面完成并上報相關材料；三是要加強對第三方運維的日常監管和考核，提高自動監控設施的在線率和準確率，積極推進污染源自動監控數據在環境監管中的應用，在完成自動監控設備數據有效性審核工作的基礎上，發揮自動監控在排污收費、環境監督管理、行政處罰等環境執法工作中的支撐作用。加強新建項目自動監控設施建設的指導工作。

六、以解決人民群眾反映的熱點難點環境污染問題為重點，著力加強環保熱線投訴的查處和督辦

一是要及時妥善處理群眾環境污染投訴工作。切實做好群眾來信來訪工作，把問題解決在基層和初始狀態，杜絕或減少越級訪、重復訪。對群眾反映的環境問題快速、及時、依法處理。堅持“案結事了”的原則，做到“件件有回音，事事有落實”，確保信訪件處理率為100%，結案率在95%以上；二是要積極推進領導接訪、下訪和包案等工作，重點完善復查復核和終結制度，有效解決信訪積案，認真解決群眾反映強烈的環境問題；三是暢通“12369”環保熱線電話。按照《環保舉報熱線工作管理辦法》（環境保護部令第15號），進一步強化“12369”環保舉報熱線電話值守工作，保障“12369”環保舉報熱線的暢通。對群眾熱線舉報，要認真及時調查處理，嚴格按要求進行回復，并適時開展后督察。市局將對各地“12369”環保舉報熱線電話值守情況進行抽查，對工作不到位的縣（市、區）將進行通報。

七、以加強環境監察基礎性工作為重點，著力提升全市環境監察綜合能力

一是要積極推進機構達標能力建設。按照國家新的《全國環境監察標準化建設標準》和《環境監察標準化建設達標驗收暫行辦法》要求，加強全市環境監察機構標準化建設力度。對符合達標驗收要求的，及時組織達標驗收，不斷提高全省環境監察標準化建設達標率；二是要繼續加大環境監察人員業務培訓。重點對培訓現場執法操作技能，特別是重點行業企業的現場監察執法方式方法上加強培訓指導，提高環境監察人員特別是縣級監察人員的業務水平，解決當前環境執法人員“不會管、不會查”等突出問題，提高發現和查處各類復雜環境違法行為的本領；三是繼續加強環境監察隊伍建設。以開展“干部作風整治年”活動為契機，堅持不懈地抓好黨風廉政工作，嚴格執行環境監察人員“六不準”和環境監察“五項承諾”，堅決扭轉少數干部工作作風中的“庸、懶、散”問題，領導作風中的“假、浮、蠻”問題，為政不廉的“私、奢、貪”問題。做到思想上不松防線，紀律上不碰紅線，做人上嚴守底線，切實增強環境監察隊伍的凝聚力和戰斗力；四是嚴格執行環境監察報告制度。認真執行包括執法監督、信訪、收費、排污申報、減排系數、行政處罰、突發事件、機構建設等內容的月報、季報、年報制度，不得謊報、缺報。按月報送環境監察信息。