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一、全力以赴做好廣播電視安全播出保障工作

今年是黨的“十八大”召開之年，確保“十八大”期間廣播電視的安全播出是全市廣電系統的重要政治任務。當前國際、國內形勢錯綜復雜，敵對勢力、境外反華勢力、反動邪教組織加緊滲透和破壞活動，安全播出工作任務非常艱巨。一要依據《廣播電視安全播出管理規定》(總局62號令)，積極爭取本級財政資金支持，加大投入，完善硬件及軟環境建設，全面提升安全播出的保障能力，同時加強屬地管理，督促各播出單位對照各相關專業自評估表，針對問題進行整改，提高達標率；二要認真制定2012年本轄區內(單位)安全播出專項工作計劃(包括資金落實情況、調度指揮及監測手段的完善、應急災備、預案修定、防范演練安排、信息等級保護評定、專業自評估整改、本轄區內或單位的安全播出檢查、培訓項目及時間安排等)，為全省安全播出大檢查做好各項準備工作。

二、突出重點，認真抓好境外衛星電視的管理

一是繼續深入開展“無小耳朵社區（鄉鎮）”創建活動。進一步鞏固創建成果，認真總結經驗，宣傳先進典型，加強工作交流。積極組織開展專項整治行動，打擊非法銷售“小耳朵”窩點，嚴查非法安裝和使用行為。二是高度重視對境外衛星電視地面接收設施使用單位的管理，重點對賓館飯店的管理，嚴查無許可接收、超范圍接收、超范圍傳輸等違規行為。三是嚴禁有線電視網絡違規傳送境外(含港澳臺地區)衛星電視節目。各級廣電傳輸機構要嚴格執行中央和總局有關規定，從講政治的高度切實加強管理，未經總局批準，不得以任何名義或形式傳送境外衛星電視節目。四是認真執行信息月報制、工作情況季報制。每月3日前和下季度首月3日前，將本單位上月和上季度衛星接收設施整治情況書面上報市局廣播影視管理處。

三、不斷加強對廣播電視廣告播放秩序的管理

一是堅持長效管理與日常監管、專項整治與明查暗訪相結合，嚴格依據《廣播電視廣告播出管理辦法》(總局61號令)及其補充規定要求，嚴肅查處虛假違規廣告問題。以“十八大”的召開為契機，組織開展虛假違規廣告專項整治行動，努力增加公益廣告的數量和質量。二是堅持專人監聽監看、情況定期反饋、責任狀考核量化、聯系通報、舉報查處等制度。三是突出重點，堅決杜絕涉性廣告、影視劇插播廣告，重點監管各類違法違規的醫療和藥品廣告，進一步規范廣告播放秩序，提高廣播電視的公信力。四是積極推進行業自律，宣傳、落實廣播電視廣告播放自律公約，引導各播出機構參加“行業自律示范單位”爭創活動。五是積極引導廣告經營工作，改進經營理念，創新經營手段，優化廣告結構，促進廣告產業可持續發展。要加強對電視購物節目的管理，對轄區購物節目開辦、播出情況進行調查摸底，引導行業有序健康發展。六是切實加強與工商行政管理部門的協調，積極配合當地工商局開展虛假違法廣告專項整治工作。

四、繼續推進有線電視進村入戶工程

完成省、市關于有線電視進村入戶的任務，進一步提高入戶率。切實解決邊遠、貧困、落后地區對廣播電視的高質量需求，保質保量轉播中央、省和市廣播電視節目，確保安全傳輸。要實現從“村村通”到“戶戶通”的飛躍，從“村村通”到“優質通”的飛躍，從“村村通”到“長期通”的飛躍。2013年全市進村入戶的任務是：入戶率達到74.5%，用戶數增長1.3萬戶。具體分解如下：

各轄市(區)文廣新(體)局、有線分公司應于每月10號前將本轄區上月新增的用戶數上報至市局廣播影視管理處。

五、切實把農村電影公益放映“2131”工程建成人民滿意工程

一是要按照建立“企業經營，市場運作，政府購買，群眾受惠”公共服務體系的目標要求，進一步完善農村電影公共服務保障體系，實現每月每村放映一場電影的目標。繼續執行農村電影市場發行放映月報制度，各轄市(區)文廣新(體)局應指定專門部門負責，于每月3日前在中國電影統計網絡平臺填報《農村電影市場發行放映月報》和《電影二級市場發行放映月報》。各單位放映任務如下：

二是要加快城鎮數字影院建設。根據《省政府辦公廳關于促進電影產業繁榮發展的實施意見》精神，到2012年底，基本完成縣城數字影院建設改造任務，在全國率先實現縣級數字影院全覆蓋。目前揚中和丹徒城區尚未建成數字影院，要引起高度重視，要充分發揮市場在推動電影產業發展中的基礎性作用，多渠道籌集資金，積極爭取省、市文化產業引導資金，填補數字影院白。

六、積極探索對新媒體的管理機制

一要認真做好互聯網視聽節目傳播的監管工作。互聯網傳播視聽節目是廣播電視節目的新型傳播形式。要切實履行好互聯網視聽節目服務行業主管部門的職責，認真學習貫徹《互聯網視聽節目服務管理規定》(總局、信產部56號令)，充分認識做好網絡視聽節目監管的緊迫性和必要性，全面落實互聯網視聽節目服務管理規范。要大力扶持和推進廣電機構等主流媒體占領新媒體市場，鼓勵有條件的電臺、電視臺采取切實措施，發展互聯網視聽節目服務。要充分利用開展集中整治網絡低俗之風專項行動的契機，加強與公安、電信等互聯網管理部門的協作。要繼續組織互聯網視聽節目服務網站加入自律公約，充分發揮各地互聯網協會的作用進一步強化行業自律。

二要研究和探索對樓宇電視、手機電視、IP電視等新媒體的管理。要在吃透法律、法規和上級指示精神的基礎上，做一些力所能及的管理工作。要將轄區內開展樓宇電視及其他電視多功能開發業務的情況有計劃地進行排查摸底，實行登記備案管理。

三要健全完善新媒體管理的現代技術手段。執法的許多領域都是高科技武裝的，只有加快技術體系、技術手段的建設和利用，才能做到及時發現，迅速查處，才能做到有效管理，有效執法。要主動向黨委、領導匯報，積極爭取黨委、領導的關心和支持，切實解決工作設備、技術手段、人員配備培訓等實際困難。

七、積極組織和參加各類競賽、比武、培訓，完善人才激勵機制

一要早部署、早安排，積極鼓勵廣大技術人員參加總局、省局舉辦的廣播電視節目技術質量“金帆獎”、“金鹿獎”評比活動，精心選送優秀作品參賽。二要公平、公正、公開遴選優秀廣電臺站、優秀技術維護員、優秀鄉鎮廣播站等向省局、總局推薦評比表彰。