街道五項(xiàng)工程實(shí)施要點(diǎn)

時(shí)間:2022-12-04 11:03:49

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街道五項(xiàng)工程實(shí)施要點(diǎn)

一、2013年的總體思路、工作重點(diǎn)和任務(wù)目標(biāo)

2013年,街道將在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照區(qū)委“科學(xué)發(fā)展求突破”的總基調(diào),以“項(xiàng)目建設(shè)提升年”活動(dòng)為主線,堅(jiān)持“一四五六”的發(fā)展思路,緊緊圍繞“一大目標(biāo)”,全力做好“四項(xiàng)工作”,強(qiáng)力推進(jìn)“五項(xiàng)工程”,努力做到“六項(xiàng)深化”,提升境界,轉(zhuǎn)變作風(fēng),拼搏實(shí)干,創(chuàng)先爭優(yōu),努力推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)再上新水平,力爭2013年實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入5.3億元,增長18%,完成固定資產(chǎn)投資50億元,增長32%。各項(xiàng)工作爭創(chuàng)一流,科學(xué)發(fā)展綜合考核力爭全區(qū)第一。

緊緊圍繞“一大目標(biāo)”,就是圍繞建設(shè)“富裕、和諧、魅力”新這一總目標(biāo),力爭通過街道上下的共同努力,使街道經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加合理,可用財(cái)力明顯提高,文化底蘊(yùn)充分彰顯,社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定,居民幸福指數(shù)不斷提升,努力成為全區(qū)乃至全市科學(xué)發(fā)展的首善之地。

全力做好“四項(xiàng)工作”,就是做好大項(xiàng)目建設(shè)、改善民生、文化建設(shè)、社會(huì)管理創(chuàng)新四項(xiàng)重點(diǎn)工作。這是實(shí)現(xiàn)“富裕、和諧、魅力”新的基礎(chǔ)性、根本性工作,是全年工作的四條戰(zhàn)線。在工作中始終堅(jiān)持體現(xiàn)項(xiàng)目意識(shí)、民生意識(shí)、文化意識(shí)、社會(huì)管理創(chuàng)新意識(shí),促進(jìn)街道各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展。

強(qiáng)力推進(jìn)“五項(xiàng)工程”,就是大力實(shí)施組團(tuán)建設(shè)提升工程,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;實(shí)施弱勢群體關(guān)愛工程,促進(jìn)民生工作和諧發(fā)展;實(shí)施環(huán)境整治延伸工程,促進(jìn)群眾居住環(huán)境改善;實(shí)施文化建設(shè)繁榮工程,促進(jìn)文化建設(shè)更加繁榮;實(shí)施社會(huì)管理創(chuàng)新工程,促進(jìn)管理服務(wù)提檔升級(jí)。通過五項(xiàng)工程的全面落實(shí),來支撐“富裕、和諧、魅力”新的發(fā)展。

努力做到“六項(xiàng)深化”,就是在重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制、作風(fēng)建設(shè)、亮點(diǎn)示范帶動(dòng)、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、基層組織建設(shè)、平安穩(wěn)定等六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)深化提升。通過六個(gè)方面的強(qiáng)化和深化,努力使街道工作的體制更順、作風(fēng)更硬、品牌更亮、服務(wù)更優(yōu)、基礎(chǔ)更牢、社會(huì)更穩(wěn),促進(jìn)街道各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面提升。

二、實(shí)施“五項(xiàng)工程”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破

(一)實(shí)施“組團(tuán)建設(shè)提升工程”,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

立足實(shí)際,按照“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的要求,以轉(zhuǎn)型升級(jí)為根本,以組團(tuán)式建設(shè)為重點(diǎn),以大項(xiàng)目為支撐,以招商引資為動(dòng)力,大力開展“項(xiàng)目建設(shè)提升年”活動(dòng),努力在項(xiàng)目建設(shè)的數(shù)量、規(guī)模和質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)快速提升。

1、毫不放松的抓好服務(wù)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化街道經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)建立在提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加效益上。繼續(xù)把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為街道經(jīng)濟(jì)工作的第一重點(diǎn)和轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要突破口,深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)和片區(qū)規(guī)劃,大力發(fā)展以現(xiàn)代商貿(mào)、旅游文化、倉儲(chǔ)物流、金融保險(xiǎn)等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),實(shí)施“退二進(jìn)三”計(jì)劃,加快工程機(jī)、標(biāo)準(zhǔn)件廠等工業(yè)企業(yè)遷入工業(yè)園區(qū)的進(jìn)度,使街道的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加合理,發(fā)展?jié)摿Ω语@現(xiàn),整體效益更加優(yōu)化。年內(nèi)完成項(xiàng)目投入120億元,建設(shè)過千萬的項(xiàng)目50個(gè),過億元的項(xiàng)目15個(gè),使服務(wù)業(yè)對街道經(jīng)濟(jì)增長和地方財(cái)力的貢獻(xiàn)率均達(dá)到90%以上。

2、毫不放松的落實(shí)“二三五六十”計(jì)劃,形成“組團(tuán)式”競爭優(yōu)勢。繼續(xù)堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為“項(xiàng)目建設(shè)提升年”的總抓手和有效載體,快速推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

(1)建設(shè)2大園區(qū),實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破。一是抓好汽車起重機(jī)產(chǎn)業(yè)園,在東部新區(qū)建設(shè)占地面積1000畝,總投資30億元的華東地區(qū)最大的汽車起重機(jī)械產(chǎn)業(yè)園區(qū)。6月份完成一期200畝土地的征用并開工建設(shè)。二是在其原廠區(qū)建設(shè)占地面積100畝、建筑面積14萬平方米的科技動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)園,打造集研發(fā)、制作、培訓(xùn)于一體的科技動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),年內(nèi)完成招商簽約。

(2)做強(qiáng)3大專業(yè)市場,實(shí)現(xiàn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展新突破。重點(diǎn)建設(shè)五金機(jī)電、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、裝飾材料“三大專業(yè)市場”,做大做強(qiáng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)。一是五金機(jī)電專業(yè)市場。長城五金機(jī)電商城一期工程建設(shè)2月份開工建設(shè),年內(nèi)完成主體,整個(gè)項(xiàng)目完成后,將成為魯中地區(qū)單體量最大的專業(yè)市場;二是農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場。進(jìn)一步完善農(nóng)副產(chǎn)品交易中心配套設(shè)施,優(yōu)化市場管理,擴(kuò)大交易規(guī)模,力爭年交易額突破30億元;三是裝飾材料專業(yè)市場。依托現(xiàn)有的五馬裝飾材料市場,提檔擴(kuò)規(guī),整合魯通線纜廠、華泰液壓件廠、魯美空調(diào)器廠等閑置資源,建成泰城東部檔次最高、品種最全的裝飾材料精品大市場。

(3)打造5大城市組團(tuán),實(shí)現(xiàn)綜合競爭力新突破。按照“總體布局合理、整體功能配套、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚”的原則,加大5大片區(qū)綜合開發(fā)力度,實(shí)現(xiàn)由單純的村居分散改造向區(qū)域性連片開發(fā)改造轉(zhuǎn)變,由單一的商品房開發(fā)向城市產(chǎn)業(yè)功能統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變。1、東關(guān)組團(tuán):鞏固提升在建的志高國際城市綜合體,加快魯郡嘉源和育新園的建設(shè)速度,年底前魯郡嘉源完成主體建設(shè),育新園完成建筑面積3.2萬平方米。2、迎春組團(tuán):整合迎春社區(qū)、化肥廠院落、五馬南村等地塊,建設(shè)占地450畝、建筑面積68萬平方米的新型城市綜合社區(qū)。2013年主要做好迎春社區(qū)居民工作,確定拆遷方案;完成化肥廠院落地塊的規(guī)劃批復(fù),上半年完成拆遷,下半年完成地基建設(shè);五馬南村10月份完成拆遷并開工建設(shè),五馬新世紀(jì)商廈完成招商。3、南關(guān)組團(tuán):位于靈山大街以南,南關(guān)路兩側(cè),建設(shè)62萬平方米的高層住宅及商業(yè)綜合體。3月底前完成總體規(guī)劃的報(bào)批及B區(qū)拆遷工作,年內(nèi)開工建設(shè)10萬平方米。4、五馬組團(tuán):依托五馬社區(qū)在建的明珠花園二期和規(guī)劃的泰煤機(jī)廠棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,建成占地面積280畝,建筑面積48萬平方米的溫泉路南段高檔商住區(qū)。年內(nèi)明珠花園全部竣工,榮盛佳苑完成地基建設(shè),東苑家居廣場和五馬汽配城完成招商。5、灌莊組團(tuán):占地面積436畝,規(guī)劃建筑面積35萬平方米,涵蓋灌莊舊村改造及造紙廠等地塊。3月底前完成灌莊舊村拆遷工作,開工建設(shè)6棟10萬平方米的回遷樓;造紙廠地塊年內(nèi)完成策劃招商工作。

(4)打造6大特色街區(qū),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展新突破。在泮河大街沿線,整合已建成營業(yè)的農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、華南陶瓷石材城以及在建的長城五機(jī)電商城,昌運(yùn)物流城等項(xiàng)目,打造泮河大街現(xiàn)代物流商貿(mào)街區(qū)。以新加坡城市廣場、志高國際廣場等項(xiàng)目為招商平臺(tái),加強(qiáng)與民營銀行、保險(xiǎn)業(yè)的聯(lián)系,重點(diǎn)做好金融大廈的策劃、招商和建設(shè)工作,年內(nèi)力爭新引進(jìn)1-2家金融保險(xiǎn)企業(yè)入駐,提升東岳大街金融保險(xiǎn)特色街區(qū)。結(jié)合在建的志高國際廣場、三友商貿(mào)中心等項(xiàng)目,積極引進(jìn)和填充現(xiàn)代商貿(mào)企業(yè),打造溫泉路高端商貿(mào)購物街區(qū)。以老縣衙文化旅游景區(qū)為核心,加快通天驛站等配套設(shè)施建設(shè)和周邊環(huán)境的整治力度,年內(nèi)爭創(chuàng)省級(jí)旅游特色街區(qū)。對已建成的云海生態(tài)園、云海美食園等特色餐飲店進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì),改造南側(cè)區(qū)域,打造集特色小吃、娛樂演藝于一體的特色美食街區(qū)。依托志高國際廣場商業(yè)街,引進(jìn)具有地方特色的高檔餐飲、休閑娛樂、精品零售等業(yè)態(tài)項(xiàng)目,打造體現(xiàn)浪漫異域風(fēng)情,時(shí)尚潮流特色的商業(yè)風(fēng)情步行街區(qū)。

(5)抓好10大項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)新突破。大力實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)、鞏固提升、策劃招商“三個(gè)一批”工程。對列入?yún)^(qū)及指揮部調(diào)度的項(xiàng)目,全力以赴的按照形象進(jìn)度抓好落實(shí)。對街道經(jīng)濟(jì)建設(shè)的10大項(xiàng)目,要切實(shí)制定好項(xiàng)目的推進(jìn)方案,跟上協(xié)調(diào)配合,全力解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的各種困難。志高城市綜合體,確保在4月底前整體竣工并全面營業(yè);藍(lán)海國際大飯店、長城五金機(jī)電商城,加快施工進(jìn)度,年底前完成主體;銀座佳驛店、通天快樂驛站、七天商務(wù)酒店等在建項(xiàng)目6月底前全部投入運(yùn)營;榮盛佳苑項(xiàng)目、新加坡城市廣場、賽格國際商城、迎春居民區(qū)改造項(xiàng)目,要加快手續(xù)辦理和土地騰空工作,爭取早日開工。

3、毫不放松的抓好招商引資和項(xiàng)目策劃,增添持續(xù)發(fā)展后勁。把招商引資與推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型緊密結(jié)合。一方面高水平規(guī)劃片區(qū)和策劃項(xiàng)目。結(jié)合街道實(shí)際,認(rèn)真做好產(chǎn)業(yè)和片區(qū)規(guī)劃,提高項(xiàng)目策劃標(biāo)準(zhǔn),從產(chǎn)業(yè)性質(zhì)、投資強(qiáng)度、財(cái)稅貢獻(xiàn)和環(huán)境保護(hù)等方面嚴(yán)格論證,有針對性地搞好盛大城市廣場、金融大廈、汽車汽配城等11個(gè)項(xiàng)目的策劃,切實(shí)提高策劃項(xiàng)目的質(zhì)量,力爭年內(nèi)能夠簽約一批。在原化肥廠院落策劃建設(shè)占地100畝,建筑面積16萬平方米的盛大城市廣場。在靈山大街東段、芙蓉路西側(cè),策劃好汽車配件城及五金機(jī)電等專業(yè)商城。整合五馬建材市場、岱東汽修廠等資源,策劃好家居生活廣場;另一方面抓好項(xiàng)目推進(jìn)工作。采取專業(yè)招商、定向招商、定位招商、以商引商等方式,力爭全年引進(jìn)過千萬元的項(xiàng)目32個(gè),合同引資額36億元,其中過億元的項(xiàng)目4個(gè),過十億元的項(xiàng)目1個(gè),實(shí)際到位資金10億元。在談項(xiàng)目促簽約。對于在談過億元的紅星美凱龍、五馬新世紀(jì)大廈、瑞盛國際汽配城、賽格國際商城等項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,盯緊靠實(shí),促使項(xiàng)目盡快簽約。簽約項(xiàng)目促建設(shè)。對于新簽約的汽車起重機(jī)、尚座國際商城、新家坡城市廣場等項(xiàng)目,重點(diǎn)克服土地騰空慢和手續(xù)辦理難兩大難題,使項(xiàng)目早日開工建設(shè)。開工項(xiàng)目促運(yùn)營。志高城市綜合體、長城五金機(jī)電商城、藍(lán)海國際大飯店等項(xiàng)目,嚴(yán)格按照形象進(jìn)度抓好落實(shí),做好跟蹤服務(wù),限定時(shí)限,倒排工期,及時(shí)解決建設(shè)過程中遇到的困難和問題,早日竣工運(yùn)營。

(二)實(shí)施“弱勢群體關(guān)愛工程”,促進(jìn)民生工作和諧發(fā)展。

著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,統(tǒng)籌安排社會(huì)公共服務(wù)資源,更多的向基層群眾和困難群體傾斜,努力實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、學(xué)有所教、貧有所幫、難有所救”,使弱勢群體關(guān)愛工作經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化、社會(huì)化。

1、完善救助幫扶體系,確保救助規(guī)范有序。進(jìn)一步壯大社會(huì)救助力量,建立完善幫扶信息管理系統(tǒng),對幫扶對象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確保幫扶工作的常態(tài)化。搭建兩個(gè)平臺(tái)。一是多元化的關(guān)愛救助平臺(tái)。即搭建一個(gè)上級(jí)民政(其他相關(guān)部門)—街道辦事處—社區(qū)居委會(huì)—社區(qū)所轄單位四位一體的關(guān)愛救助平臺(tái),以辦事處社會(huì)管理與平安建設(shè)指揮部為紐帶,做好對上相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和對各社區(qū)及駐地單位的聯(lián)絡(luò),形成一個(gè)全員救助的大平臺(tái)。二是就業(yè)大平臺(tái)。成立一個(gè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)協(xié)會(huì),將轄區(qū)內(nèi)企業(yè)納入成員單位,為下崗失業(yè)職工、大中專畢業(yè)生等求職人員提供見習(xí)、培訓(xùn)及就業(yè)機(jī)會(huì),開展“心連心”結(jié)對幫扶和就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),年內(nèi)實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)再就業(yè)1500人,積極引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)參與到救助基金中,擴(kuò)大救助面;完善三個(gè)信息庫。一是建立完善幫扶對象信息庫,健全困難家庭幫扶檔案;二是建立健全轄區(qū)居民健康電子檔案信息庫;三是建立用工單位和求職人員信息庫。著力探索資金籌集方式,實(shí)現(xiàn)民生、社保資金由政府一元化供給,向政府、社會(huì)、企業(yè)共同承擔(dān)的多元化、社會(huì)化供給轉(zhuǎn)變,加快推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利與慈善事業(yè)相銜接的社會(huì)保障體系建設(shè)。

2、提升社區(qū)服務(wù)水平,解決居民實(shí)際困難。在抓好“社情民意直通車”、“歡樂E家園”、“芳鄰節(jié)”等品牌的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化“三個(gè)一”建設(shè),進(jìn)一步整合社會(huì)資源,努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理重心下移、服務(wù)前移。實(shí)現(xiàn)一個(gè)提升。按照“五星級(jí)”社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)抓好通天社區(qū)和麗景社區(qū)的社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),到年底全部投入使用,實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)的提升,更好的服務(wù)群眾;搭建一個(gè)平臺(tái)。針對不同人群需要,成立紅心網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立紅心法律援助、紅心幫扶、紅心宣講等分隊(duì),以解決實(shí)際問題為核心,分類為居民提供服務(wù),力爭社區(qū)社會(huì)化組織經(jīng)驗(yàn)在全省、全國推廣;創(chuàng)新一項(xiàng)機(jī)制。開設(shè)“民生實(shí)事辦理回音壁”,開通實(shí)事辦理服務(wù)熱線,通過聯(lián)席會(huì)、回訪等方式,為民辦理實(shí)事,制定民情實(shí)事臺(tái)帳,實(shí)行掛賬銷號(hào)制度,切切實(shí)實(shí)為居民排憂解難。

3、抓好樣板學(xué)校建設(shè),提升教育教學(xué)質(zhì)量。以樣板化學(xué)校建設(shè)為切入點(diǎn),在鞏固好東關(guān)小學(xué)、三友小學(xué)樣板化學(xué)校創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施、教師隊(duì)伍、教學(xué)水平、校園文化、平安校園、幼兒園建設(shè),全面提升街道的整體辦學(xué)水平。重點(diǎn)抓好中心幼兒園省級(jí)示范園建設(shè)和南關(guān)小學(xué)樣板化學(xué)校建設(shè),確保獲得全區(qū)教育工作先進(jìn)單位。

4、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),關(guān)愛居民身體健康。以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建“全省星級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)”為契機(jī),以“兒童保健多元化服務(wù)”為特色,通過創(chuàng)新服務(wù)理念,轉(zhuǎn)換服務(wù)機(jī)制,完善服務(wù)功能,滿足社區(qū)居民多層次、多樣化的衛(wèi)生保健需求。重點(diǎn)抓好“健康教育社區(qū)行”、“健康關(guān)愛行動(dòng)”、專家進(jìn)社區(qū)服務(wù)活動(dòng)等公益性活動(dòng)開展。在社區(qū)每月開展1次健康教育講座,每季度聘請大醫(yī)院專家坐診1次,實(shí)現(xiàn)社區(qū)健康教育講座覆蓋率100%,重點(diǎn)管理人群健康教育普及率90%以上,健康行為形成率70%以上,為社區(qū)居民建立健康檔案。逐步建立健康教育先行、慢病防治為主、婦幼保健規(guī)范、殘疾人康復(fù)有效、計(jì)生指導(dǎo)到位的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)人人享有優(yōu)質(zhì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)。

(三)實(shí)施“環(huán)境整治延伸工程”,促進(jìn)群眾居住環(huán)境改善。

進(jìn)一步加大投入和監(jiān)管力度,積極破解難題,抓好環(huán)境綜合整治延伸工作,努力實(shí)現(xiàn)“城建工作新發(fā)展、街道形象新提升、發(fā)展空間新拓展”的目標(biāo)。

1、抓好環(huán)境綜合整治,推動(dòng)責(zé)任主體向社區(qū)為主延伸。一是抓好重點(diǎn)社區(qū)和路段整治。按照區(qū)委“雙示范”的工作要求,重點(diǎn)抓好三友東路和靈山大街東段占道經(jīng)營、廣告牌匾、亂停亂放、亂搭亂建的整治,打造成環(huán)境整治樣板道路;按照“道路平、排水暢、環(huán)境美”的整體要求對迎暄桿南小區(qū)進(jìn)行改造提升,打造成環(huán)境整治的樣板社區(qū);二是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目周邊區(qū)域整治。抓好長城五金機(jī)電商城、老縣衙旅游風(fēng)景區(qū)等大項(xiàng)目周邊的環(huán)境整治,保障大項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行;三是抓好“美化、綠化、亮化”工作。鞏固提升轄區(qū)內(nèi)的主次干道、背街小巷等的“美化、綠化、亮化”工作,全力保持好整治成果。

2、抓好制止違法建設(shè),推動(dòng)監(jiān)管方式向常態(tài)化管理延伸。始終對違法建設(shè)保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)格監(jiān)管,充分發(fā)揮好街道巡查中隊(duì)和社區(qū)巡查隊(duì)的作用,實(shí)行包片責(zé)任制,及時(shí)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決拆除。同時(shí),強(qiáng)化獎(jiǎng)懲,對當(dāng)年新增違法建設(shè)面積超過150平方米的社區(qū)(村)給予“一票否決”。

3、積極穩(wěn)妥的實(shí)施舊村改造,切實(shí)改善群眾的居住條件。積極破解政策性難題、手續(xù)辦理難題、拆遷難題、土地指標(biāo)及規(guī)劃調(diào)整的難題,促進(jìn)城中村組團(tuán)改造順利推進(jìn)。南關(guān)社區(qū),盡快報(bào)批總體規(guī)劃,盡快完成B區(qū)拆遷和住宅樓建設(shè);三友社區(qū),加快在建的7萬平方米的商住樓的工程進(jìn)度,確保按期竣工;五馬社區(qū),年內(nèi)完成五馬南村拆遷及規(guī)劃手續(xù)辦理,以及4.5萬平方米回遷樓的基礎(chǔ)施工,完成明珠花園二期2.8萬平方米商住樓建設(shè);灌莊社區(qū),加快華庭嘉苑項(xiàng)目10萬平方米的住宅樓主體施工。切實(shí)加強(qiáng)對舊村改造的組織領(lǐng)導(dǎo),完善落實(shí)開發(fā)商選擇備案、合同審查備案、共管賬戶、風(fēng)險(xiǎn)抵押金、違規(guī)巡查報(bào)告等各項(xiàng)管理制度,確保舊村改造健康運(yùn)行。

(四)實(shí)施“文化建設(shè)繁榮工程”,促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮。

按照“內(nèi)提檔次,打造品牌;外樹形象,擴(kuò)大影響”的思路,抓好陣地建設(shè)、活動(dòng)開展、產(chǎn)業(yè)提升三項(xiàng)重點(diǎn)工作,確保街道文化建設(shè)工作走在全區(qū)乃至全市前列。

1、加強(qiáng)文化陣地建設(shè),提升居民服務(wù)體系的服務(wù)能力。圍繞打造“十五分鐘文化活動(dòng)圈”,抓好東關(guān)村、元寶社區(qū)、迎春社區(qū)和洼子社區(qū)的星級(jí)社區(qū)文化中心提升工作,打造岱西、南湖、東湖、愛佳、灌莊五個(gè)主題文化廣場,提升東湖戲迷之家、花園民俗之家、東關(guān)銀球之家、市場和岱西歌舞之家五個(gè)特色文化社區(qū),實(shí)現(xiàn)建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效、惠及街道群眾的公共文化服務(wù)體系的目標(biāo)。

2、精心組織文化活動(dòng),提升居民文體生活的享有程度。以“文化聯(lián)萬家、幸福一家人”為中心主題,精心策劃組織好“老少同臺(tái)樂系列擂臺(tái)賽”、社區(qū)文化大講堂、社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)、社區(qū)居民運(yùn)動(dòng)會(huì)、“光影敘事”電影放送五個(gè)品牌文化活動(dòng),形成“活動(dòng)在社區(qū)、歡樂在社區(qū)”的濃厚氛圍。

3、高點(diǎn)定位產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,提升街道文化產(chǎn)業(yè)的整體效能。著力提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平,推動(dòng)文化與旅游、科技的深度融合,加快通天快樂驛站、老縣衙博物館、金逸影院、雨涵圖書城等文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打造老縣衙旅游文化集聚區(qū)和志高國際高端文化體驗(yàn)區(qū),進(jìn)一步策劃在區(qū)內(nèi)外有影響的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,提升街道文化產(chǎn)業(yè)整體水平。

(五)實(shí)施“社會(huì)管理創(chuàng)新工程”,促進(jìn)管理服務(wù)提檔升級(jí)。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是建設(shè)“富裕、和諧、魅力”新的基礎(chǔ)性工作。一是完善社會(huì)管理體制。按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的總體要求,完善現(xiàn)行管理體制,整合社會(huì)各方面的力量參與社會(huì)管理,特別是充分運(yùn)用好社區(qū)這一有效平臺(tái),完善社區(qū)組織、網(wǎng)格化管理、服務(wù)體系建設(shè),強(qiáng)化基層基礎(chǔ)管理;二是創(chuàng)新社會(huì)管理方法。創(chuàng)新社會(huì)管理方法,是提升社會(huì)管理水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。進(jìn)一步建立健全風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定評(píng)估、社情民意訴求表達(dá)、應(yīng)急指揮和處置三個(gè)機(jī)制和一個(gè)大調(diào)解體系建設(shè),解決社會(huì)穩(wěn)定的突出問題。完善社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),扎實(shí)開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治,加強(qiáng)對社會(huì)各類特殊群體和重點(diǎn)人員的管理,保證群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。充分發(fā)揮平安協(xié)會(huì)和慈善協(xié)會(huì)的作用,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量積極參與平安建設(shè),探索建立“平安基金”,加強(qiáng)對見義勇為、治安防控、平安穩(wěn)定的獎(jiǎng)勵(lì)、幫扶、救助力度,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是搭建社會(huì)管理載體。鞏固和提升“振軍工作室”、“律師會(huì)客廳”、“四緣黨支部”等原有社會(huì)管理創(chuàng)新的品牌,著力打造四個(gè)社會(huì)管理創(chuàng)新品牌。通天社區(qū)老縣衙商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理服務(wù)站,為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和消費(fèi)者提供高效優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)。車輛管理協(xié)會(huì),試點(diǎn)成立花園和迎暄社區(qū)車輛管理協(xié)會(huì),實(shí)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)車輛管理的規(guī)范有序。老年?duì)渴只ブ鷧f(xié)會(huì),在花園社區(qū)成立老年?duì)渴只ブ鷧f(xié)會(huì),通過老年?duì)渴只ブ鷧f(xié)會(huì)的成立,使參與進(jìn)來的老年人在互幫互助中共享快樂,解除心靈上的孤獨(dú)和生活中的困難。家校共建共育活動(dòng),對留守學(xué)生、單親家庭學(xué)生、困難家庭學(xué)生、殘疾學(xué)生、閑散青少年、兩勞人員子女等六類學(xué)生開展結(jié)對共建、幫扶包保活動(dòng)。開展家長進(jìn)學(xué)校活動(dòng),搭建學(xué)校與學(xué)生、家長溝通的橋梁,對學(xué)校的各項(xiàng)工作監(jiān)督評(píng)議,營造有利于青少年健康成長的育人環(huán)境。

工作中堅(jiān)持“突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧”的原則,嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),大膽開拓創(chuàng)新,認(rèn)真抓好關(guān)系街道全面發(fā)展的其他各項(xiàng)工作。計(jì)劃生育工作,圍繞“穩(wěn)定低生育水平,提高群眾滿意度和維護(hù)人口安全”的根本目的,突出重點(diǎn)指標(biāo)完成、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和制度落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn),抓好計(jì)生網(wǎng)絡(luò)信息化和“新型婚育文化主題廣場”建設(shè),實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作的新突破;愛國衛(wèi)生工作,以鞏固國家衛(wèi)生城市成果為目的,以“我行動(dòng),我健康”為主題,以增強(qiáng)全民健康意識(shí),優(yōu)化居民居住環(huán)境為工作重點(diǎn),廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng);科技科協(xié)工作,加大科技專利申請和成果轉(zhuǎn)化力度,開展“科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、共享科技新生活”的系列科普活動(dòng),年內(nèi)打造岱西社區(qū)為全市科普示范社區(qū);全面做好紀(jì)檢、武裝、宣傳、廣電、團(tuán)委、婦聯(lián)、老齡、老干、檔案等各項(xiàng)工作,促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。

三、深化“六項(xiàng)工作”,促進(jìn)街道整體工作上水平

(一)深化重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制。一是實(shí)行指揮部推進(jìn)機(jī)制。成立街道項(xiàng)目建設(shè)總指揮部及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、科技文化建設(shè)、城市建設(shè)、社會(huì)管理與平安建設(shè)四大分指揮部。各指揮部都要發(fā)揮牽頭抓總的作用,根據(jù)“項(xiàng)目建設(shè)提升年”要求,對五個(gè)層次的項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化分解,一切工作按照“項(xiàng)目化、指標(biāo)化、責(zé)任化”的要求,立足職責(zé)分工,排出形象進(jìn)度,明確爭創(chuàng)目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任,全力抓好落實(shí);二是強(qiáng)化調(diào)度考核。對列入?yún)^(qū)級(jí)及街道各指揮部的重點(diǎn)項(xiàng)目,堅(jiān)持10天一督查一通報(bào)、月調(diào)度講評(píng)制度;對機(jī)關(guān)各科室、各社區(qū)(村)確定的重點(diǎn)項(xiàng)目(工作),堅(jiān)持月督查通報(bào)制度;三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部包保制度。每位領(lǐng)導(dǎo)干部包保一個(gè)社區(qū)(村)、一個(gè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目、一個(gè)重點(diǎn)社會(huì)建設(shè)項(xiàng)目,盯緊靠實(shí),切實(shí)為項(xiàng)目單位和社區(qū)(村)解決實(shí)際問題。

(二)深化作風(fēng)建設(shè)。好的作風(fēng)是干好一切工作的根本保證。工作中,圍繞“想干事、干大事、高境界、高標(biāo)準(zhǔn)”的要求,著力解決“低、滿、浮、慢”等問題。按照“高點(diǎn)定位再提升”的要求,追求更高境界,主動(dòng)提升工作標(biāo)準(zhǔn),摒棄小成即滿、不思進(jìn)取、工作散漫的不良風(fēng)氣,自我加壓,拼搏實(shí)干,創(chuàng)新提升。真正做到目標(biāo)一旦確定,就不講條件、想方設(shè)法完成,標(biāo)準(zhǔn)一旦明確,就追求卓越、盡善盡美打造,工作一旦展開,就雷厲風(fēng)行、不折不扣推進(jìn),促進(jìn)街道黨員干部在服務(wù)發(fā)展大局上做得實(shí),在創(chuàng)造性工作上有突破,在創(chuàng)先爭優(yōu)上檔次高,真正體現(xiàn)出街道工作的境界、水平和速度。

(三)深化亮點(diǎn)示范帶動(dòng)。樹立亮點(diǎn)就是水平,亮點(diǎn)就是品牌的意識(shí),把打造出一批在全市、全省有影響的亮點(diǎn)工作作為帶動(dòng)街道整體工作上水平的有效途徑來抓。堅(jiān)持創(chuàng)新意識(shí),善于動(dòng)腦筋,研究新思路,善于總結(jié)提煉街道工作特點(diǎn),延伸內(nèi)涵,項(xiàng)目建設(shè)在投資額度、稅收能力、帶動(dòng)效應(yīng)上下功夫,社區(qū)服務(wù)在為民、管用、打造品牌上下功夫,文化活動(dòng)在影響帶動(dòng)居民參與上下功夫,通過扎實(shí)有效的工作,真正形成一批能夠在全區(qū)、全市乃至全省推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。積極借鑒先進(jìn)單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,做好結(jié)合轉(zhuǎn)化文章,加強(qiáng)對“創(chuàng)優(yōu)爭先”的倡樹力度,制定表彰獎(jiǎng)懲辦法,在街道形成“比、學(xué)、趕、超”的爭創(chuàng)氛圍。

(四)深化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。搭建良好的服務(wù)平臺(tái)既是提升服務(wù)水平的前提,也是推動(dòng)落實(shí)的具體抓手。深化“律師會(huì)客廳”、“振軍工作室”、“網(wǎng)格化和信息化管理”等服務(wù)平臺(tái)建設(shè),適應(yīng)社會(huì)管理創(chuàng)新和居民需要的新形勢,理順街道、社區(qū)、社會(huì)力量在社區(qū)服務(wù)中的關(guān)系,解決好“有人辦事”、“有地方辦事”、“有錢辦事”和“有章辦事”的問題,逐步建立“資源共享、整體聯(lián)動(dòng)、多方配合”的服務(wù)機(jī)制,推動(dòng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)扁平化、精細(xì)化、高效化。

(五)深化基層組織建設(shè)。認(rèn)真履行管黨職責(zé),以黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作,抓班子帶隊(duì)伍,抓管理打基礎(chǔ),抓創(chuàng)新塑亮點(diǎn)。在基層黨建工作中扎實(shí)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),深入實(shí)施“先鋒”工程,全力推進(jìn)“先鋒示范街道”創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真抓好黨建創(chuàng)新項(xiàng)目,全力以赴做好社區(qū)(村)“兩委”教育和培訓(xùn)工作,不斷提升基層黨組織的整體戰(zhàn)斗力,提高群眾的認(rèn)可度,為促進(jìn)街道各項(xiàng)工作的又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

(六)深化平安穩(wěn)定。牢固樹立“穩(wěn)定是第一責(zé)任、平安是第一民生”的理念,切實(shí)維護(hù)好社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是確保生活平安。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,堅(jiān)持工作重心下移,健全社會(huì)治安防控體系,深入開展嚴(yán)打整治斗爭,堅(jiān)決杜絕重大惡性治安案件發(fā)生,為社區(qū)居民創(chuàng)造安定祥和的生活環(huán)境;二是確保社會(huì)平安。嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪等制度,立足于抓早、抓小、抓苗頭,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、化解矛盾。尤其要強(qiáng)化重大事項(xiàng)、重大決策社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估預(yù)警,健全完善矛盾糾紛排查化解和公共安全事件應(yīng)急處置機(jī)制,有效預(yù)防和化解群體性、突發(fā)性事件;三是確保生產(chǎn)平安。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,集中抓好重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治,堅(jiān)決防止重大安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命中共區(qū)街道工作委員會(huì)。