執法監察和效能監察工作要點10篇

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執法監察和效能監察工作要點10篇

第一篇

2014年縣執法監察效能監察工作以科學發展觀為統領,緊緊圍繞各級紀檢監察機關的工作部署和縣委、縣政府的總體要求,著力在監督檢查上有所拓展,在源頭治理上有所突破,保障政令暢通,促進勤政高效,維護政府廉潔。

一、圍繞上級決策部署及縣委、縣政府中心工作,強化執法監察,保障政令暢通

(一)開展對加快轉變經濟發展方式等政策落實情況的監督檢查

緊緊圍繞上級決策部署和縣委縣政府中心工作,加強對經濟品質提升、保障和改善民生、節能減排和環境保護、規范和節約用地、水利改革發展和水資源保護等重大決策部署執行情況的監督檢查,嚴肅查處違紀違法違規行為。2014年度執法監察專項監督檢查立項重點:

1.開展對節能減排和環境保護政策落實情況的監督檢查。會同縣發改、經信、環保等部門督促抓好“十二五”節能減排新增指標的任務分解和工作落實,推動經濟結構調整和生態文明建設。

2.開展對規范和節約用地政策措施落實情況的監督檢查。會同國土、審計等部門開展規范和節約用地政策措施落實情況和閑置土地清理工作等監督檢查,嚴格落實耕地保護責任,查處各類土地違法違規行為,嚴肅追究責任。

3.開展對水利改革政策落實情況的監督檢查。會同水利部門開展對水利改革政策落實情況的監督檢查,重點開展對第四批小農水重點縣、王凝圩區整治工程(片)、太浦河紅旗塘河道配套工程等水利投資項目的監督檢查,進一步規范水利建設管理,推進重點水利工程建設順利實施。開展對重點河道治理工作的監督檢查,督促相關責任部門切實履行職責,扎實推進水環境治理工作。

4.開展審計發現問題整改落實情況專項督查。會同審計部門開展審計發現問題整改落實情況專項督查,進一步規范工程建設項目、國有資產和縣級國有企業的管理,促進審計發現問題的整改落實。

(二)深入推進工程建設領域突出問題專項治理

根據中央、省、市的總體部署和工作要求,針對當前我縣政府投資項目建設中存在的主要問題,抓住重點部位和重點環節,加強組織協調,充分發揮縣治工辦各成員單位作用,形成監管合力。會同和督促縣發改、住建、交通、水利、國土等有關部門加強源頭防控。縣發改、財政部門注重對政府投資項目的概預算、變更、結算的審核,突出標后監管,開展政府投資項目變更情況專項檢查,從嚴控制工程變更管理,完善政府投資項目變更審批辦法。完善項目信息公開,繼續深化“縣工程建設領域項目信息公開”專欄建設,開展項目信息公開和信用信息共享工作專項檢查,確保信息公開的及時、準確、規范。

(三)完善招投標平臺建設促進“陽光交易”

督促縣招管委加快推進公共資源交易中心管理長效機制建設,加強和改進招投標工作。全面落實《縣政府投資工程項目標后信用評價辦法(試行)》(善政辦發〔2014〕238號),對參與我縣政府投資工程項目的施工、監理、招標中介服務等單位進行標后信用評價,營造誠實信用的招投標市場環境。加快運用電子化交易平臺,深化完善電子輔助評標系統開發,基本實現電子化招標,建成具有特色的數字化公共資源交易平臺。推進小型招投標平臺規范化建設,加強對四大國有集團和鎮(街道)小型招投標平臺的指導和監督,特別是姚莊小城市公共資源交易中心建設,確保運作規范有序。

(四)加強安全生產工作落實情況的監督檢查

加強對安全生產法律法規政策落實情況的監督檢查,督促相關部門單位認真履行安全生產監管職責。規范責任事故調查處理和責任追究工作機制和程序,做好事故責任調查處理工作。加強對安全生產事故責任追究落實情況的監督檢查,督促責任追究落實到位。

二、圍繞推進作風效能和執行力建設,加強效能監察,優化發展環境

(一)深化行政審批制度改革

按照國務院、省、市政府有關精神的工作部署,圍繞“三提二優一滿意”(提速提質提效、優化審批流程和審批時限、提高滿意度),加強對縣人民政府《關于進一步推動行政審批提速提效優化發展軟環境的實施意見》(善政發〔2014〕8號)各項工作措施落實情況的監督檢查,重點推進梳理精簡行政審批事項、優化審批服務流程、推進“兩集中、兩到位”、建立審批代辦服務制度、完善審批綠色通道機制、推進模擬審批制度、探索建設項目聯合驗收、開展第三方審批服務滿意度測評等專項工作,提前實現“審批效率回歸,服務品牌重塑”工作目標。

(二)優化經濟發展軟環境

全面落實《市“十二五”期間軟環境建設指導意見》(嘉委辦〔2011〕14號),建立健全經濟發展軟環境建設機制,充分發揮軟環境監測點作用,加強軟環境常態化監測,經常性組織收集和研究分析存在的問題,采取有效措施,提升軟環境發展指數。深化“專門團隊、綠色通道、組團服務、疑難會商”工作機制,圍繞龍頭型重點企業、重大項目,組建專門服務小組,對項目推進過程中審批服務、項目落地、征地拆遷、項目建設等環節進行全程代辦和綜合協調。充分發揮“17871”支持企業發展聯動工作機制作用,助推企業發展。

(三)加大聯合督查工作力度

圍繞縣委縣政府中心工作,對重點企業重大項目(包括20個重點工業項目、10個重點服務業項目和10個重大政府投資項目)、“三區一園”創建行動、要素保障創新行動、平臺建設提速行動等重點工作推進落實情況進行督查。加強督查人員力量配備,完善改進督查方式,健全工作機制,全面落實監督檢查、整改落實、疑難會商、責任追究、備案銷號等工作機制,確保工作實效。

(四)深化便民服務體系建設

進一步完善鎮(街道)、村(社區)便民服務中心建設,強化責任保障、經費保障、人員保障、制度保障、強化監督等舉措,落實《省村級(社區)便民服務中心管理暫行辦法》(浙委辦〔2014〕7號),推進村級便民服務中心標準化建設。繼續開展村(社區)便民服務中心“星級評定”,不斷擴大服務項目、規范服務行為和完善服務體系,打響“陽光審批、高效便民”服務品牌。加快推進村級便民服務和“三務”公開信息平臺建設,努力實現便民服務一鍵通、全天候、零距離。

(五)加大作風效能明查暗訪力度

全面部署作風效能監督檢查工作,常態化、聯動式開展明查暗訪,全縣各單位自查不少于4次。嚴格執行《縣影響機關作風效能和執行力建設責任追究辦法》和《縣違反作風效能和執行力建設行為處理暫行規定》,加大責任追究力度,對在落實政策和推進工作中,責任不明、方案不實、措施乏力、流于形式,或者執行不力、效能不高,致使工作任務不能按時完成的,視情進行通報、約談和問責。

(六)深化機關部門作風效能評估

深入開展“百家企業千名群眾”評議機關、“五型機關”創建等系列活動。推行鎮(街道)機關干部“執行力指數”考核評價體系,量化細化干部執行力考評,建立“以執行推效能,憑指數定獎懲”的考核激勵機制,推進機關干部在執行力考評管理中轉變作風,提高工作效率和服務水平。強化結果運用,將機關部門作風效能考核結果作為縣委縣政府年度目標責任制考核的重要內容,并作為干部選拔任免的重要依據。

第二篇

一、基本情況

自2006年10月我縣各鎮(街道)成立招投標統一平臺以來,各鎮(街道)小型工程建設項目招投標交易活動得到逐步的規范,節省了國有、集體資金,2011-2014年全縣共有311個20(含)-50(不含)萬元的小型工程建設項目進入各鎮(街道)招投標平臺進行交易,預算價合計15872.0654萬元,中標價合計13386.5059萬元,節約資金2485.5595萬元,節支率15.66%。各鎮(街道)的小型平臺發揮了從源頭上預防和治理腐敗的作用,有效推進了農村基層黨風廉政建設。

各鎮(街道)黨委、政府高度重視招投標工作,小型平臺保持了良好的發展態勢,取得了長足的進步,小型工程建設項目招投標質量和效益提升明顯。一是硬件設施日趨完善。各鎮(街道)的硬件設施基本能滿足招投標交易活動的需要;并且能夠做到制度上墻,魏塘街道和姚莊鎮小型工程招投標平臺硬件設施完備,安排了專門的開標室、評標室和詢標室,并安裝了監控設備;二是制度建設不斷加強。各鎮(街道)在《縣小型工程建設項目招標投標管理辦法(試行)》的基礎上,結合實際,不斷完善配套制度。特別是縣開發區(惠民街道)、陶莊鎮出臺了《項目審批審核制度》、《工程建設項目招標投標管理實施細則》、《工程建設中設計變更、現場簽證制度》等標前、標中和標后的一系列制度,使各項工作有章可循。三是招投標活動規范運行。小型平臺的審批手續、信息、招標文件(評標辦法)的編制、招標文件會簽等越來越規范.以信息為例,自《關于規范各鎮(街道)小型工程建設項目信息的通知》以來,全縣各鎮(街道)及各部門在縣招標采購網上共小型工程建設項目招標信息1150多條。四是各鎮(街道)工作有所創新。如魏塘街道和羅星街道涉及村(社區)的招標項目在遞交招標申請時還附上了村民代表會議的決議書;魏塘街道發揮村(社區)經濟責任審計的作用,加強小型工程的標后監管工作;陶莊鎮按照“八步流程”程序加強村級重大事項的監管;天凝鎮設立投標保證金專戶,并要求投標保證金采取支票方式提交,在一定程度上遏制了投標人串標圍標行為;西塘鎮積極探索“四位一體”小型工程廉政監管制度,預防腐敗發生。姚莊鎮在交易中心開設了保廉室對招投標交易有關人員進行廉政教育,做到警鐘長鳴。

二、存在問題

1.招標文件編制不科學。某鎮(街道)招標文件采用自制的簡易文本樣式,沒有按照縣鄉鎮工程建設項目施工招標文件格式的《工程施工招標文件》范本編制;某鎮(街道)采用招標人召集有關人員討論決定投標下限價(成本控制價)的方法不科學;某鎮同一項目第一次招標失敗后,第二次招標改變了評標辦法。這些都違反了《關于進一步加強建設工程招標投標監督管理的若干規定》(善政發〔2006〕70號)中加強工程項目造價控制有關規定。

2.規避招投標現象依然存在。檢查發現,有少數鎮(街道)對一些必須進入縣招投標平臺招標的超過50萬元的項目采取化整為零的辦法,分解成幾個不到50萬元的小型工程建設項目,到鎮(街道)平臺進行招投標交易,規避進入縣平臺招投標;一些鎮(街道)建設項目的附屬工程沒有一并列入主體工程的招標范圍招標;還有個別鎮(街道)的工程建設項目沒有進入縣、鎮(街道)二級招投標平臺而擅自發包。

3.邀請招標審核不嚴謹。少數鎮(街道)采用邀請招標方式隨意性大,如某鎮列入檢查的23個小型工程建設項目中有7個采取了邀請招標的方式,一些道路、房建等具有通用技術、性能標準一般的工程項目并不符合邀請招標的條件而采用邀請招標方式。

4.工程款支付違反規定。檢查中發現,個別鎮(街道)部分工程款直接支付給工程承包人個人,而非中標單位,違反了工程建設資金管理的相關規定。一旦發生工程款糾紛,容易導致集體資金流失和影響社會穩定。

5.招投標檔案不完整。檢查中發現個別鎮業務臺賬沒有嚴格按照《小型工程建設項目業務檔案目錄》要求收集、整理資料并歸檔,部分臺賬資料缺失,甚至出現兩個項目的資料混裝。

三、下一步工作建議

1.加強領導,健全組織機構。各鎮(街道)要進一步加強對招投標工作的領導,健全招投標工作組織機構。根據鎮(街道)領導班子成員、工作人員調動較多的實際,應及時調整招投標交易管理領導小組、招采辦、交易中心組成人員,明確責任分工,充分發揮每個人員作用。抓好“三支隊伍”建設,即招投標工作人員、評委、監管人員隊伍建設,注重對招投標交易有關人員的培訓,提高“三支隊伍”人員素質。

2.突出重點,切實加強監管。各鎮(街道)要重視群眾關注的熱點問題,善于尋找招標采購交易工作的薄弱點,作為招標采購交易工作的突破口,切實加強對招標采購交易活動各個環節的監管,一是繼續抓好進場交易工作.凡符合規定應當進行招標的項目,統一按規定納入縣、鎮(街道)交易中心公開進行交易,并努力擴大進場交易范圍,嚴禁場外交易或對應當納入縣平臺交易的項目肢解后規避進場交易,嚴謹審核邀請招標。二是嚴把招標文件會簽關。重點對評標辦法是否符合規定,上限價和下限價(成本控制價)設置是否科學合理,資質要求是否恰當進行審核。三是抓好開評標現場監管。凡是進平臺的小型工程項目,各鎮(街道)招采辦要切實履行職責,加強對招投標活動全過程的監督,協同有關行政監督部門及時制止、糾正和依法查處招標采購活動中的違法行為。

3.加強造價控制,節約國有、集體資金。積極推行政府投資工程項目低價中標制度,小型工程建設項目都是50(不含)萬元以下的建設項目,且絕大多數具有通用技術、性能標準的一般工程,除了一些特殊項目以外,應當采用經評審的最低投標價法,采用本辦法評審的,招標人應當設定投標上限價和成本控制價,防止惡意抬高投標報價和惡性低價競標。

4.加強制度建設,確保工作順暢進行。要在原有的基礎上,全面梳理本鎮(街道)招標采購交易的管理辦法、制度和細則,不斷完善已有規章制度,根據形勢發展,跟進配套制度的建設,要不斷創新工作機制,形成具有本鎮特色的富有成效的招標采購交易體系。

第三篇

2014年全縣紀檢監察工作的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹黨的十八大精神,按照中央省市紀委全會部署,堅持反腐倡廉戰略方針,以建設廉潔、促進干部清正、政府清廉、政治清明為目標,圍繞中心,服務大局,全力打造“權力運行示范區、作風效能建設示范區、基層紀檢組織建設示范區”,著力提升工作品質和科學化水平,為全面建設物質富裕精神富有的“縣域科學發展示范點”提供堅強的政治和紀律保障。

按照上級部署和要求,今年的主要任務是:

一、強化監督檢查,切實保障重大決策部署的貫徹落實,為全面推進“縣域科學發展示范點”建設提供紀律保障

(一)嚴明政治紀律

1.深入開展黨的政治紀律教育和黨章學習教育活動,確保黨的十八大確定的各項大政方針不折不扣地得到落實。

2.開展黨的紀律檢查,嚴禁散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,嚴禁公開發表同中央精神相違背的言論,嚴禁編造、傳播政治謠言,決不允許“上有政策、下有對策”,決不允許有令不行、有禁不止,堅決維護黨的集中統一。

(二)確保政令暢通

3.圍繞縣委、縣政府“四個年”活動,突出“五大專項行動”和百項重點工作任務,加強對經濟品質提升、保障和改善民生、節能減排和環境保護、水資源保護、耕地保護和節約集約用地等重大決策部署執行情況的監督檢查,嚴肅查處違紀違法違規行為。

4.深化聯合督查機制,大力推進組團服務模式,將監督檢查與解決問題、推進工作相結合,提高監督檢查工作科學化水平。

(三)加強項目監管

5.深入推進工程建設領域突出問題專項治理,針對當前政府投資項目建設中存在的主要問題,抓住重點部位和重點環節,建立長效機制,形成監管合力。

6.創新招投標監管方式,深化電子化交易平臺建設,強化標后監管和信用評價。

7.完善“縣工程建設領域項目信息公開”專欄建設,落實工程建設領域不良行為記錄公告制度。

二、強化作風建設,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系,為全面推進“縣域科學發展示范點”建設夯實群眾基礎

(一)切實轉變作風

8.不折不扣執行中央和省委轉變作風各項規定,把監督執行中央“八項規定”、省委“六個嚴禁”、市委《實施辦法》以及縣委“六條規定”和“十六項要求”作為經常性工作來抓,組織開展執行情況專項檢查。

9.改進學風文風會風,精簡會議活動,減少文件簡報,嚴肅整治公款吃喝行為,大力治理庸懶散奢浮等不良風氣。

10.深入開展“為民務實清廉”群眾路線教育實踐活動,繼續做好“三百一千”走訪服務活動。

(二)提升工作效能

11.優化發展軟環境,以提升企業和群眾的滿意度為重點,打響“臨滬新城、效率”軟環境品牌。

12、按照“審批效率回歸、服務品牌重塑”的目標,開展審批提速專項行動,完善聯合審批運作機制,深化“一站式”服務、審批代辦、網上審批、企業注冊登記“一次辦”和模擬審批等服務舉措。

13.加大作風效能執行力監督檢查和受理效能投訴工作力度,對黨員干部違反紀律、工作推進不力、失職瀆職的,嚴肅追究責任。

(三)塑造服務品牌

14.擴大“陽光工程”建設范圍,開通陽光工程網,深化政務信息公開,重點抓好行政審批、行政監管、行政處罰、公共服務收費等關鍵環節的公開工作。

15.開展年度機關服務品牌評創活動,分類制定具有系統特色的政風行風服務標準,形成行業性的統一服務規范。

16.堅持治亂、減負、服務并舉,做好減輕企業特別是中小企業負擔工作。

17.深化滿意系列創建,注重對基層站所的監管,加強基層站所與村級便民服務中心的項目對接和業務指導。

18.開展銀行系統民主評議行風“回頭看”活動。

19.開展征地拆遷、住房保障、食品藥品安全、環境保護等方面突出問題的治理,加強對強農惠農資金、民生投入資金使用情況的監督。

三、強化案件查辦,著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題,為全面推進“縣域科學發展示范點”建設鏟除腐敗土壤

(一)加強信訪舉報工作

20.暢通信訪舉報渠道,完善實名舉報優先處理反饋機制,提高實名舉報率。

21.加強群眾監督和輿情監督,制定網絡反腐輿情快速應對預案,提升涉腐輿情應對處置能力。

22.完善辦信機制,加大信訪調查、信訪監督力度,探索實施信訪監督等級預警。

23.深入推進重復信訪復查復核工作,建立復雜疑難信訪會診、聽證、質詢等制度,抓好各類信訪問題的排查和化解工作。

(二)加大案件查辦力度

24.深入研究新形勢下腐敗案件的規律特點,嚴肅查辦領導干部貪污賄賂、腐化墮落、濫用職權、失職瀆職案件,嚴肅查辦發生在群眾身邊、損害群眾合法權益的案件,嚴肅查辦發生在工程建設、政府采購、征地拆遷等重點領域的腐敗案件和商業賄賂案件。

25.進一步健全協作機制,充分發揮縣委反腐敗協調小組作用,加強執紀執法部門的協調配合。

26.嚴格執行辦案安全責任制,認真落實依紀依法、安全文明辦案各項規定。

27.加強辦案基礎設施建設和辦案隊伍專業化建設。

(三)提升案件審理水平

28.緊密依托審理談話、處分見面、公開審理等環節,開展條規式、疏導式、警示式等審理教育。

29.開展工程建設領域典型腐敗案件“一案四訪”工作“回頭看”,推進農村基層干部違法違紀案件“一案四訪”工作。

30.選取典型案例編印案例(崗位風險)手冊,開展“以案論紀”警示教育系列活動。

四、強化源頭治理,更加注重權力的規范高效運行,為全面推進“縣域科學發展示范點”建設筑牢拒腐防線

(一)打造權力公開透明運行“樣本”

31.全面啟動新一輪懲防體系構建,制訂落實全縣懲防體系2014—2017年工作要點

32.常態、聯動、縱深推進權力公開透明運行工作。(1)出臺常態化推進權力公開透明運行工作的指導性意見。(2)強化權力運行風險預警,深化“1+X”聯動公開工作品牌,提升“三級聯網”公開平臺建設水平,全面推行崗位廉政風險防控“三評三公”行動,建立完善權力運行風險預警信息數據庫、科級領導干部利益回避檔案庫、“陽光決策”監督員庫,搭建民主施政和社會監督的實踐平臺。(3)深入實施縣級“五事陽光”、新市鎮“七事陽光”等工作。(4)注重績效評估,探索建立權力運行的社會評價制度,開展對重點制度建立和執行情況的專項檢查。(5)聯合審計、財政等部門,開展重點部門陽光決策、陽光支出工作專項巡察。

(二)深化農村基層黨風廉政建設“模式”

33.全面推廣魏塘街道村務監督“一室三員”做法,出臺村務監督委員會履職細則,品牌化推進村務監督委員會建設。

34.以實施“陽光村務”五大專項行動為抓手,全面開展村級重大事項“村務公決”和村班子“勤廉五評”,創建村級網站“村情廉線”版塊,突出以村黨組織書記為重點,啟動“班長清風工程”,督促村“兩委”負責人和村干部深入排查風險、完善防控舉措、落實監督責任。

35.深化鎮村便民服務中心建設,完善“五化一評定”和“三辦”服務規程,推進村級便民服務和黨務、村務、財務等“三務”公開信息平臺建設,深化星級評定,打造“陽光審批、高效便民”服務品牌。

(三)探索新興領域反腐倡廉建設“新路”

36.切實加強國有企業反腐倡廉建設,積極引導“兩新”組織、非公企業探索建立紀檢組織,完善黨員分片管理、廉情預警等制度。

37.加強社會領域突出問題分析研究,抓好“兩新”工程、公共服務、教育衛生等與人民群眾密切相關領域的專項體系構建。

38.抓好市場中介領域突出問題專項治理,開展突出問題集中整治。

39.全面推進居務監督委員會建設。

40.探索基層懲防體系量化考評機制。

五、強化廉潔從政,大力弘揚尊廉尚廉崇廉的社會風氣,為全面推進“縣域科學發展示范點”建設營造良好風尚

(一)深化反腐倡廉宣傳教育

41.圍繞建設社會主義核心價值體系,深入開展理想信念教育、宗旨教育和廉政法規教育,重點抓好政治品質和道德品行教育、警示教育。

42.建立健全分類分層分崗教育制度,開展以發生在身邊的情景案例為重點的崗位廉政風險防范教育。

43.創新干部任前廉政教育機制,建立任前考廉體系,實現領導干部、中層干部和基層干部任前廉政考試、任前廉政談話、任前警示教育、任前廉政承諾、任后廉政跟蹤全覆蓋。

(二)構建公眾參與廉潔文化體系

44.深入實施“廉潔文化精品工程”,辦好第二屆“廉潔文化節”,定期組織廉潔文化志愿者開展活動,深化“廉潔文化西塘行”等廉潔文化旅游專線建設,扎實推進廉潔文化景觀建設。

45.縱深推進廉政文化“六進”工作,以農村和學校為重點,開展“廉潔文化百村行”、“校園廉潔文化展示賽”等活動。

46.大力提升廉潔文化建設公眾化水平,組建“水鄉清風”宣講團,加快廉潔文化產業發展。

(三)加強黨員干部廉潔自律

47.深入貫徹廉政準則,嚴格執行民主生活會、誡勉談話、詢問質詢等制度,進一步強化經濟責任審計與黨風廉政建設巡察的結合,加強干部廉情預警,探索開展黨政機關“一把手”向上級紀委述職述廉、紀委對同級黨委進行有效監督的途徑和方法。

48.深入開展黨政機關厲行節約工作,嚴格控制和壓縮一般性支出,確保公用經費支出“零增長”。

49.推進財政預決算公開,建立預算指標控制預警機制,開展“三公”經費專項督查,加強公務用車改革后續監管。

50.健全防止利益沖突機制,完善利益公開、利益回避制度,認真執行領導干部報告個人有關事項制度,扎實推進領導干部財產申報,并開展抽查核實工作。

六、強化自身建設,努力建成一支素質過硬的紀檢隊伍,為全面推進“縣域科學發展示范點”建設鍛造忠誠衛士

(一)著力提升干部貢獻度

51.開展以“敬業貢獻比激情、轉變作風比服務、繼承創新比業績、標桿管理爭進位”為主要內容的“三比一爭”活動。

52.進一步拓寬縣紀委委員參與反腐倡廉工作的渠道,充分發揮縣紀委委員職能作用。

(二)著力提升隊伍戰斗力

53.以魏塘街道被確定為中紀委鄉鎮紀檢組織規范化建設試點單位為契機,開展“基層紀檢組織規范化提升年”活動,全面實施精細管理,高標準實現組織體系網絡化、廉政建設制度化、業務工作程序化、文書檔案標準化、硬件設施配套化。

54.推動基層紀檢監察組織規范化建設范圍向村(社區)紀檢組織、非公企業紀檢組織延伸,實現全覆蓋。

55.深化鎮(街道)紀檢組織立體式監督、派駐(出)紀檢組織介入式監督和其他紀檢組織崗位式監督模式,形成監督合力。

(三)著力提升社會公信力

56.帶頭改進工作作風,帶頭落實中央和省市加強作風建設有關規定。

57.大力推行“一線工作法”,開展“基層點題、紀委解題”活動,引導紀檢監察干部沉下身子、轉變作風、服務群眾。

58.完善內部監督制約機制,深化崗位廉政風險防控。

59.牢固樹立“開放紀檢”理念,加大宣傳力度,進一步拓寬群眾參與渠道,開展“反腐倡廉建設金點子”征集活動,形成全社會協同推進反腐倡廉建設的格局。

第四篇

一、總體情況

從本次專項檢查情況看,大多數單位都能按照《省影響機關工作效能行為責任追究辦法》、《縣影響機關作風效能和執行力建設責任追究辦法》、《縣影響機關作風效能和執行力建設行為處理決定執行若干規定(試行)》和本單位自行制訂的責任追究處理辦法,嚴格進行責任追究,經濟處罰和連帶責任的執行都比較到位,經濟處罰扣款渠道比較規范。一些單位還通過會議、簡報、網站等形式,對處理結果進行了公開,擴大了影響力,起到了很好的警示教育效果。其中,縣國稅局、縣環保局、羅星街道、開發區(惠民街道)、大云鎮等單位,都制訂了本單位的作風效能督查和責任追究辦法,責任追究到位,相關書面憑證齊全,且與工作人員年度考核管理掛鉤,結果運用到位。

二、檢查中發現的問題

本次專項檢查發現,各相關單位通過自查自糾已完成整改問題7個;未整改落實到位的問題12個,具體情況如下:

1.責任追究不到位。縣人防辦效能責任追究僅有領導班子會議記錄,未作出任何形式的責任追究。

2.經濟處罰不到位。縣人防辦、縣人力社保局、魏塘街道等單位未作出相應的經濟處罰。

3.連帶責任追究不到位。縣人防辦、縣司法局、縣住建局、縣交通運輸局、縣農經局、縣人力社保局、縣國企辦、魏塘街道等單位未按相關規定對科室負責人或分管領導作出連帶責任追究。

三、有關要求

一是高度重視。各單位要強化責任追究,對影響本單位作風效能建設的突出問題,要敢于碰硬,嚴格問責,不折不扣地按照《縣影響機關作風效能和執行力建設責任追究辦法》和《縣影響機關作風效能和執行力建設行為處理決定執行若干規定(試行)》或本單位的具體規定予以追究。

二是落實整改。對于此次專項檢查中發現的責任追究不到位、經濟處罰不到位的問題,縣效能辦以《效能監察決定書》的形式,要求各相關單位在7天內予以整改;對于連帶責任追究不到位的單位,要引以為戒,進一步強化責任追究的執行意識,確保執行到位。

三是建章立制。各單位要注重作風效能長效機制建設,針對本單位作風效能和執行力建設相關的工作制度和責任追究辦法進行一次全面梳理,及時查漏補缺。同時,要結合本單位實際,建立健全作風效能建設與思想建設、業務建設、隊伍建設有機融合、相互促進的長效機制。

第五篇

一、圍繞上級決策部署及縣委、縣政府中心工作,強化執法監察,保障政令暢通。

1.開展對加快轉變經濟發展方式等政策落實情況的監督檢查。緊緊圍繞中央、省、市決策部署,開展對宏觀調控、經濟轉型升級、深化城鄉統籌、創新社會管理等工作落實情況的監督檢查。在具體工作中,重點要推動中央加快水利改革發展政策執行情況的貫徹落實,加強對水利建設資金管理使用情況和水利工程實施情況的監督檢查;加強對規范和節約集約用地政策措施落實情況的監督檢查,嚴肅查處土地違法案件,嚴格責任追究;加強對節能減排和環境保護工作的監督檢查,深化環保聯動執法機制,加大對重點污染企業的查處力度。

2.深入推進工程領域突出問題專項治理。根據中央、省、市的總體部署和工作要求,針對當前我縣政府投資項目建設中存在的問題,抓住重點部位和重點環節,深入推進專項治理工作。開展重點項目的專項檢查,嚴肅查處工程建設領域違法違紀行為。推進工程建設項目信息公開和誠信體系建設,完善“縣工程建設領域項目信息公開”專欄建設。建立政府投資工程項目標后信用體系,對誠信行為進行激勵,對失信行為和違法違規行為進行懲戒,營造誠實信用的招投標市場環境。進一步深化“工程保廉室”工作,保障政府投資項目高效、安全、廉潔運行。

3.進一步深化招投標平臺建設。認真貫徹《招標投標法實施條例》,建立健全招投標交易市場監督管理的各項制度,推進招投標統一平臺電子化建設,提升招投標監管工作水平。加強對招投標交易領域串標、圍標、掛靠和中介機構的不良行為等問題的治理力度,嚴格責任追究,保障招投標交易活動每個環節管理職責明確、管理措施到位、責任追究有據。

4.加強安全生產工作落實情況的監督檢查。加強對安全生產法律法規政策落實情況的監督檢查,督促相關部門單位認真履行安全生產監管職責。加強對安全生產事故責任追究落實情況的監督檢查,規范責任事故調查處理和責任追究工作機制和程序,做好事故責任調查處理工作,督促責任追究落實到位。

二、著力推進作風效能和執行力建設,加強效能監察,保障科學發展。

1.建立“N+X”專項工作聯合督查機制。將縣委辦、縣政府辦、縣紀委、縣委組織部等部門的督查職能進行梳理、重組、整合,建立專項工作聯合督查機構,落實督促檢查、整改落實、責任追究工作機制,進一步強化執行意識、增強執行能力,促進全縣各鎮(街道)、各部門(單位)轉變工作作風、提高服務質量、優化發展環境。

2.優化軟環境建設助推企業發展。圍繞縣委、縣政府2014年度確定的轉型升級示范型、產業發展龍頭型等20—30個重點企業和重大項目,以“專門團隊、綠色通道、組團服務、疑難會商”為重要抓手,助推企業發展,實現政府服務質量“零差錯”、服務事項“零積壓”、服務受理“零推諉”、服務方式“零距離”。

3.強化監督檢查支持浙商創業創新。加強對支持浙商創業創新各項政策措施落實情況的監督檢查,特別是涉及經濟激勵、科技創新、人才引進、財政引導、稅收優惠、土地保障等政策措施的落實情況。深化政風行風建設,推動政府機關和工作人員提供更加優質、便捷的服務。對發現的慢作為、亂作為等干擾支持浙商創業創新各項政策措施落實的行為,要依法依紀嚴肅處理。

4.深化行政審批制度改革。繼續推進行政審批事項“兩集中、兩到位”工作,不斷優化項目聯合預審、并聯審批制度和“一次辦”制度,進一步優化行政審批流程,壓縮行政審批時限。完善網上辦事大廳建設。完善工業投資項目的前期準入評價和后續跟蹤評價制度。加強電子監察系統的應用管理,促進行政審批公開、透明、廉潔、高效。

5.深化便民服務網絡建設。以全省開展的“百鄉千村”示范服務中心創建活動為契機,進一步加強鎮(街道)、村(社區)便民服務中心建設,建立深化便民服務體系建設聯席會議制度,繼續開展好村(社區)便民服務中心“星級評定”活動,推進村級便民服務中心標準化建設,不斷擴大服務項目、規范服務行為和完善服務體系。加快推進姚莊鎮小城市試點鎮行政審批服務中心(公共資源交易中心)建設。

6.深化重點部門關鍵崗位績效考評。選定30個左右經濟社會管理權力相對比較集中的重點部門、50個左右與企業、群眾生產生活關系密切的的關鍵崗位,采取“公述民評”的方式,開展績效考評活動,進一步激發機關中層干部工作動力,改進工作作風、提高工作效率和服務質量,推動政府各部門及其工作人員勤政、廉政、高效。

7.加強效能責任追究力度。進一步加大作風效能明查暗訪、民意測評和受理投訴等工作力度,增強《縣影響機關作風效能和執行力建設責任追究辦法》和《縣違反作風效能和執行力建設行為處理暫行規定》執行力度,特別要注重對不作為、亂作為、慢作為等行為的查處問責和通報力度。對存在庸懶散現象的干部及時進行嚴肅處理,嚴格對失職瀆職干部實行責任追究。

8.善機關效能績效評估。繼續做好“百家企業、千名群眾”評議機關、軟環境調查、“五型機關”創建等活動,注重引入科技手段,強化結果運用。真正把執行力建設、軟環境監測、效能監察、舉報投訴、群眾評議等情況進行綜合,建立健全累計扣分、定期通報、考核評比等制度,逐步構建更為科學的績效管理評價體系。

第六篇

2014年,我局普法教育和依法行政工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,緊緊圍繞穩增長、調結構、保民生、促穩定的總要求,不斷創新法制宣傳方式,逐步健全普法工作機制,扎實推進普法依法治理工作,著力提高干部職工的法律素質和法治管理水平,為推進“十二五”時期糧食經濟跨越式發展營造良好的法治環境,確保我市糧食事業又好又快發展。

一、立足于服務糧食流通管理工作,深入開展法制宣傳教育活動

1.突出憲法的學習宣傳。通過學習憲法,進一步增強干部職工的憲法意識、愛國意識、國家安全統一意識和民主法制觀念,形成崇尚憲法、遵守憲法,維護憲法權威的良好氛圍。

2.突出《糧食流通管理條例》的學習宣傳。以《條例》宣傳月活動為載體,圍繞國家糧食局確定的宣傳主題,按照省糧食局的安排部署,開展糧食收購市場準入制度、儲備制度、統計制度、監督檢查制度、質量衛生制度、應急制度、糧食經營者最低最高庫存制度等專題學習宣傳活動。

3.突出抓好局機關法制宣傳教育。認真貫徹落實《中組部、、司法部關于加強領導干部學法用法工作的若干意見》和《、人事部、司法部關于在全國公務員中開展學法用法和進行依法行政培訓的意見》,落實領導干部、機關工作人員和執法人員法律法規學習培訓和考核制度,推進法制宣傳教育的深入開展。

4.突出抓好糧食經營者、糧食生產者和消費者的法制宣傳。加大對經營者在糧食經營活動中應履行法定義務的宣傳,增強糧食經營者法律意識,提高依法經營遵章守紀的自覺性。結合“法律進農村”、“科學儲糧”等活動,面向種糧農民重點開展糧食科普知識和法律常識、糧食收購政策、科學儲糧技術的宣傳;結合“法律進社區”、“放心糧油”等活動,面向消費者重點開展糧食科學消費理念、安全消費知識的宣傳。

二、立足于提高依法行政的能力和水平,扎實推進依法治理

1.認真貫徹落實國務院關于《全面推進依法行政實施綱要的實施意見》和國家糧食局《關于糧食行政管理部門貫徹國務院全面推進依法行政實施綱要的意見》,采取切實可行的措施、方法和形式,完善糧食依法行政機制,加大推進糧食依法行政的力度。

2.落實依法科學民主決策制度。完善行政決策程序,建立健全決策跟蹤反饋和責任追究制度,加強對決策活動的監督,實現決策權和決策責任相統一。

3.完善糧食行政許可服務與管理。嚴格規范審核程序,提高工作效率,強化服務意識,積極做好糧食收購資格審核等行政許可工作。

4.改進和規范糧食行政執法。加強行政執法隊伍建設,實行行政執法資格制度和持證上崗制度,完善行政執法程序,嚴格規范行政執法行為,健全行政執法案卷評查制度,深入推行行政執法責任制,加大最低收購價、糧食競價銷售及出庫等政策性糧食購銷活動專項檢查力度,全面履行法律賦予的執法職能。

5.依法加強糧食質量服務與監管。做好《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等與糧食質量監管相關的法律法規,以及糧油質量標準、檢測制度及有關技術規范等糧油標準的學習宣傳,完善糧食質量安全責任追究制度,加強糧食質量安全監管能力建設,加大對收購、儲存、銷售出庫等重點環節糧食質量安全監管力度。

6.規范行使行政處罰自由裁量權。認真執行糧食行政處罰自由裁量權細化量化標準,規范行政處罰自由裁量程序,正確行使行政處罰自由裁量權。

三、立足于全面落實“六五”普法規劃,認真做好“六五”普法工作

1.按照省糧食局和市普法辦的要求,在認真總結2014年普法工作的基礎上,結合糧食部門實際,科學制定2014年普法工作規劃,有條不紊地開展“六五”普法工作。

2.做好普法經費保障工作。把“六五”普法和年度經費列入預算,保證普法工作的正常開展。

四、立足于有效化解矛盾和促進和諧穩定,不斷提升行政復議能力

1.加強行政復議制度學習宣傳。重點開展《行政復議法》、《糧食行政復議辦法》等法律法規的學習宣傳,增強糧食生產者、經營者和消費者利用行政復議依法維護自身合法權益的意識,引導依法理性表達利益訴求,維護合法權益,促進社會矛盾的化解。

2.進一步暢通行政復議渠道。依法告知行政相對人的行政復議申請權,積極受理符合法律規定的行政復議申請;主動接受上級糧食行政管理部門對行政復議工作的監督,及時糾正違法和不當行為。對行政相對人提出的行政復議申請依法確定不屬于糧食行政復議范圍或者應當通過其他途徑解決的,要耐心進行解釋。

五、增強工作的針對性和實效性,不斷創新法制宣傳方式方法

1.認真開展“3.15”國際消費者權益日、“10.16”世界糧食日和“12.4”全國法制宣傳日的法制宣傳活動。

2.廣泛利用大眾媒體開展糧食法制宣傳。創新宣傳方式,拓寬宣傳渠道,發揮報刊、廣播、電視等新聞媒體和互聯網等新型媒體的重要作用,著重宣傳糧食相關法律法規,不斷擴大糧食法制宣傳的輻射面和影響力。

六、立足于增強工作的有序性和持續性,逐步健全普法依法治理體制機制

1.加強對糧食法制宣傳教育和依法行政工作的組織領導,做到有領導、有機構、有隊伍、有經費,確保法制宣傳教育和依法行政工作的順利開展。

2.逐步完善法制宣傳教育和依法行政工作的保障機制、監督機制、評估機制、激勵機制,為法制宣傳教育和依法行政工作的深入開展提供制度保障。

第七篇

2014年我局社會治安綜合治理和維護穩定工作的主要任務是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹黨的十八大精神,以服務發展振興、增強干部職工安全感和滿意度為出發點和落腳點,預防群體性職工上訪,協調解決改制企業歷史遺留問題,化解矛盾糾紛,推進和諧平安建設,堅決防止群體性非正常上訪事件,加強糧食系統綜合治理,努力營造和諧穩定的社會環境,確保我市糧食事業又好又快發展。

一、加強組織領導,認真落實崗位責任

堅持“誰主管、誰負責”的原則。全局的綜治和維穩工作在局社會管理綜合治理領導小組統一領導下進行。要不斷創新工作方法,努力提升工作能力和水平,高度重視社會管理綜合治理及維護穩定,認真落實社會管理綜合治理和維穩領導責任制、目標管理責任制和一票否決制,推行領導干部綜合治理“一崗雙責”制度、述職報告制度、重大事件領導責任追究制度和群眾評議治安狀況制度。強化對所屬單位和各科、室負責人抓綜治維穩工作的能力和績效考核,切實把領導抓綜治維穩工作的能力和實效與獎懲直接掛鉤。健全綜治維穩工作機構,做到綜治維穩工作“有人抓、有人管、能落實”,堅持把綜治和維穩工作與糧食業務工作同部署、同檢查、同考核,簽訂好年度綜治工作責任書。及時了解和掌握本單位(科室)綜治維穩工作開展情況,發現問題及時報告,及時解決,全力維護糧食系統和諧穩定。

二、切實抓好矛盾糾紛排查,努力預防群體性上訪事件發生

各科室和有關責任單位要切實承擔起維護社會穩定的政治責任,要把法定節假日、全國“兩會”、省、市重要會議和活動期間作為重點時期。進一步完善矛盾糾紛排查化解、督查機制和預防處置群體事件運行機制,突出矛盾糾紛排查調處工作重點和注重矛盾糾紛排查調處工作方法,積極采取有效預防措施,重點排查調處可能引發群體性事件和可能轉化為刑事案件的矛盾糾紛,及時疏導、化解職工內部矛盾,有效制止集體非正常上訪、越級上訪事件發生,嚴格控制突發性和群體性事件,努力將矛盾糾紛解決在基層,把一切不穩定的因素化解在內部,消除在萌芽狀態。要把維護社會穩定作為當前首要任務抓緊抓好,認真做好信訪接待工作,耐心細致接待上訪人員,不斷增強法制意識和服務意識,全力維護穩定。要堅持矛盾糾紛排查常態化,主動貼近職工生活,掌握老問題,了解新情況。要堅持定期排查,做到重點人員逐步排查、重點時期反復排查,密切注意重點人員新動向。要堅持全員維穩聯村責任,定期走訪聯系村和聯系網格。

三、嚴格內部管理,著力加強治安防范

要認真對照2014年社會管理綜合治理目標管理的要求,結合本單位的實際情況,逐一抓好落實。要借鑒其他兄弟單位的先進做法,認真落實好本單位的各項有效防控措施,著力提高治安防范水平。對本單位、本部門存在的突出治安問題要采取切實有效的措施進行整治,確保重點要害部位不發生被盜、被搶、被騙、被燒等重大案件。要加強對易燃、易爆和劇毒物品的嚴格管理,及時排查、消除安全隱患,防止發生群死群傷事故和其它重大安全生產責任事故。

四、重視綜治宣傳,夯實工作基礎

高度重視“六五”普法教育,備齊學習資料,組織干部、職工學習法律知識,組織參加市里的統一考試,提高干部職工的法律水平和守法、護法、執法意識。要按照市綜治辦統一部署,認真抓好綜治宣傳月活動,采取有效措施,營造濃厚氛圍,要在我局機關辦公場所等書寫宣傳欄,張貼宣傳標語,廣泛開展以綜治及平安建設為主題的宣傳活動,擴大綜治覆蓋率知曉率。同時,要深入干部職工住宅區,結合創建安全文明樓院活動,開展普法宣傳,增強家屬子女的法律意識,美化、凈化生活環境,有效地減少鄰里糾紛事件的發生。

五、適應形勢要求,抓好干部職工教育培訓

要把干部職工教育和綜治培訓有機結合起來。一是加強所有干部職工政治教育、法紀教育、職業道德教育和核心價值觀主題經常性教育,努力提高廣大干部的宗旨意識、法制意識、防止發生干部違法違紀及犯罪現象。二是強化綜合治理、群防群治隊伍培訓,提升業務素質和應急處理能力。

六、完善長效機制,深入推進綜治日常工作

一是調整完善機構。根據工作需要及時調整局綜治維穩工作領導小組成員,加強領導,充實力量,形成強有力的指揮機制。二是完善制度,落實責任。健全全員維穩工作定期分析例會制度,重點時期分組值班制度,領導包案處理制度和維穩責任追究制度,確保維穩各項工作責任到人。三是把握重點,加強內部防范。要把節假日、全國、全省“兩會”和重要活動期間作為重點時段,及時排查,主動防范,周密部署,妥善處置,確保維穩工作目標的實現。四是完善應急預案。要適應新情況新變化,完善和細化局維穩應急處置方案,特別是要完善群體性上訪突發事件應急預案,做到一旦發生突發性群體性事件,主要領導第一時間到場、維穩隊伍第一時間到位,群眾工作第一時間展開,現場局勢第一時間控制,情況勢態第一時間上報,善后措施第一時間準備。五是防控與疏導結合。不僅要重視綜治維穩防控重大非正常上訪事件,同時注重協調化解矛盾,盡力幫助企業各類人員解決實際問題。繼續做好改制企業遺留問題調查核實、特困職工慰問等方面工作。六是落實綜治工作情況報告制度,努力做到有情況報情況,沒情況報平安。

第八篇

2014年,我局治安安全工作要認真貫徹黨的十八大精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以打造平安機關為宗旨,以鞏固治安安全單位為目標,以維護穩定為主線,以治安防范為重點,以隊伍建設為保障,進一步完善我局治安安全體系,真正做到領導重視、組織完善、職責明確、制度健全,不斷創新治安安全工作思路,改進工作手段和工作方法,充分應用人防、物防、技防等手段,確保糧食系統治安安全。

一、加強領導,完善治安安全工作責任制。

要及時充實調整本局平安、綜治、維穩和治安安全工作的領導機構,努力構建組織上更加健全、思想上更為重視、工作上得到加強、制度上進一步完善的治安安全工作體系。

二、以治安安全建設為載體深入開展各項工作。

1.切實抓好治安安全工作的各個環節,推動各項工作措施的落實。要經常與社區民警的聯系,重點加強出租房的安全監管,發現問題及時報告和處置,做到“抓早、抓小、抓苗頭”,將問題和隱患化解于未然。

2.健全應急突發事件預案。要結合本單位實際,建立統一指揮、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力的各類突發事件應急體系,確保安定有序。

3.加強自身建設。要有針對性地組織有關人員參加安全生產、消防安全、治安管理等方面的知識和業務培訓,切實提高管理人員的業務能力,不斷提升工作人員的責任意識,以適應新形勢下的治安安全。

4.加強治安安全技術防范體系建設。完善治安視頻監控系統,充分發揮視頻監控技術的治安安全防范中的作用。

5.積極開展治安安全聯動。密切與社區和相關部門的聯系,積極參與社區治安巡防等活動,為平安社區的建設盡自己的責任。

三、加大治安安全工作宣傳力度。

1.治安安全宣傳工作要緊緊圍繞黨的路線、方針、政策,以進一步提高全體機關工作人員遵紀守法的自覺性和開展工作的主動性為目標。

2.廣泛宣傳治安安全示范單位的新成效、新機制、新舉措,營造良好的治安安全工作氛圍,增強凝聚力和戰斗力。

3.有選擇性地宣傳宣講有關法律法規,重點要開展有關治安防范知識的教育,提高機關工作人員的法律素質和法治意識。

4.多樣性地開展治安安全宣傳教育,利用各種會議、講座進行宣傳教育,更要利用板報、宣傳條幅、傳媒以及通訊工具進行宣傳。同時要結合平安綜治雙月宣傳活動進行各類教育,不斷深化宣傳效果。

第九篇

為繼續做好我局的愛國衛生和創建工作,鞏固省級衛生先進單位創建成果,今年,我們要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹黨的十八大精神,認真學習《省愛國衛生促進條例》,進一步完善和落實愛國衛生工作的長效管理機制,以促進糧食系統全體干部職工的身體健康為目的,以鞏固我市創建全國衛生城市成果為目標,突出重點,攻克難點,按照要求,著力做好愛國衛生各項工作。2014年,我們要重點做好以下工作:

一、健全和完善愛國衛生工作體系。要繼續強化愛國衛生工作領導和組織機構體系,要根據領導和人員變動以及工作要求,及時調整愛國衛生工作領導小組。要繼續做到責任落實、人員齊全、制度完善、臺帳資料規范。要通過各種途徑,使全體工作人員開展愛國衛生運動的思想認識有進一步的提高。

二、抓好長效管理機制建設,確保本單位愛國衛生工作持續有效推進。2014年,我們要繼續開展本單位衛生定期檢查和評比活動,各科室及辦公樓層的工作人員要積極參與活動,發現問題,及時整改,定期評比中的先進科室和辦公樓層,給予適當獎勵,以提高積極性。

三、深入開展健康促進宣傳教育,使健康教育在疾病防控中真正起到重要作用。

一是全年開展健康教育講座不少于二次,采取本單位組織或參與所在(聯系)社區等多種形式進行,每次講座聽課人數不少于全體工作人員的70%。

二是努力開展無煙單位創建活動,廣泛宣傳普及吸煙有害健康、拒絕二手煙等健康生活知識。做好會議室、走廊等公共空間的控煙,不斷提高全體工作人員的健康水平。

三是開展愛國衛生和創建工作各項活動。要結合本單位實際,認真組織相關活動,加強宣傳力度,廣泛發動參與。特別是要在“愛國衛生月”、“禁煙日”、“艾滋病防治日”期間,更要以衛生、安全為目標,充分利用各種載體,告知公眾養成良好的生活習慣,保障自身健康。

四、不斷加強病媒生物防治工作,提高除害防病能力。要根據市、街道的統一部署,全年分季開展除四害活動,組織開展鼠、蟑、蚊、蠅等主要病媒生物密度的監測,并有重點、分季節進行有效滅殺。

五、積極開展門前“三包”、門內達標工作。要進一步強化工作責任,扎實做好包干責任路段的環境整治,督促包干路段沿街店鋪清理衛生死角和雜物,規范停放車輛,嚴禁亂設攤、亂堆放,將這一工作納入衛生工作長效管理目標,每月不少于二次進行巡查,并將巡查結果記錄存檔。

六、強化本系統食品安全工作的監督管理。要結合糧食系統的工作實際,切實抓好儲備糧油出入庫和軍糧購銷的質量檢驗和品質測定,確保儲備糧油和軍糧供應的安全、衛生。同時要做好本系統各單位職工食堂的衛生管理,做到食堂管理制度健全、設施完善、用具清潔、食品安全。

七、積極創新創優。要努力探索新時期愛國衛生工作的新方法、新途徑,不斷拓展愛國衛生運動的內涵,確保愛國衛生工作各項目標的實現。

第十篇

一、立足于服務糧食流通管理工作,深入開展法制宣傳教育活動

1.突出憲法的學習宣傳。通過學習憲法,進一步增強干部職工的憲法意識、愛國意識、國家安全統一意識和民主法制觀念,形成崇尚憲法、遵守憲法,維護憲法權威的良好氛圍。

2.突出《糧食流通管理條例》的學習宣傳。以《條例》宣傳月活動為載體,圍繞國家糧食局確定的宣傳主題,按照省糧食局的安排部署,開展糧食收購市場準入制度、儲備制度、統計制度、監督檢查制度、質量衛生制度、應急制度、糧食經營者最低最高庫存制度等專題學習宣傳活動。

3.突出抓好局機關法制宣傳教育。認真貫徹落實《中組部、、司法部關于加強領導干部學法用法工作的若干意見》和《、人事部、司法部關于在全國公務員中開展學法用法和進行依法行政培訓的意見》,落實領導干部、機關工作人員和執法人員法律法規學習培訓和考核制度,推進法制宣傳教育的深入開展。

4.突出抓好糧食經營者、糧食生產者和消費者的法制宣傳。加大對經營者在糧食經營活動中應履行法定義務的宣傳,增強糧食經營者法律意識,提高依法經營遵章守紀的自覺性。結合“法律進農村”、“科學儲糧”等活動,面向種糧農民重點開展糧食科普知識和法律常識、糧食收購政策、科學儲糧技術的宣傳;結合“法律進社區”、“放心糧油”等活動,面向消費者重點開展糧食科學消費理念、安全消費知識的宣傳。

二、立足于提高依法行政的能力和水平,扎實推進依法治理

1.認真貫徹落實國務院關于《全面推進依法行政實施綱要的實施意見》和國家糧食局《關于糧食行政管理部門貫徹國務院全面推進依法行政實施綱要的意見》,采取切實可行的措施、方法和形式,完善糧食依法行政機制,加大推進糧食依法行政的力度。

2.落實依法科學民主決策制度。完善行政決策程序,建立健全決策跟蹤反饋和責任追究制度,加強對決策活動的監督,實現決策權和決策責任相統一。

3.完善糧食行政許可服務與管理。嚴格規范審核程序,提高工作效率,強化服務意識,積極做好糧食收購資格審核等行政許可工作。

4.改進和規范糧食行政執法。加強行政執法隊伍建設,實行行政執法資格制度和持證上崗制度,完善行政執法程序,嚴格規范行政執法行為,健全行政執法案卷評查制度,深入推行行政執法責任制,加大最低收購價、糧食競價銷售及出庫等政策性糧食購銷活動專項檢查力度,全面履行法律賦予的執法職能。

5.依法加強糧食質量服務與監管。做好《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等與糧食質量監管相關的法律法規,以及糧油質量標準、檢測制度及有關技術規范等糧油標準的學習宣傳,完善糧食質量安全責任追究制度,加強糧食質量安全監管能力建設,加大對收購、儲存、銷售出庫等重點環節糧食質量安全監管力度。

6.規范行使行政處罰自由裁量權。認真執行糧食行政處罰自由裁量權細化量化標準,規范行政處罰自由裁量程序,正確行使行政處罰自由裁量權。

三、立足于全面落實“六五”普法規劃,認真做好“六五”普法工作

1.按照省糧食局和市普法辦的要求,在認真總結2011年普法依法行政工作的基礎上,結合糧食部門實際,科學制定2014年普法工作規劃,有條不紊地開展“六五”普法工作。

2.做好“六五”普法經費保障工作。把“六五”普法經費列入預算,保證“六五”普法工作的正常開展。

四、立足于有效化解矛盾和促進和諧穩定,不斷提升行政復議能力

1.加強行政復議制度學習宣傳。重點開展《行政復議法》、《糧食行政復議辦法》等法律法規的學習宣傳,增強糧食生產者、經營者和消費者利用行政復議依法維護自身合法權益的意識,引導依法理性表達利益訴求,維護合法權益,促進社會矛盾的化解。

2.進一步暢通行政復議渠道。依法告知行政相對人的行政復議申請權,積極受理符合法律規定的行政復議申請;主動接受上級糧食行政管理部門對行政復議工作的監督,及時糾正違法和不當行為。對行政相對人提出的行政復議申請依法確定不屬于糧食行政復議范圍或者應當通過其他途徑解決的,要耐心進行解釋。

五、增強工作的針對性和實效性,不斷創新法制宣傳方式方法

1.認真開展“3.15”國際消費者權益日、“10.16”世界糧食日和“12.4”全國法制宣傳日的法制宣傳活動。

2.廣泛利用大眾媒體開展糧食法制宣傳。創新宣傳方式,拓寬宣傳渠道,發揮報刊、廣播、電視等新聞媒體和互聯網等新型媒體的重要作用,著重宣傳糧食相關法律法規,不斷擴大糧食法制宣傳的輻射面和影響力。

六、立足于增強工作的有序性和持續性,逐步健全普法依法治理體制機制

1.加強對糧食法制宣傳教育工作的組織領導,做到有領導、有機構、有隊伍、有經費,確保法制宣傳教育工作的順利開展。

2.逐步完善法制宣傳教育工作的保障機制、監督機制、評估機制、激勵機制,為法制宣傳教育工作的深入開展提供制度保障。