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2014年，全縣地稅系統黨風廉政建設的總體思路是：深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，認真落實省、市局和縣紀委黨風廉政建設工作要求，全面深化廉潔從稅戰略，堅持“力度統一”，大力轉變作風、防控風險，嚴格教育防范，嚴密組織制度保障，嚴肅監督檢查，嚴厲懲處追究，為地稅事業持續健康發展保駕護航。按照上述指導思想，全年重點抓好五項工作：

一、狠抓作風紀律，樹立地稅部門良好形象

1.切實抓好政風行風建設。結合政風行風評議工作，繼續加大對中央“八項規定”、省委“六條意見”及省、市局相關要求執行情況的督導檢查力度?？h局每月將組織不少于2次的不定期檢查和突擊檢查，全年將組織不定期的明察暗訪。兩級班子要帶頭遵守工作紀律，嚴格執行簽到簽退制度、著裝制度、請示報告制度等各項規章制度。要認真履行“一崗雙責”，既要做好主業，又要抓好黨風廉政工作。嚴格執行“三短一簡一儉”要求以及津補貼相關規定，從嚴控制“三公”經費和會議費、差旅費、培訓費等支出。加強公車管理，嚴禁公車私用。開展以“六提速、三減負、一首問”為主要內容的“便民辦稅春風行動”，讓納稅人辦稅更方便、更快捷、更滿意。

2.著力強化制度建設。切實把權力關進制度的籠子里，強化制度的執行力、約束力，使規章制度真正起到“防火墻”的作用。全面開展制度清理工作，著力實施“扎根工程”，完善公務接待管理、公務用車管理、工作督辦等配套制度，切實做到以制度管人，以制度管事，讓權力在陽光下運行。

二、增強責任意識，形成層層抓落實的機制

3.認真貫徹上級黨風廉政建設工作會議精神。組織干部職工認真學習黨的十八屆三中全會和中央紀委三次全會精神，深入開展教育和宣傳，認真貫徹執行好省、市局和縣紀委黨風廉政建設工作部署，為新縣城建設營造良好的稅收環境。

4.全面落實黨風廉政建設責任制?？h局黨組和領導班子負主體責任，紀檢監察部門負監督責任。領導班子成員根據工作分工對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任。無論是“一把手”還是副職，都要對黨風廉政建設責任“簽字背書”，要將落實黨風廉政建設責任制的情況定期向縣局黨組報告，建立健全工作報告、定期述職、約談匯報等制度。繼續加大問責力度，完善責任分解、檢查監督、倒查追責的完整鏈條。

5.切實保證全局中心工作任務的落實。加強對上級部門優化經濟發展環境重大決策貫徹落實情況的監督檢查，確保地稅部門服務地方經濟發展的各項政策目標和措施落到實處；加強對組織收入、強化征管的監督檢查，為確保地稅收入質量提供強有力的紀律保證。

三、強化監督制約，扎實做好督辦考核工作

6.認真開展“三清三察三審”活動，“三清”即：清理辦公用房，清理公務用車，清理基本建設；“三察”即：察訪“門難進、臉難看、事難辦”的現象，察訪不依法行政、辦事效率低下、作風粗暴的現象，察訪“吃拿卡要報”的現象；“三審”即：審計“三公”經費，審計會議經費，審計專項資金。從今年開始，監察考評科每半年對本單位的“三公”經費審計一次，并建立機制，細化措施，強化同級監督。

7.扎實開展專項清理。清理整頓干部職工違規從事或參與營利性活動、參與民間借貸情況；專項清理稅務干部直系親屬經商情況，加大稅務干部直系親屬經商繳稅公示力度；督促落實有關廉政承諾，禁止地稅系統領導干部接受和持有會員卡，出入高消費場所；嚴肅查處干部職工參與六合彩、打牌賭錢等形式的賭博活動，堅決制止各種歪風邪氣。

8.深入開展執法督察。今年重點開展對“三重一大”決策制度落實情況、稅收收入質量、待解專戶清理、稽查案件復核、市場中介領域突出問題等專項清理檢查，防范違規違紀行為發生。圍繞省局和市局稅收中心工作部署的貫徹落實情況開展稅收執法督察，重點對企業所得稅、土地增值稅涉及的稅收政策執行情況，組織收入原則落實情況，停歇業和非正常戶管理情況進行督察，切實解決稅收執法中的“不規范”行為。

9.大力推進績效考核。結合總局關于推行稅務績效管理考核的要求和新一屆班子征求意見建議的情況，圍繞“打造一個索鏈，構筑一個閉環、形成一種格局、建立一套機制”的目標進行突破性調整。即：打造“工作項目化，項目指標化，指標責任化”的工作索鏈；構筑“績效管理有目標、目標執行有監控，執行情況有考評，考評結果有反饋，反饋結果有運用”的管理閉環；形成“縱向到底，橫向到邊，雙向互動，環環緊扣，人人向上”的責任格局；建立“落實重大決策部署的快速響應機制，稅收工作持續改進的評價導向機制，樹立稅收隊伍良好形象的內生動力機制，促進征納關系和諧的服務增效機制”。并圍繞縣局重點工作、作風紀律、履職擔責和廉政自律情況，進行工作督辦，每月不少于2次；實行重點（專項）督辦全年不少于4次，督辦檢查結果直接運用于對各單位（部門）的考核和反饋給各單位（部門）納入崗位考核。

四、加強廉政教育，著力構建反腐倡廉防線

10.開展“學條規，知形勢，明風險，作表率”為主題的“廉政關愛教育工程”，關心、愛護、引導和教育干部增強廉潔從稅意識。引導黨員干部牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，把黨的政策看成是“生命線”，把法紀條規看成是“高壓線”，把規章制度看成是“警戒線”，做一個遵規守紀的人。

11.豐富廉政文化建設內涵。廣泛開展讀書思廉、網絡傳廉、典型導廉、文藝倡廉、家庭助廉、陣地促廉等活動，完善黨組中心組廉政專題學習、一把手講黨課等制度，推進廉政教育網絡平臺建設，充實內、外網站“廉政建設”欄目內容，擴大教育覆蓋面。開展廉政短信創作和反腐倡廉征文大賽，積極組織參加市局、縣紀委組織的廉政書畫攝影作品征集活動。深入開展“比創新、比貢獻、比作風、比廉潔、爭當好干部”活動，大力宣傳和學習身邊的勤政廉政典型。

五、重視自身建設，切實提升紀檢監察工作水平

12.加強紀檢監察隊伍自身建設。一是加強政治業務學習，要有與時俱進、改革創新和求真務實的精神和工作態度，要努力實踐新時期共產黨員保持先進性的基本要求，做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人。二是堅持工作規范化，增強工作主動性，執好紀、問好責、把好關。對于違法違紀問題敢抓敢管，真正做到“踏石留印、抓鐵有痕”。三是嚴守工作紀律，帶頭遵守機關管理制度，帶頭抵制一切影響和損害地稅部門形象的歪風邪氣，帶頭聚集正能量，以“打鐵還需自身硬“的良好形象影響和促進政風行風的優化。