導(dǎo)語：文體局安全生產(chǎn)工作思路和要點(diǎn)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、總體要求

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十七屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的基本方針，圍繞全國(guó)和省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作部署，強(qiáng)化紅線意識(shí)，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善設(shè)施，立足防范，嚴(yán)格管理，促進(jìn)我區(qū)文體系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求，以對(duì)人民群眾和文體事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任體系，深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，最大限度地預(yù)防和控制各類生產(chǎn)安全消防事故的發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)文體系統(tǒng)安全生產(chǎn)全年無重、特大事故的目標(biāo)。

三、工作措施

（一）強(qiáng)化宣傳教育，提升防范意識(shí)。

1、加大安全生產(chǎn)宣傳工作力度。各科室、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《市安辦關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)2014年全省安全生產(chǎn)宣傳教育工作要點(diǎn)的通知》（榕安辦〔2014〕42號(hào)）等文件精神，將安全生產(chǎn)宣傳教育工作納入工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，做到與業(yè)務(wù)工作同步部署、同步檢查、同步落實(shí)。進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)重大決策部署、法律法規(guī)、重大專題活動(dòng)、常識(shí)規(guī)范規(guī)程、文體環(huán)境建設(shè)和熱點(diǎn)難點(diǎn)等內(nèi)容的宣傳力度。執(zhí)法大隊(duì)、文化科、文藝演出管理要組織我區(qū)網(wǎng)吧、文化娛樂場(chǎng)所、演出經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和印刷復(fù)印、圖書銷售各經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開展消防宣傳教育工作；文化科、文化館要充分利用現(xiàn)有文化資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合“文化三下鄉(xiāng)”、“文化惠民演出”、“激情廣場(chǎng)大家唱”等活動(dòng)，有針對(duì)性地創(chuàng)作和編排一些以安全生產(chǎn)為體裁內(nèi)容的優(yōu)秀劇作；文化科、圖書館要結(jié)合“圖書進(jìn)社區(qū)”、“全國(guó)讀書日”、“圖書三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)開展群眾性消防知識(shí)宣傳活動(dòng);體育科要結(jié)合日常管理工作，經(jīng)常性地向游泳經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、體育健身路徑和體育健身場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者或管理者進(jìn)行安全法規(guī)的宣傳教育；少體校、青少年校外體育活動(dòng)中心要結(jié)合日常體育訓(xùn)練、比賽和教學(xué)，向干部職工、運(yùn)動(dòng)員及家長(zhǎng)開展體育安全宣傳教育；繼續(xù)深入開展全國(guó)第11個(gè)“安全生產(chǎn)月”系列宣傳教育活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)宣傳教育全覆蓋。

2、積極開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。各科室、各單位要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際和特點(diǎn)，組織本科室、本單位干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)知識(shí)和逃生自救技能。各行業(yè)監(jiān)管科室、單位要督促指導(dǎo)人員密集的公共文化服務(wù)場(chǎng)所、文化經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所、文藝演出場(chǎng)所、文物保護(hù)單位、體育健身活動(dòng)場(chǎng)所、體育教學(xué)訓(xùn)練場(chǎng)所定期開展消防安全宣傳教育培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練，嚴(yán)格落實(shí)消防安全工作責(zé)任制。要嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證上崗制度，通過組織開展崗位練兵、集中培訓(xùn)、典型案例分析、外出交流學(xué)習(xí)等方式，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)管理人員的安全素質(zhì)和水平。

（二）圍繞業(yè)務(wù)中心，突出重點(diǎn)監(jiān)管。

3、公眾文化娛樂聚集場(chǎng)所安全生產(chǎn)監(jiān)管。文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)要積極開展清剿火災(zāi)戰(zhàn)役和消防安全“防火墻”工程活動(dòng)，切實(shí)將小網(wǎng)吧、小歌廳、“三合一”場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所安全隱患做為整治工作重點(diǎn)，以確保本行政區(qū)域職責(zé)范圍內(nèi)的公共文化服務(wù)場(chǎng)所、公共文藝演出場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)性文化娛樂場(chǎng)所和網(wǎng)吧不發(fā)生較大及以上安全事故。經(jīng)營(yíng)性文化娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧“三合一”場(chǎng)所整治合格率100%，人員密集場(chǎng)所消防合格率達(dá)100%。文化科、文化館、圖書館要進(jìn)一步規(guī)范文化藝術(shù)活動(dòng)安全行為，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)主辦或承辦大型公益性文化藝術(shù)活動(dòng)，須有嚴(yán)密完善的安全保衛(wèi)措施，有完善的消防設(shè)備，有突發(fā)事故處置預(yù)案和人員疏散預(yù)案；承辦或協(xié)辦大型商業(yè)性文化藝術(shù)活動(dòng)，須嚴(yán)格按照規(guī)定報(bào)告屬地公安機(jī)關(guān)審批，并積極做好有關(guān)配合工作。執(zhí)法大隊(duì)、文化科、文藝演出管理站要將安全生產(chǎn)、消防審批和安全消防監(jiān)管納入文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法、示范經(jīng)營(yíng)單位創(chuàng)建等工作的重要內(nèi)容。

4、文物場(chǎng)館安全生產(chǎn)監(jiān)管。文物辦應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)文物場(chǎng)館安全檢查制度、崗位責(zé)任制度和月安全生產(chǎn)分析制度，進(jìn)一步提升檢查消防火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力和消防宣傳培育能力建設(shè)。要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求，配齊配足消防安全設(shè)施器材，確保消防安全設(shè)施及器材的完好率。要加強(qiáng)對(duì)宗教文物場(chǎng)所的管理，預(yù)防暴恐事件的發(fā)生。

5、出版印刷企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管。執(zhí)法大隊(duì)要重點(diǎn)檢查生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)未分離、原材料與易燃品混放、調(diào)制油墨與生產(chǎn)車間未隔離等嚴(yán)重消防安全隱患問題；重點(diǎn)檢查企業(yè)消防安全設(shè)施、設(shè)備配置、義務(wù)消防隊(duì)伍建設(shè)和安全生產(chǎn)責(zé)任制及“五項(xiàng)制度”建立落實(shí)等情況。重點(diǎn)檢查整改到位和超范圍許可經(jīng)營(yíng)情況。

6、少體校及青少中心安全生產(chǎn)監(jiān)管。少體校及青少中心要檢查本單位各項(xiàng)安全制度落實(shí)和各類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案及各種安全事故應(yīng)急救援預(yù)案修定情況。檢查消防器材、應(yīng)急照明燈和疏散指示標(biāo)志等配備情況，安全通道、出口是否通暢，是否按規(guī)定進(jìn)行消防安全隱患巡查，是否制定防火安全自求演練計(jì)劃，師生是否能正確使用消防器材和掌握逃生自救的方法。檢查門衛(wèi)、巡邏、值班制度和外來人員、車輛、物品進(jìn)出少體校及青少中心詢問和登記制度及學(xué)生外出登記、銷假制度落實(shí)情況。檢查攝像監(jiān)控設(shè)施是否完善，保安人員是否配備防暴叉等武器。檢查飲食設(shè)施是否清潔衛(wèi)生，從業(yè)人員是否定期體檢并持有健康證，食品采購(gòu)是否規(guī)范，疫病防治措施是否到位，食品經(jīng)營(yíng)單位（含飲食攤點(diǎn)）證照是否齊全。

7、體育健身設(shè)施場(chǎng)館的安全生產(chǎn)監(jiān)管。體育科要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)游泳經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、體育健身路徑和體育場(chǎng)館的日常巡查監(jiān)管，要求各場(chǎng)所按規(guī)定配齊具有相關(guān)體育專業(yè)資質(zhì)的安全員和管理人員，并組織進(jìn)行經(jīng)常性預(yù)防安全事故演練，督促落實(shí)場(chǎng)所內(nèi)部安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

8、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)監(jiān)管。執(zhí)法大隊(duì)要本著“先銜接、后提升”和“基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)，三級(jí)為主”的原則，通過主體責(zé)任級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)化級(jí)別的銜接（A、B級(jí)企業(yè)直接認(rèn)定為標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)、三級(jí)），推動(dòng)全區(qū)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全生產(chǎn)工作持續(xù)改進(jìn)、創(chuàng)建升級(jí)，實(shí)現(xiàn)2014年底前100%安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)目標(biāo)。文化科對(duì)新設(shè)立的網(wǎng)吧、娛樂場(chǎng)所、印刷企業(yè)和出版物經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等經(jīng)營(yíng)單位要求安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)必須全部達(dá)標(biāo)，方可進(jìn)行行政許可。

（三）完善管理機(jī)制，落實(shí)安全責(zé)任。

8、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。我局將進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，各科室、下屬單位分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)為安全生產(chǎn)工作分管領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體工作依托文體局辦公室，承擔(dān)安全生產(chǎn)工作傳達(dá)部署、聯(lián)絡(luò)溝通、文件草擬、資料匯總等工作。各下屬單位也應(yīng)相應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，配齊配強(qiáng)安全監(jiān)督員，形成強(qiáng)大的安全生產(chǎn)工作組織網(wǎng)絡(luò)體系。

9、明確工作職責(zé)。要依法加大安全生產(chǎn)投入，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，把安全生產(chǎn)擺上重要會(huì)議重要議事日程加以認(rèn)真研究，精心部署，抓好落實(shí)，各科室、單位堅(jiān)持做到每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)隱患排查、分析和治理。局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期組織安全生產(chǎn)大檢查，局領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)工作分工，定期組織所分管的科室和單位負(fù)責(zé)人對(duì)所分管業(yè)務(wù)和單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，排查整治安全隱患，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

10、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“管生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）必須管安全”，“誰審批，誰負(fù)責(zé)”的原則，全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制，逐級(jí)簽訂安全責(zé)任狀，分解責(zé)任目標(biāo)，層層抓好落實(shí)。根據(jù)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制的要求和年初文體局下達(dá)的安全生產(chǎn)責(zé)任書的要求，進(jìn)一步明確各科室和局下屬各單位負(fù)責(zé)人是本科室、本單位及業(yè)務(wù)范圍內(nèi)和管理對(duì)象安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)本科室、本單位及業(yè)務(wù)范圍內(nèi)和管理對(duì)象安全生產(chǎn)工作承擔(dān)直接責(zé)任。分管安全工作的局領(lǐng)導(dǎo)以及具體分管各科室、單位的局領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)督促職責(zé)，形成安全生產(chǎn)工作齊抓共管的良好局面。

11、健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。在實(shí)施安全生產(chǎn)檢查中，檢查人員不認(rèn)真履職，對(duì)受檢單位存在明顯安全隱患，由于不及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，不采取果斷處置措施、不指定專人跟蹤落實(shí)等原因，釀成安全生產(chǎn)事故，應(yīng)進(jìn)行效能問責(zé)，并追究相應(yīng)責(zé)任。對(duì)不配合安全生產(chǎn)檢查，不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，對(duì)檢查人員提出安全生產(chǎn)整改意見限時(shí)整改不到位，對(duì)受到省、市、區(qū)安全生產(chǎn)檢查通報(bào)批評(píng)和由我局組織全年安全生產(chǎn)檢查考評(píng)總分名列倒三名的單位，當(dāng)年度不能評(píng)為先進(jìn)單位，單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)直接責(zé)任人年度考核不能評(píng)定為優(yōu)秀等次；對(duì)釀成安全生產(chǎn)事故，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”制，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行效能問責(zé)直到追究法律責(zé)任。同時(shí)，年終安全生產(chǎn)綜合成績(jī)優(yōu)秀的單位和表現(xiàn)突出的個(gè)人，我局將給予適當(dāng)物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）健全應(yīng)急體系，提高應(yīng)急保障能力。

12、要建立健全應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和應(yīng)急求援隊(duì)伍，明確工作任務(wù)和具體措施，分工落實(shí)到人，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上；要及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性地組織開展應(yīng)急演練；要強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理各項(xiàng)措施和政府掛牌督辦的重大隱患整改治理工作。要強(qiáng)化安全信息日常報(bào)送工作，對(duì)發(fā)生重大安全事故，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告屬地安監(jiān)和相關(guān)部門，并開展有效應(yīng)急求援處置。