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2015年，開發區黨風廉政建設和反腐敗工作總體要求是：認真貫徹落實十八屆中央紀委第四、五次全會精神和省、市、縣紀委關于黨風廉政建設的部署和要求，緊緊圍繞上級下達的年度工作目標任務和服務發展的大局，立足全面從嚴治黨，深入落實“兩個責任”，聚焦正風肅紀、預防和懲治腐敗，讓廣大黨員干部習慣在清新的風氣中生活，習慣在監督的環境里工作，習慣在法治的軌道上用權，著力營造風清氣正的政治生態，為開發區“擴量提質、充分發展”提供堅強保障。

一、嚴明黨的紀律，持之以恒糾正“四風”

1.嚴明政治紀律。要加強紀律教育，努力營造守紀律、講規矩的良好氛圍。要加強監督檢查，督促黨員干部特別是領導干部按規矩辦事、按規矩用權。要嚴格問責追究，對苗頭性、傾向性問題抓早抓小、早打招呼早作提醒；對不守紀律、不講規矩的行為嚴肅處理。

2.保證政令暢通。切實加強對開發區黨工委、管委會重要決策和部署的監督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為。建立“為官亂為、為官不為”專項督查機制，集中開展“兩為”整治，緊盯“不落實的事”，嚴查“不落實的人”，嚴肅懲治、嚴厲問責，確保開發區黨工委、管委會中心工作推進有力。

3.加強作風建設。鍥而不舍抓好中央八項規定精神落實，以反“四風”為重點，集中發力、持續用勁，堅決查處公款吃喝、公款旅游和公款送禮等問題。切實加強對中央和省市縣關于厲行節約、公車配備、公務接待、職務消費等規定執行情況的監督檢查，防松懈、防變通、防反彈。

嚴格執行開發區機關各項工作制度，開展開發區機關作風形象評比活動，樹立典型傳遞正能量。嚴守機關作風建設六條禁令，堅決查處工作日中午飲酒、參與賭博、到企業吃拿卡要等不正之風。

加強監督檢查。對開發區黨風廉政建設和效能作風建設的開展和執行情況，黨工委統一組織全面檢查不少于1次，紀工委半年組織檢查一次，各辦、局每季度自檢自查。

強化效能問責。認真落實《開發區行政效能問責制》，明確界定行政不作為、亂作為和不會作為等現象，鼓勵規范作為和創新作為，將效能問責的結果結合崗位績效考核和年終考核納入目標考核范疇，實行目標管理。

建立作風建設常態化監管機制。努力實現治庸轉能、治懶轉勤、治散轉嚴、治奢轉儉的效能建設目標。

二、強化責任，建立健全懲治和預防腐敗體系

4.落實黨風廉政建設責任制。召開由全體機關黨員干部參加的黨風廉政責任制的簽狀大會，簽訂黨風廉政責任書，落實責任分工；班子成員和各部門把黨風廉政責任制的落實與開發區整體工作結合起來，形成一起部署、一起檢查、一起考核的工作格局。

5.明確和落實“黨風廉政建設責任清單”。把黨風廉政建設和反腐倡廉工作任務細化分解到每個班子成員和機關各辦局，做到責任主體明確、責任范圍明確、責任內容明確。

三、規范權力運行內控制度體系，科學有效預防腐敗

6.構建“一把手”權力制衡機制。主要領導不直接分管具體事務，實行“副職分管、正職監管、集體領導、民主決策”，進行科學分權。

7.嚴格實施“三重一大”事項監督管理。明確具體范圍標準和決策程序，實施“三重一大”事項一把手末位發言，實現制度限權。

8.實施“開發區廉政風險防控行動”。梳理各辦局行政權力和職責清單，厘清崗位職責權限和權力流程，繪制權力運行流程圖，針對重點對象、重點領域和關鍵環節，從職權定位、業務流程、崗位責任排查風險源點，建立健全風險預警、內外監督和責任追究機制，形成行之有效的廉政風險防控體系。

四、深入開展黨風廉政教育，推進源頭治理

9.加強黨員干部警示教育。深入開展理想信念、黨性黨風黨紀教育、政治品質和從政道德教育，全面深化示范教育、警示教育和崗位廉政風險教育。開展“三警一線”警示教育活動。主要領導親自開課，邀請市、縣領導專家蒞臨上黨課。

10.創新教育載體。積極組織領導干部參觀“五德”教育基地、警示圖片展，觀看警示教育視頻，參加警示報告會，利用“網絡宣教、短信宣教”等現代媒介手段，強化教育效果，促使全體機關干部堅定理想信念，筑牢拒腐防變道德防線。

11.繼續開展區領導“聯系點過黨日”活動。主要領導親自帶隊赴掛鉤鎮、村、企聯系點開展慰問、座談活動，幫助排查問題、解決困難，辦好實事。

五、突出責任追究，深入落實“兩個責任”

12.強化主體責任。要嚴格落實縣委《實施細則》和7項配套制度，進一步明晰領導班子“一崗雙責”責任清單，定期向上級黨委和紀委報告落實主體責任情況，切實履行好組織領導、作風建設、防治腐敗、教育管理和正己范人之責，積極支持和配合紀檢監察機關履行監督責任。

13.推進規范化建設。落實縣委和縣紀委“兩個責任”規范化建設意見，制定工作規范，倒排月度清單，做好在線考核，拓寬群眾參與途徑，開展公開問責，使“兩個責任”落實真正有尺可依、有據可循。

14.強化責任追究。加強責任巡查，突出查糾問題、剛性問責。嚴格落實“一案雙查”，對違反政治紀律和政治規矩、組織紀律，“四風”問題突出，發生頂風違紀問題，出現腐敗案件的部門，要嚴肅追究分管領導責任，倒逼主體責任落地生根。

15.落實紀工委監督責任。按照“轉職能、轉方式、轉作風”的要求，聚焦中心任務，突出主業主責，把監督、執紀、問責扛在肩上，堅守責任擔當，認真履職盡責，切實執好紀、問好責、把好關。

2015年，面對新形勢下反腐倡廉工作的新要求、新挑戰，開發區將繼續按照中央、省、市、縣的統一部署和要求，不斷推進懲治和預防腐敗體系建設，創新黨風廉政建設新機制、新形式，新載體，努力營造開發區紀檢監察工作的良好氛圍，構筑起黨員干部拒腐防變的堅實屏障，不斷推動黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。