紀檢監(jiān)察預防腐敗工作要點
時間:2022-08-13 09:24:09
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2015年,全縣各級紀檢監(jiān)察組織預防腐敗工作總的指導思想是:深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,按照十八屆中央紀委四次、五次全會,省紀委十屆四次全會和市紀委六屆五次全會部署和“三轉(zhuǎn)”要求,以落實黨風廉政建設“兩個責任”為龍頭,大力實施系統(tǒng)化防治腐敗項目,不斷強化對權力的監(jiān)督和制約,扎實推進懲防體系建設,加強預防腐敗工作統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查,不斷提升防腐治腐工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學化水平。
一、深入推進懲治和預防腐敗體系建設
(一)落實“兩個責任”。積極推動各級黨委(黨組)把貫徹落實中央《工作規(guī)劃》、省委《實施辦法》、市委《工作任務》和縣委《工作規(guī)劃》列入重要議事日程,與地方經(jīng)濟社會發(fā)展和部門業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查。督促各地各部門明確2015年度懲防體系建設任務,細化工作內(nèi)容,強化工作責任,推動工作落實。充分發(fā)揮各級懲防體系建設領導小組作用,加強協(xié)作配合,形成工作合力。
(二)強化動態(tài)管理。加強對各地各部門貫徹落實中央《工作規(guī)劃》、省委《實施辦法》、市委《工作任務》和縣委《工作規(guī)劃》進展情況的動態(tài)掌握,督促指導各地各部門定期梳理任務完成情況,細化和落實工作推進方案。建立健全懲防體系建設工作臺賬,積極推行信息管理手段,定期更新臺賬,查漏補缺,動態(tài)監(jiān)控任務進展,督導推動任務落實。
(三)加強督查考核。建立健全懲防體系建設督查通報制度,每半年組織開展專項督查或隨機抽查,對工作推進不力、重點任務進展緩慢的單位,予以通報批評,限期整改,并對相關責任人進行追究問責。認真落實考核制度,堅持把懲防體系建設納入各級各部門年度綜合目標績效考核、黨風廉政建設責任制考核、各級紀檢監(jiān)察組織和派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)年度考核重要內(nèi)容,細化考核指標,嚴格考核評價。
二、扎實開展積極預防,系統(tǒng)治理工作
(一)積極開展系統(tǒng)化防治腐敗工作。深入貫徹落實《中共縣紀委縣監(jiān)察局關于印發(fā)<關于建立“積極預防、系統(tǒng)治理”工作機制的意見>的通知》,結(jié)合自覺接受省委巡視組巡視監(jiān)督,圍繞十個重點領域、重大案件暴露及部分系統(tǒng)中存在的突出問題,扎實開展系統(tǒng)化防治,建立腐敗問題分層式聯(lián)動防治機制,充分發(fā)揮派駐機構(gòu)作用。縣紀委將選擇2個以上部門(系統(tǒng))立項開展系統(tǒng)化防治腐敗工作。
(二)深入實施預防腐敗創(chuàng)新項目。認真貫徹落實《中共市委懲防體系建設領導小組關于實施市級預防腐敗創(chuàng)新項目的通知》,持續(xù)推進預防腐敗創(chuàng)新項目工作,加強對已完成項目的總結(jié)推廣和對尚在實施項目的工作指導,確保任務落實。深化實踐探索,堅持圍繞年度黨風廉政建設和反腐敗工作重點,實踐和探索新的預防腐敗創(chuàng)新項目、有效的預防腐敗的方式方法,注重加強信息反饋力度。
(三)加強效果評估和成果轉(zhuǎn)化。堅持把系統(tǒng)化防治腐敗工作、預防腐敗創(chuàng)新項目作為探索預防腐敗工作有效方法的重要抓手,加強組織領導,務實進行推動,強化督促檢查,探索建立效果評估指標和體系,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,確保工作取得實效。加強項目成果轉(zhuǎn)化,認真總結(jié)提煉好做法好經(jīng)驗,推動建章立制,形成長效機制。
三、切實加強對權力運行的監(jiān)督和制約
(一)深入推進行權平臺和監(jiān)察平臺監(jiān)督管理工作。認真貫徹《省行政權力依法規(guī)范公開運行電子監(jiān)督辦法》精神,會同行權平臺管理部門加強平臺運行情況綜合分析,繼續(xù)推進優(yōu)化監(jiān)察點、風險防控點設置等工作,推進行政權力網(wǎng)上運行。督導落實行權部門即時監(jiān)督、管理部門跟蹤監(jiān)督、監(jiān)察機關執(zhí)紀監(jiān)督三重監(jiān)督模式,著力打造功能完善、覆蓋廣泛的綜合科技防腐平臺。
(二)深化廉政風險防控機制建設。深入推進廉政風險防控動態(tài)管理,督導各級各部門進一步查找廉政風險,確定防控等級,強化防控措施。積極開展廉政風險防控機制建設專題調(diào)研,全面查找、分析工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),建立完善有關制度機制。加強廉政風險防控措施落實情況的監(jiān)督檢查,加強對重點風險崗位的抽查審計和重點監(jiān)督檢查。積極運用信息技術手段,不斷提升風險防控水平。
(三)強化重點領域監(jiān)督體制機制創(chuàng)新。堅持以深化改革為動力,強化重點領域權力監(jiān)督制約體系建設。積極探索紀委對同級黨委監(jiān)督的有效途徑及加強地方黨政正職和部門主要負責同志監(jiān)督工作的有效辦法,建立健全相關制度規(guī)范,注重開展試點和調(diào)研,對好的試點工作經(jīng)驗予以總結(jié)推廣。加強對懲防體系建設規(guī)劃改革任務的督促檢查,加強制度機制建設,扎緊制度籠子。
(四)統(tǒng)籌推進駐省直單位紀檢工作。統(tǒng)籌推進黨紀教育、作風督查、干部培訓、信息共享等工作,加強與駐省直單位紀檢機構(gòu)的日常工作聯(lián)系,建立健全信訪反映、問題線索雙向移送機制和辦案協(xié)作配合機制,整合監(jiān)督力量,形成辦案工作合力。加強國有企業(yè)黨風廉政建設和非公有制企業(yè)防治腐敗聯(lián)系點建設,深入推進全縣黨風廉政建設和反腐敗工作全域發(fā)展。
四、推進形成預防腐敗工作合力
(一)強化組織領導。準確把握“兩個責任”,深入落實“三轉(zhuǎn)”要求,理清職責定位和工作關系,加強預防腐敗工作重大課題研究,推動研究成果轉(zhuǎn)化。建立健全地方紀檢監(jiān)察機關預防腐敗工作推進機制,加強預防腐敗工作機構(gòu)與機關內(nèi)設信訪、案件檢查、宣傳等機構(gòu)工作聯(lián)系和協(xié)作配合,積極推動資源共享、力量共用,增強預防腐敗工作整體性。
(二)加強學習培訓。加大懲防體系建設和預防腐敗工作培訓力度,加強對各級紀檢監(jiān)察機關預防腐敗機構(gòu)及分管負責同志業(yè)務培訓,提高紀檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)及履職能力。加強預防腐敗專家?guī)旖ㄔO,為深入推進懲防體系建設和預防腐敗工作提供智力支持。
(三)注重工作宣傳。認真總結(jié)懲防體系建設和預防腐敗工作好經(jīng)驗好做法,建立健全預防腐敗工作信息聯(lián)絡員制度,加強特色亮點工作的信息采編和報送,積極通過報刊、廣播電視、網(wǎng)絡等媒介,大力宣傳預防腐敗工作的有效做法和明顯成效。