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今年上半年，縣紀委監察局在市紀委監察局和縣委、縣政府的堅強領導下，全面貫徹落實中省市縣紀委全會精神，深入推進黨風廉政建設和反腐敗各項工作，為經濟社會健康發展營造了良好的政治生態環境。

一、2015年上半年主要工作

（一）加強改革創新，深入落實“兩個責任”

縣委研究制發了《關于建立黨風廉政建設主體責任長效機制的通知》，進一步厘清了黨委（黨組）領導班子、主要負責人、班子成員的主體責任。縣委、縣政府研究出臺了《關于2015年黨風廉政建設和反腐敗工作的意見》，把黨風廉政建設和反腐敗工作6個大項、38個小項工作任務細化分解給縣委、縣政府所有領導以及相關縣級部門。縣委轉發了《中共省委辦公廳關于印發〈關于全面落實紀委監督責任的實施意見（試行）〉的通知》，進一步明確了各級紀檢監察組織和紀檢監察干部的職責，細化了工作舉措。縣紀委監察局印發了《縣重大事項監督月報告制度（試行）的通知》，要求各級紀檢監察組織每月上報“三重一大”等重大事項監督情況，對落實重大事項監督月報告工作不力的單位進行了全縣通報。督促全縣各涉農資金主管部門切實按照《縣涉農惠民資金監督實施辦法（試行）》的規定履行職能職責，強化監督檢查。深入推進《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》等4項監督制度落實，對15名擬提拔的領導干部、150余名擬表彰的黨員干部、80余個擬表彰的單位出具了黨風廉政建設審查意見。

（二）深化正風肅紀，深入落實“八項規定”

建立正風肅紀工作一月一例會、一月一監督的推進機制，并及時匯總工作開展情況，定期通報，對工作不力、進展緩慢的部門或個人進行約談提醒，確保正風肅紀各項工作有序開展。加強對中央“八項規定”和省市縣“十項規定”落實情況的監督檢查。開展“三公”經費督查，會同縣財政局、縣審計局、縣機關事務管理局，對全縣各單位“三公”經費管理使用情況進行督查。開展“庸懶散浮拖”督查，會同縣委組織部、縣委縣政府督查室、縣電視臺等單位，采取查閱資料、明察暗訪、電話抽查等方式，對全縣各單位工作作風、工作秩序、工作狀態和人員在崗情況進行監督檢查。開展公車管理使用情況督查，會同縣財政局、縣機關事務管理局，采取明察暗訪的方式，對各單位公車管理使用情況進行監督檢查，督促相關部門對1名公車私用的干部進行了嚴肅處理。

（三）加大紀律審查力度，堅決遏制腐敗蔓延勢頭

建立信訪舉報信息員、方針政策宣講員和矛盾糾紛調解員“三員”制度，暢通信訪舉報渠道，拓寬案件線索來源，強化問題線索統一管理和分類處置，堅持抓早抓小、快查快移。今年1-5月，共受理群眾信訪舉報177件次，屬紀檢監察業務范圍的146件次，轉立案10件，初核違紀違法線索33件，立案33件，結案13件，給予黨紀政紀處分14人，為國家和集體挽回經濟損失193萬余元。制發《縣紀律審查工作主辦人制度（試行）》，嚴明紀律審查工作責任。加強案件審理工作，嚴格執行“鄉案縣審”工作制度，提高了案件審理質效。嚴肅紀律審查工作紀律，加強案件監督工作，確保依紀依法、安全文明辦案。

（四）深化教育引導，牢筑拒腐防變思想防線

開展經常性的理想信念、黨性修養和黨風黨紀教育，引導廣大黨員干部增強“三個自信”、堅定政治立場。實行分層分類教育，根據不同崗位和不同對象，開展黨政主要領導講黨課、重要崗位領導干部廉政談話等有針對性的廉政教育。開展反面警示教育，組織全縣79個單位的干部職工學習中央紀委網站登載的警示教育案例，觀看警示教育片《越“軌”之害》，6000余人次受到教育。開展廉政提醒教育，緊緊圍繞貫徹落實中央“八項規定”和堅決反對“四風”的要求，在元旦、春節、清明等重要時間節點，向各級黨員干部發送廉潔提醒短信1200余條。深入推進廉政文化建設，以廉政文化進機關為重點，組織全縣紀檢監察干部積極參加中央紀委舉辦的紀檢監察干部攝影、手記和隨筆作品征集，增強廉政文化影響力和感染力。

（五）加強自身建設，提升紀檢監察干部能力素質

繼續深入推進紀檢監察系統“三轉”，及時調整委局機關內設機構人員配備，大力推進派駐片區紀工委和派駐部門紀檢監察工作，切實聚焦主業，強化責任落實。扎實開展全縣紀檢監察系統“創鑄樹”活動，組織召開“講政治、守紀律、守規矩”學習討論會，全縣各級紀檢監察干部積極參加學習討論，撰寫心得體會70余篇；舉辦紀檢監察系統“清風講壇”業務培訓，參加學習人員達300余人次；選派2名機關干部參加了中央紀委信訪舉報工作和省紀委案件管理工作等相關業務培訓班學習；抽派全縣鎮鄉、部門紀檢監察干部80余人次參與委局集中辦信、辦案業務工作。通過多渠道多層次多角度地抓學習培訓和實踐鍛煉，不斷提升全縣紀檢監察干部隊伍的綜合能力素質。進一步強化隊伍監督管理，制定了《縣紀檢監察干部外出報告制度》。堅持嚴把紀檢監察干部入口關，今年以來，對新任的7名部門監察室主任和1名鄉鎮紀委副書記的身份、年齡、學歷、履歷等問題進行了嚴格審查，并要求其就責任擔當、廉潔自律等方面做出了“六項承諾”。堅持紀檢監察干部違紀違法行為零容忍，今年以來，對1名涉嫌違紀違法的紀檢監察干部進行了立案調查，切實防止“燈下黑”。

二、下半年工作打算

（一）進一步嚴明黨的紀律。進一步嚴明黨的政治紀律和政治規矩，嚴格執行黨的組織原則和黨內政治生活制度。深入開展黨性黨風黨紀教育，增強組織紀律性，堅決糾正無組織、無紀律問題。強化對各級各部門紀律執行情況的監督檢查，確保中央和省市縣委的各項決策部署落實到位。

（二）進一步深化體制改革。立行立改，加快節奏，進一步明確職能定位、履職方式，緊密結合基層實際，根據“三轉”要求，積極探索、創造經驗，穩妥推動各項改革任務落地生根。深入落實“兩個責任”，突出工作推進具體化；強化責任追究，堅持“一案雙查”；研究落實“兩個為主”。

（三）進一步深化正風肅紀。牢牢把握“堅持、鞏固、深化、拓展”八字方針，聚焦常態化目標，深化正風肅紀，深入貫徹落實中央“八項規定”和省市縣“十項規定”，繼續鞏固深化專項整治工作，推動形成科學規范、系統完備、長效管用的制度機制體系，嚴防“四風”問題反彈回潮。

（四）進一步加大紀律審查力度。堅持信訪辦理與紀律審查協調機制，切實發揮紀律審查在反腐倡廉工作中的治本作用。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，嚴格執行“四個重點查辦”，認真執行重大案件案發地區、部門和單位專題民主生活會制度、重大典型案件分級通報曝光制度，形成懲治腐敗強大震懾，讓“不敢腐”成為常態。

（五）進一步加強宣傳教育。緊緊圍繞中省市縣黨風廉政建設和反腐敗工作決策部署，繼續加強對黨員干部的正反典型教育和崗位廉政教育。大力打造具有特色的廉政文化，營造廉榮貪恥的社會氛圍。廣泛宣傳反腐倡廉亮點做法和成效，進一步擴大我縣反腐倡廉工作影響力。

（六）進一步加強自身建設。扎實推進“創鑄樹”活動，大力開展系列教育培訓，全面提升紀檢監察干部能力素質，使紀檢監察干部履職更加有效；進一步調整、優化內設機構設置和人員配備，把更多的力量用到主業上，堅決把不該管的工作交還主責部門，使“三轉”更加到位；對紀檢監察干部違紀違法行為零容忍，開展紀檢監察干部作風巡查，嚴肅查處跑風漏氣、以案謀私行為，適時通報典型案例，使紀檢監察干部隊伍更加過硬。